Защита населения в чрезвычайных ситуациях

gn="center">Укрытия простейшего типа

        Простейшие укрытия предназначены для защиты укрываемых в них людей от воздействия поражающих факторов ядерного взрыва и от попадания на человека отравляющих веществ и бактериальных средств.

         В системе защиты населения особо важное значение имеет строительство простейших укрытий типа щелей. Щель является простым по конструкции массовым защитным сооружением, строительство которого может быть выполнено населением за короткий срок. Щель может быть открытой или перекрытой. Открытая щель уменьшает дозы излучения от радиоактивного заражения в 2-3 раза (без дезактивации щели) и до 20 раз (после дезактивации щели). Перекрытая щель соответственно снижает дозу излучения от радиоактивного заражения в 40-50 раз.

         Щель представляет собой ров глубиной 200 см. шириной поверху 120 см и по дну 80 см, длиной - по количеству укрываемых. В простейших укрытиях (щелях) вместимость колеблется от 10 до 15 человек. Наибольшая вместимость 50 человек.

          Входы в щели устраивают под прямым углом по первому прямолинейному участку, при этом в щелях вместимостью до 20 человек делают один вход, а более 20 - два на противоположных концах. Вдоль одной из стен устраивает скамью для сидения, а в стенах - ниши для хранения продуктов и бочек с водой. Следует иметь в виду, что щели не обеспечивают защиту от ОВ и БС_, и в случае применения этого оружия нужно пользоваться средством индивидуальной защиты. Строят щели вне зон вероятных завалов (на расстоянии от здании, равным половине их высоты, плюс 3 м), а при наличии свободной территории и дальше.

5. Эвакуационные мероприятия

          Рассредоточение и эвакуация из городов и населенных пунктов, расположенных в зонах возможных сильных разрушений катастрофического затопления, а также из зон аварий и катастроф, случившихся на производстве.

          Под рассредоточением понимается вывоз транспортом и вывод пешим порядком рабочих и служащих предприятий и организаций, продолжающих работу в условиях чрезвычайных ситуаций, из городов и прилегающих к ним населенных пунктов, находящихся в зонах возможных сильных разрушений с размещением их для проживания и отдыха в загородной зоне.

           Рабочие и служащие посменно выезжают в город на свои предприятия, а после окончания работы возвращаются в загородную зону на отдых. В загородной зоне располагаются по производственному принципу.

           Под эвакуацией понимается вывод и вывоз рабочих и служащих объектов, деятельность которых переносится в загородную зону или прекращается на время чрезвычайных условий, а также всего нетрудоспособного населения из категорированных городов и др. населенных пунктов, находящихся в зонах возможных сильных разрушений и катастрофического затопления. Рассредоточение и эвакуация организуется и проводится в период возникновения угрозы нападения и начинается по Постановлению Кабинета Министров Украины.

      Эвакуация подразделяется на три вида:

• заблаговременная;
• общая;
• ускоренная.

      Заблаговременная  эвакуация производится в течение 3-5 суток с использованием городского транспорта для выявления угрозы нападения противника.

      Общая эвакуация завершается через 16 часов  после объявления эвакуации и  производится комбинированным способом, т.е. с использованием всех видов  транспорта, а также пешим порядком.

      Ускоренная  эвакуация производится по решению  местных органов власти. В случае получения данных о возможном  нанесении ядерного удара по населенному пункту в течение 5-6 часов.

         Для организации, руководства и проведения эвакуации и рассредоточения создаются эвакуационные комиссии (ЭК), (городские, районные, объектовые); эвакоприемные комиссии (ЭПК) в сельской местности.

           В свою очередь, эвакокомиссии и эвакоприемные комиссии создают: сборные эвакуационные пункты (СЭП), (городские районные, объектовые); промежуточные пункты эвакуации (ППЭ); приемные эвакуационные пункты (ПЭП) сельских районов.

 

2. Организация пожарной охраны предприятия. Функции государственного пожарного надзора

     Пожары  наносят громадный материальный ущерб и в ряде случаев сопровождаются гибелью людей. Поэтому защита от пожаров является важнейшей обязанностью каждого члена общества и проводится в общегосударственном масштабе.

     Противопожарная защита имеет своей целью изыскание  наиболее эффективных,  экономически целесообразных и технически обоснованных способов и средств предупреждения пожаров и их ликвидации с минимальным ущербом при наиболее рациональном использовании сил и технических средств тушения.

     Пожарная  безопасность – это состояние  объекта, при котором исключается  возможность пожара , а в случае  его возникновения используются необходимые меры по устранению негативного влияния опасных факторов пожара на людей , сооружения и материальных ценностей

     Пожарная  безопасность может быть обеспечена мерами пожарной профилактики и активной пожарной защиты. Пожарная профилактика включает комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожара или уменьшение его последствий. Активная пожарная защита - меры, обеспечивающие успешную борьбу с пожарами или взрывоопасной ситуацией.

     Организацию пожарной охраны и руководство ею в стране осуществляет Государственная  служба пожарной охраны (ГСПО) Министерства внутренних дел РФ, В субъектах  Федерации — соответствующие  службы пожарной охраны республик, краев, областей.

     Наиболее  крупные города, административные центры и особо опасные в пожарном отношении объекты охраняются военизированными пожарными частями (ВПЧ), а менее  крупные города, поселки городского типа и другие объекты — профессиональными пожарными частями (ППЧ) Министерства внутренних дел.

     Государственная пожарная инспекция ГСПО МВД РФ через  свои органы на местах (районные пожарные инспекции) осуществляют надзор за выполнением  противопожарных мероприятий в  соответствии с правилами и нормами  всеми федеральными, республиканскими и местными предприятиями, организациями  и отдельными гражданами.

     Меры пожарной профилактики

• строительно-планировочные;
• технические;
• организационныё

     Строительно-планировочные  определяются огнестойкостью зданий и  сооружений (выбор материалов конструкций: сгораемые, несгораемые, трудно сгораемые) и предел огнестойкости — это  количество времени, в течение которого под воздействием огня не нарушается несущая способность строительных конструкций вплоть до появления  первой трещины.

     Все строительные конструкции по пределу  огнестойкости подразделяются на 8 степеней от 1/7 ч до 2ч.

     Для помещений ВЦ используются материалы  с пределом стойкости от 1-5 степеней. В зависимости от степени огнестойкости  определяются наибольшие дополнительные расстояния от выходов для эвакуации  при пожарах (5 степень — 50 м).

     Технические меры — это соблюдение противопожарных  норм при эвакуации систем вентиляции, отопления, освещения, электрического обеспечения и т.д.

     — использование разнообразных защитных систем;

     — соблюдение параметров технологических  процессов и режимов работы оборудования.

     Организационные меры — проведение обучения по пожарной безопасности, соблюдению мер по пожарной безопасности.

     Противопожарный инструктаж и пожарно-технический  минимум

     Противопожарная подготовка работников состоит из противопожарного инструктажа (первичного и вторичного) и занятий по программе пожарно-технического минимума. Первичный (вводный) противопожарный  инструктаж должны проходить все  вновь принимаемые на работу, в  том числе и временные работники. Этот инструктаж можно проводить  одновременно с вводным инструктажем по технике безопасности, в специально выделенном помещении, оборудованном  необходимыми пособиями.

     Повторный инструктаж проводит на рабочем месте  лицо, ответственное за пожарную безопасность предприятия, магазина, отдела, секции, производственного участка применительно  к особенностям пожарной опасности  данного участка работы.

     Занятии по пожарно-техническому минимуму проводятся по специально утвержденной руководителем предприятия программе с электрогазосваршиками, электриками, истопниками (кочегарами) и материально-ответственными лицами. По окончании прохождения этого минимума у рабочих и служащих принимается зачет, результаты которого оформляются соответствующим актом или ведомостью с подписями членов приемной комиссии.

     Учет  лиц, прошедших противопожарный  инструктаж и обучение, ведется в  специальном журнале.

Функции государственного пожарного  надзора

     Государственный пожарный надзор (ГПН) — специальный  вид государственной надзорной  деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений  Государственной противопожарной службы в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений

     Основной  задачей государственного пожарного  надзора является осуществление  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения организациями  и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам  этой проверки.

     Федеральная противопожарная служба является составной  частью Государственной противопожарной  службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий (МЧС России).

     Основные  функции:

     1. Проводит профилактику, тушение  пожаров и аварийно-спасательные  работы:

• на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
• в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях;

     2. Осуществляет контроль за исполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

     3. Осуществляет оперативное управление  другими видами пожарной охраны, силами и средствами, привлекаемыми  для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

     4. Проводит мониторинг состояния  пожарной безопасности на территории  Российской Федерации; готовит  предложения для органов государственной  власти и органов местного  самоуправления по осуществлению  мер в области обеспечения  пожарной безопасности;

     5. Проводит противопожарную пропаганду  и обучение населения мерам  пожарной безопасности;

     6. Организует и ведет официальный  статистический учет и государственную  статистическую отчетность по  пожарам и их последствиям  на территории Российской Федерации,  показателям оперативной деятельности  и ресурсам федеральной противопожарной  службы, противопожарной службы  субъектов Российской Федерации  и иных видов пожарной охраны;