Понятие и виды таможенных операций

     2) в отношении товаров, помещенных  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления  с использованием льгот по  уплате таможенных пошлин, налогов,  сопряженных с ограничениями  по пользованию и (или) распоряжению этими товарами:

     в случае отказа от использования таких  льгот - до внесения изменений в таможенную декларацию, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в части отказа от использования льгот;

     в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию  и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с использованием таких льгот, - в первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен, - в день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

     Данная таможенная процедура является одним из основных таможенных процедур, составляющих сердцевину всего таможенного оформления. Под его использование попадают товары, перемещаемые через таможенную границу в связи с реализацией наиболее распространенных внешнеторговых договоров купли-продажи и поставки. В силу этого выпуск для внутреннего потребления является наиболее часто используемой процедурой наряду с таможенной процедурой экспорта (вместе составляют около 80% всего товарооборота стран таможенного союза).

     Выпуск  для внутреннего потребления⁸ - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим Кодексом.

     Условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего  потребления.

     Товары  помещаются под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления  при соблюдении следующих условий:

     1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены  тарифные преференции, льготы  по уплате таможенных пошлин, налогов; 

     2) соблюдения запретов и ограничений; 

     3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

     При выполнении указанных условий товар  приобретает статус товаров таможенного  союза.

     При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями  по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному  выпуску.

     Возникновение, прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов  и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего  потребления.

     Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру  выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента  регистрации таможенным органом  таможенной декларации.

     Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта:

     1) в отношении товаров, помещаемых  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления, - в случаях;

     2) в отношении товаров, помещенных  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления  с использованием льгот по  уплате таможенных пошлин, налогов,  сопряженных с ограничениями  по пользованию и (или) распоряжению  этими товарами:

     по  истечении 5 (пяти) лет со дня выпуска  товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего  потребления, если не установлен иной срок действия ограничений по пользованию  и (или) распоряжению товарами, при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

     по  истечении иного установленного срока действия ограничений по пользованию  и (или) распоряжению товарами при условии, что в этот период не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный  подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи;

     при помещении таких товаров под  таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения  в течение 5 (пяти) лет со дня выпуска  товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего  потребления либо в течение иного  установленного срока действия льготы с момента представления таможенному органу документа, подтверждающего принятие товаров в собственность государства либо его уничтожение;

     в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, наступивших  в течение 5 (пяти) лет либо в течение  иного установленного срока действия льготы со дня выпуска товаров  в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;

     при помещении условно выпущенных товаров  под таможенную процедуру реэкспорта при условии, что до такого помещения  не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи.

     Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в следующие сроки:

     1) в отношении товаров, помещаемых  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления, - до  выпуска товаров в соответствии  с таможенной процедурой выпуска  для внутреннего потребления; 

     2) в отношении товаров, помещенных  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления  с использованием льгот по  уплате таможенных пошлин, налогов,  сопряженных с ограничениями  по пользованию и (или) распоряжению  этими товарами:

     в случае отказа от использования таких  льгот - до внесения в таможенную декларацию, поданную для помещения товаров  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления, изменений  в части отказа от использования  льгот;

     в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию  и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с использованием таких льгот, или в нарушение  целей, соответствующих условиям представления  льгот, - в первый день совершения указанных  действий, а если этот день не установлен - в день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

     Содержание  таможенной процедуры выпуска для  внутреннего потребления

     Это является одним из отличий выпуска  для внутреннего потребления  от других таможенных режимов, предполагающих использование товаров на таможенной территории РФ, которые непосредственно  предусматривают полное или частичное  освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, а также неприменение ограничений экономического характера, установленных законодательством. 

     2.2. Экспорт 

     Таможенная процедур экспорта предполагает вывоз с таможенной территории РФ товаров, находящихся на этой территории в свободном обращении. В отличие от остальных процедур содержание таможенной процедуры экспорта предполагает окончательный вывоз товаров с таможенной территории РФ, предусматривающий постоянное нахождение товаров за ее пределами, что соответственно не связывает экспортера обязательством об их последующем обратном ввозе. Вместе с тем в силу ряда обстоятельств экспортированные товары могут быть возвращены.

     Экспорт - таможенная процедура, при которой  товары таможенного союза вывозятся  за пределы таможенной территории таможенного  союза и предназначаются для  постоянного нахождения за ее пределами⁹.

     Допускается помещение под таможенную процедуру  экспорта товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.

     Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта

     Товары  помещаются под таможенную процедуру  экспорта при соблюдении следующих  условий:

     1) уплаты вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы  по уплате вывозных таможенных  пошлин;

     2) соблюдения запретов и ограничений; 

     3) представления сертификата о  происхождении товара в отношении  товаров, включенных в сводный  перечень товаров, формируемый  Комиссией таможенного союза  в соответствии с международными  договорами государств - членов таможенного  союза, регулирующими вопросы  применения вывозных таможенных  пошлин в отношении третьих  стран. 

     Товары, помещенные под таможенную процедуру  экспорта и фактически вывезенные с  таможенной территории таможенного  союза, утрачивают статус товаров таможенного  союза.

     3. Подтверждение вывоза за пределы  таможенной территории таможенного  союза товаров, помещенных под  таможенную процедуру экспорта, осуществляется путем информационного  обмена между таможенными органами  в соответствии со статьей  124 настоящего Кодекса. 

     Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и  срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру  экспорта¹⁰.

     Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента  регистрации таможенным органом  таможенной декларации.

     Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.

     Вывозные  таможенные пошлины подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта, если иной срок не установлен настоящим  Кодексом. 

     2.3. Таможенный транзит. 

     Под таможенную операцию таможенного транзита помещаются только иностранные товары, т.е. товары, не имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории допускает транзит товаров между таможенными органами Российской Федерации только по таможенной территории государства. Между тем экономико-географические особенности требуют дополнительного регулирования перевозок товаров между таможенными органами Российской Федерации, когда маршрут следования проходит по территории иностранного государства.

     Таможенный  транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования¹¹.

     Таможенный  транзит применяется при перевозке:

     1) иностранных товаров от таможенного  органа в месте прибытия до  таможенного органа в месте  убытия;

     2) иностранных товаров от таможенного  органа в месте прибытия до  внутреннего таможенного органа;

     3) иностранных товаров, а также  товаров таможенного союза в  соответствии с подпунктом 5) настоящего  пункта от внутреннего таможенного  органа до таможенного органа  в месте убытия;

     4) иностранных товаров от одного  внутреннего таможенного органа  до другого внутреннего таможенного  органа;

     5) товаров таможенного союза от  таможенного органа места убытия  до таможенного органа места  прибытия через территорию государства,  не являющегося членом таможенного  союза. 

     Таможенный  транзит не применяется в отношении  товаров, перевозимых воздушным  транспортом, если воздушное судно  во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает  промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров.

     Таможенный  транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом  и по линиям электропередачи, применяется с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.