Международная организация законодательной метрологии

  Для работы в этом направлении в рамках МОЗМ создана Постоянная Рабочая  Группа по развивающимся странам (PWGDC). 

  Организационная структура МОЗМ 

  

  Рисунок 1 Организационная структура МОЗМ 

  Высшим  органом является конференция МОЗМ. В работе конференций, которые проводятся раз в 4 года, принимают участие официальные делегации государств-членов МОЗМ и наблюдатели (члены-корреспонденты МОЗМ и связанные с МОЗМ международные и региональные организации).

  Конференция МОЗМ:

  - определяет  генеральную политику МОЗМ;

  - утверждает  международные рекомендации (в соответствии с правилами стандартизации рассматриваются как международные стандарты);

  - принимает  бюджет МОЗМ.

  Руководящим органом МОЗМ является Международный  комитет законодательной метрологии (МКЗМ), который собирается ежегодно. В него входят по одному из представителей от каждого государства-члена МОЗМ. Избранный президент и два вице-президента составляют ядро президентского совета.

  Основные  функции МКЗМ:

  - отвечает  за подготовку и практическое  внедрение решений конференции;

  - осуществляет надзор за технической деятельностью (ТК и ПК) и административной деятельностью (МБЗМ);

  - отвечает  за утверждение проектов международных  рекомендаций (МР) и международных  документов (МД) для срочной публикации;

  - контролирует  сотрудничество с другими организациями.

  Международное бюро законодательной метрологии (МБЗМ), являющееся постоянным секретариатом  МОЗМ, находится в Париже.

  Основные  задачи МБЗМ:

  - подготовка  конференций МОЗМ и заседаний  МКЗМ;

  - издание  МР, МД и других публикаций;

  - ежеквартальное издание Бюллетеня МОЗМ;

  - контроль  над деятельностью ТК и ПК, разработка рабочих документов;

  - установление  связей с соответствующими международными  и региональными организациями;

  - организация  различных технических семинаров  и участие в них;

  - регистрация сертификатов МОЗМ;

  - распространение  и продажа всех публикаций  МОЗМ, развитие и пропаганда политики  МОЗМ по внутренним и внешним  связям;

  - осуществление  функций основного информационного  центра МОЗМ.

  Технические комитеты и подкомитеты (ТК и ПК) отвечают за разработку МР и МД. МД носят директивный характер и предназначены для рабочих органов МОЗМ, МР — рекомендательный характер и предназначены для стран-членов МОЗМ. В России хранителем фонда этих документов является ВНИИМС (Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации в машиностроении), который выполняет также функции национального Секретариата МОЗМ.

  Каждый  ТК и ПК имеет: секретариат, который  ведет добровольно государство-член МОЗМ; участников и наблюдателей из числа государств-членов МОЗМ; наблюдателей, представляющих связи с международными и региональными организациями.

  Совет по развивающимся странам осуществляет в отношении этих стран следующую  деятельность:

  - подготавливает  специальные публикации по вопросам  планирования и оснащения метрологических лабораторий;

  - устанавливает  контакты с государствами-членами  МОЗМ и специализированными организациями  с целью определения необходимого  финансового и технического содействия  для их развития;

  - организует  проведение учебных курсов для  инженеров и специалистов по метрологии из развивающихся стран.

  МОЗМ  сотрудничает и со многими другими  международными организациями, в частности  с ИСО, МЭК, МОМВ и др. Формы этого  сотрудничества с другими международными организациями различны: обмен информацией по проводимым и планируемым работам, участие в заседаниях, создание смешанных комитетов. Все они преследуют одну цель – избежать дублирования в работе и максимально использовать усилия и наработки других организаций в выполнении поставленных задач. 

  Сертификаты МОЗМ 

  Особо следует отметить деятельность МОЗМ по сертификации средств измерений. С 1 января 1995 г. введена Система сертификатов МОЗМ, к которой Россия присоединилась с момента введения.

  Сертификат  МОЗМ — это документ, подтверждающий соответствие средства измерений определенной Международной рекомендации (МР) МОЗМ. МР содержит технические требования, описание процедуры испытаний и форму отчета по испытаниям. Сертификат МОЗМ дает гарантию изготовителю средств измерений в том, что изделие соответствует международным требованиям, которые признаются большинством государств мира.

  Международные рекомендации, на соответствие которым  могут быть выданы Сертификат МОЗМ для средств измерений, приведены  в таблице 1. 

  Таблица 1

 

  Всего выдано разными странами по состоянию  на конец 2002 года, начиная с 1992 года, 1027 Сертификатов МОЗМ, в том числе  Россией 29 Сертификатов, из которых 8 Сертификатов было выдано отечественным производителям в 2001-2002 г.г. на соответствие МР 31, МР 76 и МР 106.

  В целях совершенствования Системы  создана техническая консультативная  группа по сертификации (ТАГсерт). В  ее работе участвуют 13 стран: Австралия, Китай, Дания, Германия, Япония, Куба, Норвегия, Польша, Россия, Словакия, Великобритания, США, Югославия. ТАГсерт ежегодно отчитывается перед МОЗМ, работа ее организована в основном по переписке. Секретариат ведет МБЗМ, рабочий язык — английский.

  Задачи  на ближайшую перспективу включают: ускорение работ по взаимному  признанию путем сравнения и обмена результатами испытаний; распространение Системы на несерийные средства измерений; распространение информации о Системе; проработка процедур использования Системы сертификатов МОЗМ для группы однотипных средств измерений. 

  Участие России в работе МОЗМ 

  Несколько подробнее остановимся на участии  России в работе МОЗМ. Сама эта организация  была создана по инициативе СССР, правопреемницей  которого в МОЗМ стала Россия.

  Технические комитеты и подкомитеты, которые  ведет РФ, разрабатывают МД и МР как по общим вопросам метрологии, так и по конкретным видам измерений. Так, ТК21 разработал МД, регламентирующие вопросы нормирования метрологических характеристик средств измерений и измерительных систем. Документ имеет практическое значение, поскольку направлен на достижение единообразия при оценке погрешностей практических измерений по нормируемым характеристикам средств измерений. В противном случае затрудняется сравнение различных измерительных приборов при их выборе, равно как и результатов измерений одной и той же характеристики на приборах разных изготовителей.

  Россия  ведет в ТК27 подкомитет, который  разрабатывает общие принципы использования  стандартных образцов в законодательной  метрологии. Большинство средств  измерений, которые проверяются  с помощью стандартных образцов, применяются для определения параметров качества сырьевых товаров. Для России как экспортера сырья важно добиваться принятия ее предложений по стандартизации образцов. Подобные исследования ведутся в ИСО, отчасти дублируя друг друга. Работая в подкомитете ТК30 "Физико-химические измерения", российские специалисты включают требования отечественных стандартов в разрабатываемые Международные рекомендации. Работа в этом комитете приобретает актуальность сопряженностью тем с метрологическим обеспечением проблемы контроля за состоянием окружающей среды. Российские специалисты ведут также ТК31, который занимается унификацией подготовки специалистов-метрологов.

  Из  общего количества МР и МД Россией  разработано 14%, причем 80% из них внедрено в российские стандарты и другие нормативные документы.

  Участие России в работе МОЗМ в целом обеспечивает:

  в научно-техническом плане — получение  большого объема информации о результатах  работ в крупнейших зарубежных метрологических  центрах и организациях. Это дает возможность значительно сократить объем затрат на НИОКР и производство измерений, особенно высшей степени точности. С информационным обеспечением связана также возможность поддержания современного уровня точности эталонного оборудования, использования зарубежного опыта для совершенствования метрологических служб и доведения их состояния до уровня лучших зарубежных служб;

  в области экономики и международной  торговли — сокращение затрат на повторные  измерения технических параметров импортируемых сырьевых товаров и готовых изделий, усиление степени доверия к документам о качестве и оценке соответствия экспортируемых товаров; защиту экономических интересов России путем внедрения в международную практику нормативов, принятых в отечественных стандартах, и др.;

  в политическом плане — содействие повышению общего авторитета России и развитию взаимовыгодного сотрудничества. 

  Заключение 

  В 2005 году исполнилось 50 лет со дня  образования Международной Организации  Законодательной Метрологии (МОЗМ). Полувековой юбилей организации был отпразднован во время 40-го заседания Международного Комитета законодательной Метрологии (МКЗМ), состоявшегося с 18 по 20 июня, в г. Лион (Франция). За 50 лет своего развития МОЗМ разработала большое число документов и систем, позволяющих обеспечить взаимное доверие и признание результатов испытаний и измерений. В настоящее время в составе МОЗМ насчитывается 59 стран – полноправных членов и 52 страны - члена-корреспондента, число участников организации постоянно растет.

  На 40-м заседании МКЗМ были приняты Стратегия развития МОЗМ до 2020 года, План действий "Цели на следующие 5 лет", Программа работ Международного бюро законодательной метрологии (МБЗМ) на 2005 год – документы, определяющие стратегию и тактику работы МОЗМ на ближайшие 15 лет.

  План  действий МОЗМ "Цели на следующие 5 лет" предусматривает:

  - содействие  улучшению торговли средствами  измерений (совершенствование деятельности  ТК и ПК, система сертификатов  МОЗМ, Договоренность о взаимном  принятии результатов испытаний,  маркировка фасованных товаров знаком соответствия, сертификация каждого средства измерений к 2009 году);