Современный терроризм как угроза безопасности личности, общества и государства

Разумеется, террористические организации существовали и задолго до появления телевидения и вообще средств массовой информации – тогда количество людей, читавших газеты, было вообще ничтожно. И в те времена террористы учитывали демонстрационный эффект: они стремились воздействовать не столько на население в целом, сколько на государство, точнее на его правящие круги, которым они объявляли войну. Это объясняется тем, что «старый» терроризм носил классовый или псевдоклассовый, довольно узкий политический характер: достаточно вспомнить российских народовольцев и эсеров. После первой мировой войны на первый план вышли этнические мотивы терроризма.

В  российском  УК  наиболее  существенным признаком  терроризма  являются  его  цели – нарушение   общественной безопасности, устрашение  населения,  оказание  воздействия  на  принятие неугодных решений органами власти. Мотивы, формирующие  эти  цели,  могут быть  различными:  этническими,  религиозными,  собственно  криминальным  (запугать правоохранительные органы, конкурентов по  криминальным  сферам  влияния и др.).

Объектом террористических посягательств выступают, с одной  стороны, люди –  жертвы таких посягательств, а с другой – существующий порядок, в том числе, порядок управления, территориальная целостность, отправление правосудия, политическое устройство и т. д.

Но мотивы терроризма – это не только насилие, нажива, месть и  т.д.  Ныне терроризм  в  значительной  степени  превратился  в  политический  феномен  и  мотивы совершения терактов тоже стали  в значительной  степени  политическими или комбинированными. Конечно, среди  террористов  есть  и  уголовники,  для которых политические требования лишь  ширма,  или  они  являются  оружием  в руках политиков,  религиозных  экстремистских  организаций  и  т.д.  В  ряде случаев, чтобы уменьшить ответственность террористов и вывести преступление из   разряда   международных,   политический   терроризм    превращают    из политического в обычное уголовное преступление.

 

Международный терроризм и мировой опыт борьбы с ним

 

Этнический, религиозный и политический терроризм страшен  именно  тем, что  целится  не   в   генералов   и   полицейских,   не   в   политиков   и священнослужителей иной концессии, а в само общество.  Естественной  реакцией обычного человека является  перенос  ответственности  с  виновного  на  всех представителей некоторой национальности, вероисповедания  или  политического течения.

Интернациональные организации,   борющиеся   с   терроризмом,   выделяют    несколько    видов террористической  деятельности.   Соответственно,   оценка   последствий   и отношение  к  террористам  различаются.  Институт   борьбы   с   терроризмом (Израиль) выделяет три вида терроризма:

Международный терроризм  – место совершения терактов не имеет значения; террористическая  группа  состоит  из  лиц  разной  национальности  и  (или) вероисповедания; объектом борьбы являются либо  политические  и  религиозные взгляды,   либо   международные    организации,    соглашения,    институты; террористическая  деятельность  спонсируется  иностранным  (по  отношению  к территории деятельности) государством (государствами) или  частными  лицами, организациями, не являющимися резидентами территории  (страны)  деятельности группы.

Внутренний терроризм  – место  совершения  террористических  акций – страна пребывания; террористическая группа состоит, как правило, из  граждан одной страны,  национальности,  вероисповедания;  объектом  борьбы  являются внутренние проблемы страны пребывания.

Объектный терроризм  – террористические акты  совершаются  в  отношении определенных объектов  жизнедеятельности,  которые  террористические  группы считают  вредными  или  опасными  (анти-атомный   терроризм,   экологический терроризм).

Выделяют  также  такой  вид  терроризма,  как  вооруженная  борьба  за независимость,   принимающая   формы    терроризма.    К    ней    относится террористическая  деятельность  повстанцев  против  военных  и   полицейских объектов колониальной стороны. В случае нанесения ущерба  гражданским  лицам или применения силы в  отношении  "невиновных",  такая  форма  борьбы  может также расцениваться как терроризм.

За тридцать  лет  террористической  войны  (1969-1999)  в  Соединенном Королевстве погиб 3401 человек. Исследователи выделяют не менее трех  "волн" террора  Ирландской Республиканской Армии,  каждая  из  которых  состояла  из пяти-семи  инцидентов.  Можно  представить  себе  психологическое  состояние британского общества в первые годы террора, когда сомнению подверглась  едва ли не главная истина национального самосознания - "Мой дом - моя  крепость".

Общественная безопасность Соединенного Королевства,  казавшаяся  незыблемой, сумевшая  удержать  спокойствие  и  в  годы  кризисов,  и  в  годы   распада колониальной империи, - в первое  время  ничего  не  могла  противопоставить ирландцам.  Каждый  человек  с  ирландским  акцентом,   казался,   наверное, боевиком ИРА... Точно такая же ситуация была и в  Испании,  где  экстремисты баскской организации ЭТА вели настоящую войну  -  и  против  государства,  и против граждан. Однако,  кроме  психологических  последствий  для  отдельных людей,  террористические  "волны"  способны  спровоцировать   и   социальные последствия.

В  середине  ХХ  века  стало  очевидно,  что  мировое  сообщество   не располагает  технологиями "управления конфликтами". Ни природа  возникновения внутри общественных конфликтов, ни их внутренние механизмы  не  были  изучены социологами и управленцами. Академическим ответом на этот  вызов  меняющейся цивилизации  стала  конфликтология.  Она,   впрочем,   изучает   не   только гражданские войны и революции - в сферу интересов  конфликтологов  входит  и терроризм. Наиболее авторитетные конфликтологические центры  мира  находятся в Белфасте, Мадриде, Брюсселе.

 

Религиозный экстремизм

Именно этот вид терроризма, выходящий за локальные рамки, и  признан сегодня, пожалуй, главной  опасностью, угрожающей человечеству в наступившем столетии. И приходится констатировать, что в этой сфере террористической деятельности преобладает то, что обычно – и неправильно – называют «исламским терроризмом». Употребить эту формулировку – примерно то же, что называть колонизацию Африки в XIXв. «христианской колонизацией» на том основании, что государства-колонизаторы были христианскими.

Подавляющее большинство  людей вообще ничего не знают об исламе, а интерес к этой религии  по понятным причинам в последнее  время быстро растёт, и всё шире распространяется миф об особой воинственности, чуть ли даже не кровожадности ислама, якобы требующего от своих последователей беспощадной борьбы с «неверными», то есть с иноверцами.

Неправильно винить ислам  в преступлениях, совершаемых якобы во имя этой религии. И всё же  - факт остаётся фактом: наиболее безжалостные, массовые, «глобально масштабные» акты террора совершаются людьми, называющими себя мусульманами, и оправдываются учением ислама.

В конце 70-х - начале 80-х  годов в мусульманском мире наметилась тенденция к усилению позиций исламского экстремизма и фундаментализма, что в целом было обусловлено общей политизацией ислама (равно как и исламизацией политики).

Усилению позиции ислама в странах мусульманского Востока  способствовал также ряд объективных факторов:

1) Особую роль сыграли  изменения геополитической ситуации  в мире в целом после распада  мировой социалистической системы  и СССР. Усиления позиции США  в качестве единственного мирового  «гегемона» стали также своего  рода катализатором отхода от европейских образцов и поиска путей самобытного развития.

2) Конфликт различных  типов цивилизаций – мусульманской  и европейской, проявившийся практически  во всех сферах мусульманского  общества и показавший невозможность  слепого копирование западного общества на исламскую почву. Исторически большинство стран Ближнего Востока переживают в настоящее время сложный этап. Недавний опыт прошедших десятилетий показал несостоятельность заимствование как «капиталистического», так и «социалистического» путей развития, неприемлемость их механического копирования.

3) Современная социально-экономическая  ситуация в странах Арабского  Востока характеризуется рядом  общих особенностей: аграрное перенаселение  и наличие большого количества  не задействованных в сельском хозяйстве рабочих рук; слишком быстрая урбанизация городов за счёт выходцев из деревень; невозможность обеспечить работой городское население, рост безработицы; сильное имущественное расслоение в обществе.

Говоря о современном "исламском" терроризме и его угрозе, необходимо подчеркнуть, что основной и непосредственной причиной развития терроризма в регионе следует считать распад социалистической системы и развал Советского Союза. В результате распада СССР с предшествовавшим ему банкротством идей социализма во многих государствах Ближнего и Среднего Востока (Египет, Ирак, Сирия, Ливия, Афганистан и др.), идеологический вакуум там, а затем и в мусульманских регионах России быстро стал заполняться исламом. Последний предстает прежде всего в его самой воинствующей форме — в форме радикального ваххабизма, требующего с помощью "священной войны" вернуть мусульманский мир к халифату. Фиксируя активизацию ислама на мусульманском Востоке и в России, эксперты отмечают, что ислам, которому присуще враждебное отношение к либеральным ценностям и который может привести только к тирании и обнищанию, стремится заполнить вакуум, образовавшийся после коллапса коммунизма.

Основной целью исламского радикализма является изменение  места и роли религии в жизни  общества, в результате чего представители данного течения отвергают господствующую идеологию, политическую практику существующего светского режима и государственное устройство как не соответствующее нормам мусульманской религии.

Таким образом, исламские  экстремисты преследуют следующие цели: установление в обществе основ исламского теократического государства, введение в общественную практику норм шариата и, наконец, восстановление халифата в качестве единого государственного образования всех мусульман.

Как свидетельствует обширная мировая практика, радикальный ислам не остановится в фиксированных границах географического проживания определенной общности мусульман, поскольку для них заветная мечта состоит в объединении всей мусульманской уммы мира в рамках единого политического государственного образования - халифата. В этом случае неизбежным представляется процесс "растекания" исламской радикальной идеологии и практики на другие "мусульманские" территории, как в рамках России, так СНГ и других государств мира.

 

Примеры террористических актов

 

Беслан

1 сентября 2004 года в  России произошел чудовищный  по своей жестокости теракт, боль  от которого не пройдет никогда.  В среду, 1 сентября около 8 утра  боевики захватили среднюю школу  номер 1 в Беслане. Террористы  отказались от переговоров, заминировали несколько помещений захваченной школы, а также выставили на крыше здания снайпера. В результате захвата заложников в Беслане погибли 338 человек, более 700 были ранены.

 

Взрыв в  московском метро

Теракт в московском метро произошел утром 6 февраля 2004 года. Взрывное устройство было приведено в действие во втором вагоне поезда в перегоне между станциями «Павелецкая» и «Автозаводская». По официальным данным, погибли 40 человек, более сотни получили ранения.

 

«Норд-Ост»

В среду, 23 октября 2002 года был совершен захват заложников в Театральном центре на Дубровке во время представления мюзикла "Норд-Ост". Драма продолжалась трое суток. В ночь с пятницы на субботу 26 октября операция по спасению заложников завершилась. Во время спецоперации был применен усыпляющий газ. Всего погибло 129 заложников.

 

Теракт  на севере Ирака: (11.10.2007)

Восемь человек, в том  числе трое полицейских, погибли, более 50 получили ранения сегодня в  результате совершенного в Киркуке  на севере Ирака теракта. По информации МВД, целью атаки боевиков был глава дорожной полиции города, бригадный генерал, курд Саляр Факи. Управлявший заминированным автомобилем смертник привел в действие взрывчатку в момент проезда кортежа автомобилей в районе рынка в населенном преимущественно курдами квартале. Среди погибших - охранники Саляра Факи. Сам генерал получил ранения. Остальные жертвы - продавцы на рынке и случайные прохожие. Взрывом уничтожены несколько торговых палаток.

 

Сеть Аль-Каиды:

Аль-Каида (Al-Qa'ida, International Islamic Front for Jihad Against the Jews and Crusaders в переводе с арабского - "основа") – международная организация с разветвленной сетью филиалов во многих странах мира. Считается, что кроме проведения терактов, организацией ведется непрерывная деятельность по созданию новых исламских (точнее –  исламистских) образований и по радикализации уже существующих. Основной целью организации является свержение светских режимов в арабских странах и установление там теократического строя с нормами шариата (исламского права), а в перспективе – объединение всех мусульманских стран в один Халифат.

 

11 Сентября

11 сентября 2001 года –  беспрецедентный по своей жестокости  теракт. Цепь катастроф, вызвавших  массовую гибель людей в Нью-Йорке,  Вашингтоне и юго-западной Пенсильвании в результате захвата пассажирских самолётов и тарана ими зданий Всемирного торгового центра и Пентагона. В результате террористического акта погибло 2973 человека из 90 стран мира, не считая 19 террористов, в том числе 246 тех, кто летел на самолётах, 2602 - в башнях Всемирного торгового центра (из них 343 пожарных и 60 полицейских) и 125 – в Пентагоне; кроме того, 24 человека считаются пропавшими без вести.