Контрольная работа по "Охране труда"

 

 

 

Уральский социально-экономический  институт

Академии труда и  социальных отношений

Кафедра бухгалтерского учета, анализа и аудита

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

По дисциплине

 

 

 

Охрана труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск

2013 г.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Нормативные основы охраны труда. Система стандартов безопасности труда (ССБТ) – основа безопасной работы……………………………………………….3
2. Порядок расследования несчастных случаев на производстве и их учет………..7
3. Производственная пыль и борьба с ней…………………………………………...12
4. Освещение. Основные понятия и определения физических величин. Основные требования к производственному освещению……………………………………16
5. Вибрация как опасный и вредный производственный фактор. Единицы измерения. Нормирование……………………………………………………........19

 Список используемых источников литературы……………………………………….27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Нормативные основы охраны труда. Система стандартов безопасности труда (ССБТ) – основа безопасной работы.

 

Характерной особенностью современного периода развития России является возрастание роли государства в процессах обеспечения безопасности различных сфер жизнедеятельности российского общества. Сфера государственной деятельности, целью которой является реализация прав людей на жизнь и здоровье в процессе труда, называется охраной труда.                                            Для обеспечения охраны труда в России государством разработаны и совершенствуются нормативные правовые основы, созданы соответствующие органы управления и регулирования, осуществляется надзор и контроль, к правонарушителям применяются необходимые меры воздействия.      Деятельность по охране труда базируется на нормативных правовых основах, представляющих собой совокупность норм права, регулирующих отношения между работодателями и работниками в сфере охраны труда.              Современные нормативные правовые основы (НПО) охраны труда включают в себя общую, особенную и специальную части.                                                       Общая часть устанавливает требования, касающиеся всех видов деятельности. К общей части нормативно-правовых основ охраны труда относятся: Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации», указы Президента, постановления Правительства РФ, постановления Министерства здравоохранения и социального развития, постановления и приказы других министерств межотраслевой компетенции. Особенная часть касается отдельных видов деятельности, например, эксплуатация электрических или тепловых установок, объектов котлонадзора или подъемных сооружений, строительство, транспорт, связь и др. Особенная часть может включать федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, постановления и приказы руководителя министерства или ведомства. Специальная часть регламентирует вопросы охраны труда в отдельной организации, предприятии. К специальной части относятся приказы и распоряжения руководителя организации, утвержденные им перечни, подписанные уполномоченной комиссией протоколы, зарегистрированные в установленном         порядке журналы, удостоверения и другие нормативные правовые акты (НПА).

Перечень видов  нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда:

1. Межотраслевые правила  по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции  по охране труда (ТИ Р М).

2. Отраслевые правила  по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране  труда (ТИ Р О). 
3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ).

4. Государственные стандарты  системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ).  
5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП).

6. Государственные санитарно-эпидемиологические  правила и нормативы (санитарные  правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН).

Перечисленные нормативные  правовые акты утверждаются федеральными органами исполнительной власти и федеральными надзорами в соответствии с их компетенцией. Органы исполнительной власти субъектов РФ на основе государственных нормативных правовых актов разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются  в организациях на основе межотраслевой  или отраслевой типовой инструкции по охране труда. Министерству труда и социального развития РФ поручено обеспечить формирование банка данных утвержденных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и функционирование единой информационной системы для использования органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и физическими лицами.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) устанавливает порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности труда и других видов деятельности рабочих, служащих, руководителей и специалистов народного хозяйства, а также учащихся и распространяется на все предприятия, ассоциации, концерны и организации народного хозяйства, колхозы, совхозы, кооперативы, арендные коллективы (предприятия), учебные заведения, учебно-воспитательные учреждения.

Стандарт является основополагающим в комплексе государственных  стандартов, руководящих и методических документов по обучению работающих и  изучению дисциплин по безопасности труда и других видов деятельности.

Стандарт не отменяет специальных требований к порядку  проведения обучения, инструктажа и  проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.

Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный  многоуровневый характер и проводится на предприятиях промышленности, транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных  и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

Воспитанников школьных и дошкольных учреждений знакомят с  правилами безопасного поведения  в процессе учебно-воспитательных занятий.

Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях страны с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении второй профессии, повышении  квалификации непосредственно на предприятиях организуют работники отдела подготовки кадров или технического обучения (инженер по обучению) с привлечением необходимых специалистов отделов и служб предприятия и других организаций.

В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым  предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

Руководители и специалисты  народного хозяйства, вновь поступившие  на предприятие (кооператив), должны пройти вводный инструктаж.

Повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов народного хозяйства по безопасности труда осуществляют при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии) на производстве, в институтах и факультетах повышения квалификации (ИПК и ФПК), предусмотренных Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР и ВЦСПС.

В учебно-тематические планы  и программы курсов повышения  квалификации по специальности должны быть включены вопросы безопасности труда в объеме не менее 10% общего объема курса обучения.

По характеру и времени  проведения инструктажи подразделяют на:

1) вводный;

     В отдельных отраслях народного хозяйства вместо вводного инструктажа можно проводить обучение в порядке,     установленном в отрасли.

2) первичный на рабочем  месте;

3) повторный;

4) внеплановый;

5) целевой.

 

 

 

II. Порядок расследования несчастных случаев на производстве и их учет.

Порядок расследования  несчастных случаев на производстве установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации.                                                                                                                                                                                  Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:                                                                                          

• специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя; 
• представители работодателя;                                      
• представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа,  уполномоченный по охране труда.

При расследовании каждого  несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности – объяснения от пострадавшего.   

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

• выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в  этих целях специалистов-экспертов;
• фотографирование и видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
• предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования  несчастного случая включают:

• приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
• планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото и видеоматериалы;
• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
• экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов;
• медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти.
• копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
• выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности;
• другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости  от характера и обстоятельств  несчастного случая.              На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства  и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, определяет были ли действия  пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.                                                                                  Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.                                                                                                              Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов. Необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.                                                                              Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая , поступлении жалобы, заявления о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями, независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем. Государственный инспектор дает право обязать работодателя составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя или государственного инспектора труда.              По каждому нечастному случаю оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.