Оценка лесного участка

Министерство  образования и науки РФ

Санкт-Петербургская Государственная Лесотехнический Университет

Имени С.М. Кирова (СПбГЛТУ)

 

 

 

 

Факультет экономики и управления

 

Кафедра Лесной политики, экономики  и управления

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по дисциплине: «Экономика недвижимости»

 

на тему: «Оценка лесного участка»

 

 

 

 

                                             Работу выполнил:

 

 

Работу проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург -2011г.

ОГЛАВЛЕНИЕ:

 

 

 

Введение………………………………………………………. стр.

 

1.Особенности объекта оценки…………………………….стр.

 

2. Правовые  и  социально-экономические условия

при  оценке лесных участков………….…………………стр.

 

3. Цели оценки лесного  участка…………………………..стр.

 

4. Методы оценки лесного  участка……………………….стр.

 

Библиографический список ………..…………   …………стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Лесной  фонд составляет более одной трети  территории России. В его состав входят: леса, земли, покрытые лесом  либо предназначенные для лесоразведывания, нелесные земли, но расположенные внутри земель лесного фонда (болота, дороги, гари, просека и т.д.)

Центральное место в составе элементов  лесного фонда занимают леса. Основы лесного законодательства РФ определяют леса как совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой  растительности, животных, микроорганизмов  и других компонентов окружающей среды, биологически взаимосвязанных  и влияющих друг на друга в своём  развитии.

Согласно  ЛК РФ все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны  и землях населённых пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд. Леса, расположенные на землях обороны и городские леса на землях городских поселений в  лесной фонд не включаются.

К участкам лесного фонда относятся участки  леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и  участки нелесных земель.

В лесной фонд не входят леса, расположенные  на землях обороны, и городские леса на землях городских поселений.

Как природный  объект лес выполняет три жизнеобеспечивающие  функции: экологическую, экономическую, культурно – оздоровительную.

Экологическая функция леса выражается в оказании влияния на окружающую среду. Лес  имеет средозащитное, климаторегулирующую, почвозащитное, водоохранное, санитарное, оздоровительное значение. Экономическая функция леса состоит в том, что он является источником древесины и другой продукции народного хозяйства. Культурно – оздоровительная функция проявляется в том, что лес способствует укреплению здоровья, развитию познания человеческой природы.

Границы земель лесного фонда устанавливает  государство, исходя из фактически занимаемой площади лесными деревьями и  лесной растительности, с учётом необходимости  восстановления и воспроизводства  лесных культур. Конкретное земельно–лесное пространство распределяется по субъектам федерации, владельцам лесного фонда и субъектами лесопользования, имеющим право на сдачу лесов в аренду.

Внутреннее  распределение земель и лесов  в рамках лесного фонда решается органами лесного хозяйства.

Из взаимосвязи  земель и древесно–кустарниковой растительности определяется и собственность на лесной фонд.

Основы  лесного законодательства РФ не дают ответа о праве собственности  на леса в РФ. Согласно Конституции  РФ, леса могут быть в собственности  государственной, муниципальной и  частной.

Основная  часть лесного фонда находится  в государственной собственности. К муниципальной собственности  могут быть отнесены лесные участки  городских лесов, лесопаркового  пояса, обслуживающие потребности  городов и районов. В частной  собственности закон допускает  нахождение небольших лесных участков лесофонда.

Ещё одной  структурной частью лесного фонда  является животный мир. Под ним понимается сообщество диких животных и птиц, насекомых, обитающих в лесах. Они  органически связаны с лесом  как со средой своего обитания. Вместе с тем (как и земля) животный мир  лесов имеет самостоятельное  значение и регулируется в аспекте  его охраны и использования специальным  законодательством.

 

 

 

 

 

Раздел1. Особенности объекта оценки

Объектами лесных отношений являются лесной фонд Российской Федерации, участки лесного  фонда, права пользования ими, леса, не входящие в лесной фонд, как участки, права пользования ими, древесно-кустарниковая  растительность.

Лес – совокупность древесных, кустарниковых, травянистых и других растений, а также животных и микроорганизмов, биологически взаимосвязанных в своем развитии и влияющих друг на друга и на внешнюю среду. Понятие «лес» используется также для обозначения элемента географического ландшафта, сырьевого ресурса или объекта ведения лесного хозяйства.

Леса 1 группы. К ним относятся леса, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные и другие функции, сгруппированные по категориям защитности.

Леса 2 группы. К ним относятся леса, произрастающие в районах с высокой плотностью населения, которые имеют защитное и ограниченное эксплуатационное значение.

Леса 3 группы. К ним относятся леса многолесных районов, имеющих преимущественно эксплуатационное  значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребностей народного хозяйства в древесине без ущерба для их защитных свойств.

Лесной фонд. Образован всеми лесами (кроме расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов), а также землями, не покрытыми лесом, но включенными в установленном порядке в границы лесного фонда. Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства.

Земли лесного  фонда разделяются на лесные и нелесные.

Лесные земли. Земли, покрытые лесной растительностью, и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления.

Нелесные земли. Земли лесного фонда, не предназначенные для выращивания леса или не пригодные для выращивания леса без проведения специальных мероприятий.

По разнообразию видов и запасам Лесной фонд занимает ведущую позицию среди природных  ресурсов, а растительный покров, отличаясь  большим разнообразием видов, занимает практически всю территорию России, за исключением аридных районов  и Крайнего Севера.

Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, древесно-кустарниковой  растительности, а также использования  и охраны земель лесного фонда  регулирует Лесное законодательство

Развитие  новых лесных отношений в последнее  время сталкивается с рядом проблем, носящих на первый взгляд экономический  характер. В качестве основной называют низкий уровень доходности российских лесов и высокие расходы по их государственному управлению. Использование  государственного имущества – лесного  фонда оказывается убыточным  для его собственника – государства.

Лесной участок выступает объектом оценки. «Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67,69 и 92 Лесного Кодекса РФ»

Все объекты недвижимости могут быть условно разделены  на две большие группы, исходя из их экономических, правовых и социальных признаков.

-Условно-однородные 

-Неоднородные

Особое место среди  условно-однородных участков занимают лесные участки.

Лесной участок, который  имеет проектную документацию о  его местоположениях, площадях, границах и иных количественных и качественных характеристиках, признается объектом недвижимости. Поэтому, чтобы лесной участок получил статус объекта  недвижимости, он должен быть спроектирован. Проектирование лесных участков осуществляется в границах лесничеств и лесопарков, при проведении лесоустройств.

Россия является крупнейшей лесной державой. Площадь ее лесного фонда  составляет 1180,9 млн.га, в том числе 886,5 млн.га земель, пригодных и предназначенных для лесовыращивания. По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая примерно одной пятой мировых лесонасаждений и запасов древесины, а в отношении бореальных и умеренных лесов является практически монополистом, обладая 2/3 мирового запаса.

Лес обладает следующими качествами: лес как имущество  принадлежностное с течением времени  изменяется количественно и качественно;  стоимость леса как имущества  находится в постоянном движении; стоимость леса как имущества  основывается не на затратах по его  созданию, а на приносимом доходе или  его полезных свойствах; лес не является однородным предметом, как, например, зерновые культуры;

Стоимость главного имущества – земли – определяется стоимостью поступлений от использования  имущества принадлежностного –  леса, а не наоборот.

Рассмотрим  краткую характеристику лесного  фонда Ленинградской области:

Ленинградская область относится к числу  многолесных областей России - ее лесистость - 53 %. Площадь лесного фонда составляет 5.8 млн. га, в том числе - покрытая лесом - 4.5, непокрытая - 0.2 млн. га.

В ведении государственных органов  управления лесным хозяйством находится 4577 тыс. га или 79 % общей площади лесов  области, в ведении сельхозструктур - 16 %, прочих ведомств - 5 %. Леса первой группы составляют 1830 тыс. га (40 %), второй - 2747 тыс. га (60%). На каждого человека, проживающего в СПб и области приходится 0.7 га лесной площади и 87 м3 запаса имеющейся в лесах древесины - это в 6-8 раз меньше, чем в целом по России.

Площадь покрытых лесом земель за пять лет уменьшилась на 237,4 тыс. га, что  является следствием изъятия земель лесного фонда и передачи его  другим землепользователям. Основные причины гибели лесных культур : несвоевременный уход, лесные пожары, потравы скотом и дикими животными. В настоящее время в области насчитывается 4900 тыс. га искусственно созданных лесов (площадь же погибших и списанных лесных культур всех возрастов, как уже упоминалось выше, составила за эти пять лет 1667,4 тыс. га).

При выяснении  экономических особенностей недвижимого  имущества важную роль в теоретическом  и практическом плане играет отделение  рентного имущества от иных видов  имущества. Как объект экономического исследования лес представляет определенные трудности, обусловленные прежде всего: длительным процессом воспроизводства, мультифункциональным назначением лесных угодий, тесным переплетением деятельности человека с естественным ходом роста деревьев, «труд».   И еще одна важная особенность - идентификация средств производства и продукта труда.

Отличительные признаки рентного имущества  представлены в табл.1

 

 

Таблица 1

Отличительные признаки рентного имущества  от других видов имущества

Содержание признаков	Рентное имущество	Другое имущество
1.Преобладающие производственные  факторы	природные	Труд и капитал
2.Способы определения стоимости	В основном, по стоимости приносимого  дохода или ожидаемой стоимости	По затратам на производство
3.Производство (развитие) без участия  человека -развитие подчиняется  законам	Возможно     природы	Невозможно     Экономики
4.Экологическая взаимосвязь с  окружающей природной средой	есть	Нет
5.Увеличение стоимости	Имеет прирост стоимости	Не всегда имеет прирост стоимости

 

Проектирование  лесных участков является трудоемким и наиболее дорогостоящим мероприятием. Лесные участки, предоставленные в  пользование на правах аренды, подлежат государственному кадастровому учету  как объекты недвижимости.

 

 

 

Раздел 2. Правовые и социально-экономические  условия при оценке лесных участков

 

 

 

Оценка  лесов играет важную роль как в теоретическом, так и в практическом плане. Теория оценки лесов является фундаментом экономики лесного хозяйства как науки о целесообразности принятия конкретных хозяйственных и управленческих решений в лесу.

Оценка  лесов сопряжена с рядом особенностей, которые обусловлены двумя основными  причинами - длительностью процесса лесовыращивания и содержанием в объекте оценки двух основных взаимосвязанных единиц: земли (главного имущества) и древостоя (имущественно принадлежностного). Эти причины порождают ряд следствий: необходимость рассмотрения леса как динамической системы, учета фактора времени и др.