Задачи МЧС России на 2012 год, поставленные на Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности РСЧС

Задачи МЧС  России на 2012 год, поставленные на Всероссийском  сборе по подведению итогов деятельности РСЧС

       Во Всероссийском сборе принимают  участие представители федеральных  органов исполнительной власти, органов исполнительной власти  субъектов Российской Федерации,  руководители подразделений центрального  аппарата и территориальных органов  МЧС России, командиры воинских  частей центрального подчинения  и руководители организаций МЧС  России, члены Общественного совета  при МЧС России, члены Экспертного  совета МЧС России.  
       Всероссийский сбор открыл Министр Сергей Шойгу, который представил доклад «Итоги деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2011 году и задачи на 2012 год».  
       Министр акцентирует внимание на том, что крупномасштабные чрезвычайные ситуации, имевшие место в 2011 году: террористический акт в аэропорту «Домодедово», крушение теплохода «Булгария» и плавучей буровой платформы «Кольская», авиационные катастрофы в Республике Карелия и в Ярославской области, пожары на арсеналах Минобороны России в Республике Башкортостан и Удмуртской Республике - потребовали значительных усилий органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и еще раз подтвердили актуальность вопросов обеспечения безопасности. В этих сложных условиях деятельность единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и МЧС России, как организационно-руководящего звена, по мнению Сергея Шойгу, была результативной и эффективной.  
       По итогам 2011 года единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона с возложенными задачами справились, несмотря на существующие риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и имевшие место в 2011 году крупномасштабные чрезвычайные ситуации с гибелью людей.  
       Так, в 2011 году сократилось: количество чрезвычайных ситуаций - на 17,5 %, число пожаров - на 6,3%, количество погибших - на 8,5% (1108 чел.). При пожарах, на водных объектах, ликвидации дорожно-транспортных происшествий и в других чрезвычайных ситуациях спасено более 200 тыс. человек и материальных ценностей на сумму более 43,6 млрд. рублей.  
       Проведены международные спасательные и гуманитарные операции в 27 странах: Япония, Пакистан, Гаити, Танзания, Шри-Ланка, Намибия, Ливия, Тунис, Сербия, Абхазия, Южная Осетия, Турция, Белоруссия, Неман, Италия, Австрия, Армения, Киргизия, Ливан, Палестина, КНДР, Таджикистан, Афганистан, Кения, Чад, Гвинея, Никарагуа.  
       Серьезно повысилась эффективность мероприятий надзорной деятельности. В 2011 году проведено: 615 038 (+1,8 % по сравнению с 2011 г.) проверок в области пожарной безопасности, выдано 383 796 (-6,4%) предписаний.  
       Проведено 84 074 (+6%) патрулирования и рейды на водных объектах, по результатам которых составлено 68 043 (+8,1%) протокола.  
       Реализованы первоочередные меры по государственной программе «Доступная среда». В системе МЧС России трудоустроено 383 человека с ограниченными физическими возможностями, 260 человек прошли обучение в высших учебных заведениях и учебных центрах МЧС России по программе подготовки диспетчерского состава для МЧС России, в том числе дистанционно.  
       Организована работа по созданию и развитию добровольной пожарной охраны. На сегодняшний день в 82 субъектах Российской Федерации приняты законы о добровольной пожарной охране, в г. Москве внесены изменения в Закон «О пожарной безопасности в городе Москве», действует 12 956 подразделений добровольной пожарной охраны общей численностью более 148 тыс. человек.  
       Обучено в рамках многоуровневой системы подготовки населения более 40 тыс. человек руководящего состава органов исполнительной власти; свыше 15 млн. учащихся и студентов изучили основы безопасности жизнедеятельности.  
       Проведено на различных уровнях более 18 тыс. соревнований «Школа безопасности» и около 500 полевых лагерей «Юный спасатель», в которых приняло участие свыше 1,5 млн. чел.  
       Размещение более 1 миллиона 300 тысяч информационных сообщений и сюжетов по темам, связанным с деятельностью МЧС России, в федеральных и региональных средствах массовой информации, позволило увеличить информационный охват населения в период чрезвычайных ситуаций, повысить долю достоверной информации о прогнозируемых и произошедших чрезвычайных ситуациях и пожарах.  
       Реализованы мероприятия по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. В 38 городах Российской Федерации создано: 34 информационных центра, 90 пунктов уличного информирования и оповещения населения; установлено: 2640 плазменных панелей, 1062 устройства типа «бегущая строка», 2 мобильных комплекса информирования и оповещения населения.  
       Выполнены первоочередные мероприятия по созданию в субъектах Российской Федерации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 (Система-112).  
       Созданы пилотные зоны Системы-112 в трех субъектах Российской Федерации и проведено техническое проектирование в двадцати двух субъектах Российской Федерации.  
       Завершены работы по развертыванию диспетчерских центров и оснащению 2554 транспортных средств подразделений оперативных служб МЧС России аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС в Национальном центре управления кризисных ситуаций и 20 Главных управлениях МЧС России Центрального, Южного и Приволжского региональных центров.  
       Организована и выполнена в полном объеме работа по реализации федеральных целевых программ.  
 
       Перед МЧС России в 2012 году стоит очень много задач. Приоритетные из них:  
       1. Совершенствование механизма реализации государственной политики и законодательное закрепление новых подходов в области безопасности жизнедеятельности населения с учетом современных требований к защите населения от опасностей в мирное и военное время.  
       2. Повышение качественных показателей деятельности и оснащения аварийно-спасательных формирований, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны. Адаптирование к новым реалиям и современным требованиям жизни мероприятий по гражданской обороне.  
       3. Совершенствование главного фактора эффективной борьбы с катастрофами - системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров, отработка комплекса межведомственного взаимодействия в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.  
       4. Повышение качественных параметров военизированных горноспасательных частей, проведение их переоснащения, внедрение современных методов и технологий ведения работ.  
       5. Внедрение системы комплексной безопасности и жизнедеятельности населения, системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте; развитие инфраструктуры безопасности автомобильных дорог.  
       6. Акцентирование деятельности на создании в субъектах Российской Федерации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 (Система-112) и привлечение к этой работе компании сотовой связи.  
       7. Повышение эффективности системы управления на основе внедрения современных информационных технологий, приведение в постоянную готовность органов повседневного управления на всех уровнях административной власти, создание центров управления в кризисных ситуациях на территории субъектов Российской Федерации.  
       8. Обеспечение становления и развития добровольной пожарной охраны, доведение численности добровольцев до 800 тыс. человек и оснащение современными средствами защиты и тушения пожаров – решение серьезной проблемы прикрытия населенных пунктов в сельской местности, находящихся вне зон нормативного прибытия подразделений пожарной охраны.  
       9. Реализация первоочередных мер по созданию системы комплекса безопасности в Арктической зоне Российской Федерации.  
       10. Проводить политику избавления от избыточных контрольных и регулирующих функций, сделать надзор доступным и открытым, внедрить страховые механизмы снижения рисков возникновения различных чрезвычайных ситуаций.  
       11. Совершенствовать работу по формированию культуры безопасности жизнедеятельности у населения через средства массовой информации, мероприятия, проводимые единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях.  
       12. Завершение обеспечения постоянным жильем военнослужащих, находящихся в очереди по состоянию на 01.01.2012 г., и снижение на треть по отношению к уровню 2011 года количества сотрудников ФПС, нуждающихся в жилье.  
 
       В первый день работы Всероссийского сбора прошла презентация приложения «Мобильный спасатель» для мобильных телефонов. На данный момент оно позволяет: позвонить операторам Системы-112 с помощью нажатия одной кнопки, в то же время при нажатии на эту кнопку сообщение о местонахождении пользователя поступит в систему 112 и на телефоны родственникам или друзьям, номера которых будут внесены в экстренные контакты. «Мобильный спасатель» позволяет определить GPS координаты гражданина, попавшего в ЧС, которые автоматически передаются родственникам и друзьям, эта функция в любой момент может быть интегрирована в систему 112.  
       В настоящее время уже проходит опытная эксплуатация получения электронного сообщения из приложения с GPS координатами гражданина, попавшего в ЧС, одновременно с абонентским вызовом в Систему-112 в главных управлениях МЧС России: по городу Москве, Курской, Свердловской областям, Республике Татарстан. Различные разделы приложения «Мобильный спасатель» позволяют: найти ближайшую службу экстренного реагирования(пожарные части, поисково-спасательные отряды, полицейские учреждения, медицинские учреждения, службы газа и др.); посмотреть пособие по оказанию первой медицинской помощи; ознакомиться с правилами поведения в различных чрезвычайных ситуациях.