Защита населения в чрезвычайных ситуациях

2.1.Основные мероприятия по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях 

        К основным мероприятиям по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях относятся: прогнозирование и оценка возможности последствий чрезвычайных ситуаций; разработка мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вероятности возникновения таких ситуаций, а также на уменьшение их последствий. Кроме того, очень важны обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях и разработка эффективных способов его защиты.

           Прогнозирование  чрезвычайных ситуаций – метод ориентировочного выявления и оценки обстановки, складывающейся в результате технических бедствий. Аварий и катастроф. Различают долгосрочные и краткосрочные прогнозы. Долгосрочные прогнозы направлены на изучение и определение сейсмических районов, территорий, где возможны селевые потоки или оползни, границ зон вероятного затопления при авариях плотин или природных наводнениях, а также границ очагов поражения при техногенных авариях. Краткосрочные прогнозы используются для ориентировочного определения времени возникновения чрезвычайной ситуации.

       Для составления прогнозов используются  различные статистические данные, а также сведения о некоторых  физических и химических характеристиках  окружающих природных сред. Так, для прогнозирования землетрясений в сейсмоопасных районах изучают изменение химического состава природных вод, проводят наблюдение за изменением уровня воды в колодцах, определяют механические и физические (электрические и

10

магнитные) свойства грунта. Значительную информацию для прогноза землетрясений может  дать наблюдение за поведением некоторых  животных.

            Разработаны методы прогнозирования  пожаров – лесных, торфяных и  др. Для прогнозирования влияния  скрытых очагов пожара 9подземных  или торфяных)на возможность возникновения лесных пожаров используется фотосъёмка в инфракрасной части спектра, осуществляемая с самолётов или космических аппаратов. Для прогнозирования обстановки, возникающей при развитии различных чрезвычайных ситуаций, применяют математические методы (математическое моделирование).

           При прогнозировании чрезвычайной  ситуации планируют постоянно проводимые, фоновые и защитные мероприятия.

         К постоянно проводимым мероприятиям относятся постоянный контроль за качеством строительно-монтажных работ при возведении зданий и сооружений, создание надёжной системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, строительство защитных укрытий и убежищ, снабжение населения средствами индивидуальной защиты, обязательное обучение населения правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, разработка планов ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и их финансовое и материальное обеспечение и др.

         При предсказании момента чрезвычайной  ситуации проверяются и приводятся  в готовность система оповещения  населения, а также аварийно-спасательные  службы., развёртывается система наблюдения и разведки, нейтрализуются особо опасные производства и объекты (химические предприятия, атомные электростанции и др.), проводится частичная эвакуация населения. 

11

2.2. Защита населения  в чрезвычайных  ситуациях. 

        Защита населения в чрезвычайных ситуациях сводится к следующему: эвакуация, укрытие в защитных сооружениях (убежищах), использование средств индивидуальной защиты. Под эвакуацией понимают вывоз населения или его части из очага поражения при чрезвычайной ситуации. Защитные сооружения – специально разработанные инженерные сооружения, предназначенные для защитны от воздействия различных физических, химических и биологических опасных и вредных факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией. Защитные сооружения могут быть использованы для защиты населения как при боевых действиях, так и при техногенных авариях, сопровождающихся выбросами в окружающую среду радиоактивных и токсичных веществ, а также бактериологических агентов (вирусов, микроорганизмов и др.)

     Средства индивидуальной защиты населения предназначены для исключения попадания внутрь организма, на кожу и на одежду вредных веществ а также бактериологических агентов. Это средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы), специальная защитная одежда и обувь. Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания первой помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Они включают вещества ослабляющие или предотвращающие воздействие на организм человека токсичных веществ или ионизирующих излучений, противобактериальные средства (антибиотики, вакцины и др.), а также средства частичной санитарной обработки (индивидуальные перевязочные и противохимические пакеты).

2.3. Этапы ликвидации  последствии чрезвычайных  ситуаций.

     На первом этапе реализуются мероприятия по экстренной защите населения. Через систему оповещения населения информируют о

12

 возникновении чрезвычайной ситуации о необходимости использования средств индивидуальной защиты. Проводятся эвакуация людей из опсных зон и оказание им первой медицинской помощи. Принимаются неотложные меры для локализации аварий, а в случае необходимости вводится в действие комплекс противопожарных мероприятий. На первом  этапе проводится также подготовка к выполнению спасательных  и других неотложных работ, для чего заблаговременно создаются специально обученные спасательные формирования. На промышленных объектах спасательные подразделения формируются из числа работников этого объекта (подразделения гражданской обороны объекта).

       На втором этапе проводятся спасательные и другие неотложные работы, а также продолжается выполнение задач по защите населения и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций начатых на первом этапе. Продолжаются локализация и тушение пожаров, а также спасение людей из горящих зданий и сооружений. Проводится розыск и извлечение из под завалов. Пострадавших и получивших ранения доставляют в медицинские учреждения. Продолжается также эвакуация населения из опасных зон. В случае необходимости (выброса в окружающую среду вредных веществ) проводят специальную обработку, которая представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью восстановления готовности людей, входящих в состав специальных формирований, и используемой техники к продолжению аварийно-восстановительных работ в очагах поражения, а также подготовки объектов к возобновлению производственной деятельности. Специальная обработка состоит из обеззараживания и санитарной обработки. Обеззараживание включает: дезактивацию, дегазацию, дезинфекцию и дератизацию. Прежде всего это связано с удалением вредных веществ с поверхностей различных предметов а также очистка воды и уничтожение возбудителей инфекционных заболеваний. Под санитарной обработкой, понимают комплекс мероприятий по ликвидации

13

заражения личного состав спасательных формирований и населения радиоактивными и  отравляющими веществами, а также  биологическими средствами. При санитарной обработке обеззараживают как поверхность  тела человека таки наружные слизистые  оболочки. Обрабатывают также одежду, обувь и индивидуальные средства защиты.

     На третьем заключительном этапе начинаются работы по восстановлению функционирования объектов народного хозяйства, которые выполняются строительно-монтажными и другими специальными организациями; осуществляется ремонт жилья или возведение временных жилых построек. Восстанавливается также энерго- и водоснабжение, объекты коммунального обслуживания и линии связи. После окончания названных и ряда других работ производится возвращение (реэвакуация) населения к месту жительства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

14

Заключение

             В конце ХХ века во многих государствах мира пришли к выводу, что для успешной борьбы с опасными природными явлениями, техногенными и экологическими катастрофами нужна целенаправленная государственная политика. Одной из первых на этот путь встала Россия. Еще уроки Чернобыльской катастрофы 1986 г. подвели Россию к пониманию необходимости решения вопросов предотвращения катастроф и ликвидации их последствий на государственном уровне. Трагедия землетрясения в г. Спитак в 1988 г. (в Армении) заставила форсировать принятие решений по данному вопросу. В связи с этим в ст.72 Конституции Российской Федерации (1993 г.) было записано, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится "осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий". На современном этапе основной целью государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является обеспечение гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства.

              Готовность к возможным чрезвычайным ситуациям в регионе, городе, районе, на каждом конкретном предприятии достигается через подготовку и проведение большого комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий. На практике выработана и теоретически подтверждена определенная последовательность этих мероприятий, выявлены приоритеты в их подготовке и проведении. 
 
 
 

15

Список  использованной литературы.

1. Конституция Российской Федерации. –М.: Витрем, 2001.
2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник /С.В.Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков. –М.: Высшая школа, 2001.
3. Охрана окружающей среды: Учебник / А.С. Степановских. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
4. Безопасность жизнедеятельности 2-е издание: Учеб. пособие для вузов/ Л.А. Муравей. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.