Организация гражданской обороны объекта

Гражданская оборона –  система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при  ведении военных действий или  вследствие этих действий.

Для более эффективных и хорошо организованных действий, направленные на выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте, достигаются при заблаговременной разработке планов ГО. План ГО объектов на мирное время представляет собой совокупность документов, определяющих порядок ликвидации крупных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий. При разработке планов ГО всесторонне изучают особенности и возможности объектов. Планы разрабатывают текстуально с приложениями в виде графиков и таблиц.

Организационная структура  ГО представлена 3-мя звеньями: 
1) Руководство; 
2) Управление; 
3) Исполнительные органы.

Руководство ГО в масштабах  России осуществляет правительство  РФ. Начальником ГО страны является председатель правительства РФ. Руководство  ГО в республиках РФ осуществляют их руководители – главы правительств, являющиеся по должности начальниками ГО. Руководство ГО на территориях  субъектов РФ, муниципальных образований  и организаций осуществляют соответствующие главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления, являющегося по должности начальником ГО.

Органами управления ГО являются: 
- Главное управление по делам ГО и ЧС на территориях субъектов федерации; 
- Штабы войск ГО на территориях субъектов федерацию. 
Исполнительными органами ГО являются: 
- Службы ГО; 
- Силы ГО.

Службы ГО подразделяются на: федеральные, республиканские, краевые, областные, районные, городские, организаций. Они предназначены для выполнения мероприятий по ГО на своих территориях.

Итак, руководит организацией и ведением ГО всегда первый руководитель на соответствующей территории или объекте - начальник ГО. 
Начальники ГО на всех уровнях осуществляют руководство ГО через органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области ГО (Постановление правительства РФ от 10.07.99 г. №782): 
- на федеральном уровне - МЧС; 
- на региональном уровне - региональные центры по делам ГОЧС МЧС; 
- в субъектах РФ (республики, края, области)- министерства, комитеты, главные управления по делам ГОЧС; 
- в городах, районах - управления по делам ГОЧС; 
- на объектах - штабы (отделы, секторы) по делам ГОЧС.

Начальники  ГО несут персональную ответственность  за организацию и проведение мероприятий  ГО на соответствующих территориях  и объектах и имеют право в  пределах своих полномочий: 
- утверждать планы ГО; 
- принимать решения по эвакуации населения (персонала), материальных и культурных ценностей в безопасные районы; 
- издавать приказы по вопросам ГО. 
Службы ГО организуются на всех уровнях, в том числе и на объектах, и служат для выполнения мероприятий ГО, включая подготовку необходимых сил и средств, и обеспечения действий ГОГО в ходе проведения АСДНР в соответствии с профилем данной службы. 
По предназначению службы ГО классифицируются на: 
медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно- технические, автотранспортные, радиационной и химико-биологической защиты, связи и оповещения, охраны общественного порядка, коммунально-энергетические, питания, торговли, содержания убежищ и укрытий, снабжения и т. д. 
Непосредственное руководство службами ГО осуществляют начальники этих служб, а исполнительными органами, предназначенными для выполнения возложенных задач являются формирования сил ГО и РСЧС (ГОГО). 
Количество служб ГО, их возможности обычно пропорциональны масштабу объекта или территории, на которой они создаются.

В порядке проведения в жизнь ФЗ «О гражданской обороне» Правительство  РФ приняло ряд важных постановлений:  
1)от 10.06.99.№620 «Положение о гражданских организациях гражданской обороны», которым определен перечень организаций создающих формирования, а также порядок их подготовки и деятельности. 
2)от 10.07.99№782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО». К таким организациям относятся категорированные объекты с численностью работников: 
до 500 чел. – 1 освобожденный работник; 
от 500 до 2000 чел. – два – три освобожденных работника; 
то 2000 до 5000 чел. – три – четыре освобожденных работника; 
свыше 5000 чел. – пять – шесть освобожденных работника. 
В организациях, не отнесенных к категориям по ГО, с количеством работников свыше 200 чел. – один освобожденный работник; 
С численностью работников менее 200 чел. – работа по ГО может выполняться по совместительству одним из работников организации. 
На объектах с численностью персонала 100 человек и менее службы могут и не создаваться. Соответственно и формирования служб ГО могут отсутствовать. 
Эвакуационная комиссия объекта создается для планирования, подготовки, руководства и проведения эвакуации сотрудников объекта, членов их семей, а также вывоза оборудования и имущества. 
На объекте с численностью персонала 100 человек и менее создается эвакогруппа. Все сотрудники эвакогруппы работают по совместительству. Примерный состав эвакогруппы: 
- заместитель начальника ГО объекта по эвакомероприятиям - начальник эвакуационной группы; 
- заместитель начальника группы; 
- один- два технических работника.

Идейная и психологическая  стойкость людей — важный составляющий элемент готовности ГО. Патриотический долг всех граждан России — готовить себя морально и психологически к действиям в сложных условиях возможной войны, быть политически подкованным, изучать задачи, структуру, силы и средства систем ГО РФ.

Рисунок 1. Схема организации гражданской  обороны на объекте н/х.

Список использованной литературы.

1. Федеральный закон от 12.02.98. №28-ФЗ «О гражданской      обороне». 
2. Постановление Правительства РФ от 10.06.99 №620 «О      гражданских организациях гражданской обороны».
3. «Методические рекомендации по организации ГО на объекте»      МЧС М-99.
4. «Популярная медицинская энциклопедия», М., 1991 г.