Экологическая безопасность и безопасность жизнедеятельности.

  По  масштабу распространения чрезвычайные ситуации классифицируют на: локальные (объектные), местные, региональные, национальные и глобальные. В понятие масштаба распространения входят не только размеры территории, на которой возникла чрезвычайная ситуация, но и ее косвенные последствия (нарушение связи, систем водоснабжения и водоотведения, необходимость ремонта или разборки поврежденных зданий и сооружений и др.), а также тяжесть этих последствий, которую оценивают по затрате сил и ресурсов, привлеченных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

  Локальные чрезвычайные ситуации возникают на отдельных объектах народного хозяйства (предприятиях, промышленных очистных сооружениях, складах и хранилищах и др.). Последствия чрезвычайных ситуаций на этих объектах устраняются собственными силами и за счет своих ресурсов.

  К местным чрезвычайным ситуациям относят такие, которые возникли в населенном пункте, городе, в одном или нескольких районах, а также в пределах области. Устранение их последствий производится с привлечением ресурсов области.

  Региональные чрезвычайные ситуации занимают территорию нескольких областей или экономического района; национальные – охватывают территорию нескольких экономических районов, но не выходят за пределы государства; глобальные чрезвычайные ситуации распространяются и на другие государства. Соответственно устранение перечисленных последствий осуществляется за счет субъектов Российской Федерации, государства в целом или международного сообщества (при глобальных чрезвычайных ситуациях).

  Локальная чрезвычайная ситуация при известных  условиях вполне может перерасти в региональную, национальную или глобальную. При этом важно установить конкретный тип критерия или параметр, согласно которому возникшая обстановка относится к тому или иному типу чрезвычайной ситуации.

  В качестве примеров рассмотрим две самые  крупные техногенные катастрофы за всю мировую историю развития энергетики и промышленности.

  Крупнейшая  ядерная авария произошла 26 апреля 1986 г. в Чернобыле на Украине. В  результате последовательных ошибок, допущенных операторами ядерного реактора, в нем начал накапливаться водяной пар. Он реагировал с находящимся в реакторе горячим цирконием и образовывался водород. Давление водорода в активной зоне реактора нарастало, что привело в конечном итоге к разрушению верхней части реактора. При соприкосновении с воздухом газообразная смесь взорвалась и от возникшего пламени загорелся графитовый замедлитель. Этот замедлитель продолжал гореть несколько дней. Радиоактивные вещества, находящиеся в реакторе, попали в атмосферу и образовали радиоактивное облако. Размеры этого облака составляли 30 км в ширину и приблизительно 100 км в длину. Распространившись затем на большое расстояние, это облако вызвало радиоактивное заражение местности. Зона существенного загрязнения местности (с уровнем загрязнения более 5 мр/ч) составила около 3000 км². Несколько десятков человек погибло в результате аварии. Отмечены также многочисленные случаи заболевания лучевой болезнью. Свыше 100 000 человек, проживавшие в радиусе 30 км от реактора, пришлось эвакуировать вскоре после аварии.

  Крупнейшая химическая авария произошла на заводе по изготовлению пестицидов в г. Бхопале (Индия) 2 декабря 1984 г. Этот завод – дочернее предприятие американской фирмы «Юнион Карбайд» – производил пестицид севин (С₁₀Н₇ООСNНСН₃). При его производстве использовалось промежуточное ядовитое соединение (полупродукт) – метилизоцианат.

  В результате технической неисправности (поломки предохранительного клапана) одного из резервуаров, в котором  хранился метилизоцианат, его ядовитые пары попали в атмосферу. По оценкам, в воздух попало приблизительно 3 т газа, от воздействия которого более 2500 человек погибли, а общее число пораженных отравляющим веществом, которым была оказана медицинская помощь, достигло 90000.

  Эти техногенные катастрофы в Бхопале  и Чернобыле по технико-экономическому критерию можно отнести к локальной чрезвычайной ситуации, по экономическому – к национальной, а по социально-политическому, имея в виду международный резонанс, а также по социально-экологическому (крупнейшие катастрофы за всю мировую историю индустрии и энергетики) – к глобальной чрезвычайной ситуации.

  Представленные  в табл. 25.2 «прочие техногенные  катастрофы» в отечественной  литературе часто называют экологическими.

  В Законе РФ об окружающей среде используется термин катастрофической экологической обстановки в регионе, под которым понимают высшую степень экологического неблагополучия в каком-либо регионе страны. Регион, в котором сложилась катастрофическая экологическая ситуация, в соответствии с указанным Законом носит название зоны экологического бедствия. Зоны экологического бедствия – это участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных. В зоне экологического бедствия окружающая природная среда претерпевает глубокие необратимые изменения, наблюдается существенное ухудшение здоровья населения, увеличивается общая и детская смертность. 

  Какие перспективы у  экологической безопасности?

    Российская  политическая элита начала всерьез  обсуждать проект закона об экологической  безопасности.

    Почитав текст этого закона, приходишь  к выводу: если он все-таки будет принят, то экологи без работы точно не останутся!

    Государственный бюджет включает отдельную статью: "Обеспечение экологической безопасности государства".

    Любая продукция, произведенная на территории РФ, реализуемые товары и предлагаемые услуги должны иметь сертификат о гарантии экологической безопасности.

    обязательное  страхование экологических рисков;

    запрещение  любых видов деятельности, создающих  прямую угрозу национальной и международной  экологической безопасности.

    запрещение  рекламы экологически опасных товаров и услуг;

    запрет  или приостановка введения в практику новых видов хозяйственной и  иной деятельности, по которым в  настоящее время нет научно-обоснованных прогнозов и рекомендаций по обеспечению  экологической безопасности при  их практической реализации;

    приоритетное  развитие фундаментальных и прикладных исследований в области экологической  безопасности;

    обязательность  разделов по обеспечению экологической  безопасности в заключениях государственной  и общественной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, при реализации которой существует риск возникновения угроз экологической безопасности;

    обязательность  возмещения убытков физических и  юридических лиц, понесенных в результате причиненного вреда окружающей среде, здоровью человека и гражданина, имуществу физических и юридических лиц;

    обязательность  компенсации экологического ущерба природной среде;

    установление  порядка проведения процедуры сертификации продукции, товаров и услуг на соответствие требованиям экологической безопасности;

    предъявление  исков о компенсации ущерба природной  среде и здоровью населения по доказанным фактам причиненного вреда, возникшим в результате нарушения  Законодательства в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.