Классификация чрезвычайных ситуаций по основным признакам

1.  Классификация чрезвычайных ситуаций по основным признакам.

Чрезвычайная Ситуация – это обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате аварии, стихийного или иного опасного явления, которая повлекла за собой угрозу жизни и здоровью людей, материальный ущерб и нарушение условий Безопасности Жизнедеятельности.

Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально  разделить на конфликтные и бесконфликтные.

К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.

Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам - масштабу распространения, темпу развития и  природе происхождения.

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения

При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует  учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения  организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих  на значительных расстояниях. Кроме  того, принимается во внимание тяжесть  последствий, которая и при небольшой  площади ЧС может быть огромной и  трагичной.

Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного  или иного объекта (т.е. не выходят  за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его  силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.

Чрезвычайные ситуации, распространение  последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и  устраняются их силами и средствами, называются местными. К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Региональные чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.

Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития

Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения  опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного  события и характеризующая степень  внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие  события можно подразделить на:

• внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);
• стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),
• умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);
• плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению

В России применяется базовая классификация  ЧС, построенная по типам и видам  чрезвычайных событий, инициирующих чрезвычайные ситуации. При этом применяется следующая  нумерация и терминология.

 

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ  СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 

1.1. Транспортные аварии (катастрофы):

• товарных поездов;
• пассажирских поездов;
• речных и морских грузовых судов;
• на магистральных трубопроводах и др.

1.2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:

• пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
• пожары (взрывы) на транспорте;
• пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового, культурного значения и др.

1.3. Аварии с выбросом (угрозой  выброса) химически опасных веществ  (ХОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);
• утрата источников ХОВ;
• аварии с химическими боеприпасами и др.

 
1.4. Аварии с выбросом (угрозой  выброса) радиоактивных веществ:

• аварии на атомных станциях;
• аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;
• аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
• утрата радиоактивных источников и др.

1.5. Аварии с выбросом (угрозой  выброса) биологически опасных  веществ (БОВ):

• аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
• утрата БОВ и др.

1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:

• обрушение элементов транспортных коммуникаций;
• обрушение производственных зданий и сооружений;
• обрушение зданий и сооружений жилого, социально - бытового и культурного значения.

1.7. Аварии на электроэнергетических  системах:

• аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
• выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.

1.8. Аварии на коммунальных системах  жизнеобеспечения:

• аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на тепловых сетях в холодное время года;
• аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
• аварии на коммунальных газопроводах.

1.9. Аварии на очистных сооружениях:

• аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.

1.10. Гидродинамические аварии:

• прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
• прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.

 

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА 

2.1. Геофизические опасные явления:

• землетрясения;
• извержения вулканов.

2.2. Геологические опасные явления  (экзогенные геологические явления):

• оползни;
• сели;
• пыльные бури;
• обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.

2.3. Метеорологические и агрометеорологические  опасные явления:

• бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
• крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
• сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
• сильная жара, засуха, суховей.

2.4. Морские гидрологические опасные  явления:

• тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;
• ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед;
• отрыв прибрежных льдов и др.

2.5. Гидрологические опасные явления:

• высокие уровни вод (наводнения), половодья;
• заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.

2.6. Гидрогеологические опасные  явления:

• низкие уровни грунтовых вод;
• высокие уровни грунтовых вод.

2.7. Природные пожары:

• лесные пожары;
• пожары степных и хлебных массивов;
• торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.

2.8. Инфекционные заболевания людей:

• единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
• групповые случаи опасных инфекционных заболеваний и др.

2.9. Инфекционная заболеваемость  сельскохозяйственных животных:

• единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
• инфекционные заболевания не выявленной этиологии и др.

2.10. Поражения сельскохозяйственных  растений болезнями и вредителями:

• массовое распространение вредителей растений;
• болезни не выявленной этиологии и др.

 

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ  СИТУАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

 
3.1. Чрезвычайные  ситуации, связанные с изменением  состояния суши (почвы, недр, ландшафта):

• катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;
• наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;
• интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
• кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых;
• критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.

3.2. Чрезвычайные ситуации, связанные  с изменением состава и свойств  атмосферы (воздушной среды):

• резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
• превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;
• температурные инверсии над городами;
• "кислородный" голод в городах;
• значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
• образование обширной зоны кислотных осадков;
• разрушение озонового слоя атмосферы;
• значительные изменения прозрачности атмосферы.

3.3. Чрезвычайные ситуации, связанные  с изменением состояния гидросферы (водной среды):

• недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;
• истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно - бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
• нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.