Правовое регулирование охраны труда

1. Правовое регулирование  охраны труда

Понятие, содержание и значение охраны труда

   Охрана  труда работника была и является  важнейшей соци­альной проблемой в каждом государстве. Первые акты в области трудового законодательства в мире были направлены на охрану труда и ограничение рабочего вре­мени. В нашей стране первый Кодекс законов о труде 1918 года также закреп­лял основные нормы охраны труда, в том числе нормы об осо­бой охране труда женщин и несовершеннолетних.

   После  распада СССР и появления частной  собственности на имущество организаций  проблемы охраны труда в России  значительно обострились, поскольку  частный предприниматель стремится  не тратить прибыль на охрану  труда и не заботится о безопасности  своих работников как того  требует действующее законодательство.

   В юридической  литературе охрана труда рассматривается  в нескольких аспектах (смыслах).

   В широком  смысле охрана труда — это  система сохранения жизни и  здоровья работников в процессе  трудовой деятельности, включающая  правовые, социально-экономические,  организацион­но-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактиче­ские, реабилитационные и иные мероприятия.

   Если  какая-то сторона охраны труда  (правовая, медицинская, техническая  или экономическая) плохо обеспечивается, то и вся охрана труда не  обеспечивается.

   В узком  смысле понятие охраны труда  в трудовом пра­ве — это система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудо­вой деятельности на производстве, в том числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда. Вся система та­ких правовых мероприятий представляет собой институт охраны труда трудового права.

   Третий  аспект понятия охраны труда  - как один из основных принци­пов трудового права — обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

   Охраны  труда в России обеспечивается  правовыми, экономическими, медицинскими, организационно-техническими и другими  средствами, что закреп­лено в ст. 1 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. в ред. от 20 мая 2002 г. и в разделе X (ст. 209) ТК РФ.

   Конституция  РФ предусматривает, что каждый  имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности  и ги­гиены (ст. 37), что труд и здоровье людей охраняются государ­ством (ст. 7). Всесторонняя охрана труда, отвечающая конституционным требованиям о правах человека, может быть обеспечена при соблюдении одновременно всех аспектов.