Этапы возникновения и развития предпринимательского права

Западно-Казахстанский Медицинский  Университет

имени Марата Оспанова.

 

 

 

Реферат

На тему: Предпринимательское право.

 

 

 

                                                            Факультет: Общая медицина.

                                                            Кафедра: Общественно-

                                                                                гуманитарных наук.

                                                            Дисциплина: Основы права.

                                                            Выполнила: Югай Ю.А.

                                                            Группа:124 Б.

                                                           Проверила: Мухамбеткалиева А.К.

 

 

                                         Актобе 2012 год.

 

Содержание:

 

1. Введение.

 

2. Современное понимание предпринимательского права.

 

3. Этапы возникновения и развития предпринимательского права.

 

4. Предмет и метод правового регулирования предпринимательского права.

 

5. Принципы предпринимательского права.

 

6. Система предпринимательского права.

 

7. Заключение.

 

8. Список используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Введение:

 

          Понятие «предпринимательское право» может рассматриваться в четырех значениях: 
          1. Предпринимательское право как система законодательства – это совокупность правовых норм, содержащихся в источниках права и регулирующих порядок осуществления предпринимательской деятельности. Изучение предпринимательского законодательства предполагает также анализ судебно-арбитражной практики в целях достижения единообразия в понимании и применении норм, содержащихся в источниках права. 
          2. Предпринимательское право как научная дисциплина, т.е. система знаний, совокупность представлений ученых о данной отрасли. Наука предпринимательского права познает истоки его зарождения, этапы становления и прогнозирует, опираясь на сумму накопленной информации, направления развития. 
           3. Предпринимательское право как учебная дисциплина – система обобщенных сведений о предпринимательском праве как отрасли, его законодательстве и практике применения, а также о науке. Изучение предпринимательского права, как учебной дисциплины состоит в обучении основам правового механизма регулирования предпринимательской деятельности, представление комплекса имущественных отношений по субъектам и объектам договорных обязательств, в выработке навыков по применению законодательства по решению правовых вопросов касающихся деятельности предпринимателя. 
            4. Предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно с ними связанные иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов государства и общества.

 

 

2.Современное понимание предпринимательского права:

 

                 Современная концепция предпринимательского права уже не является такой цельной и единой, какой она была в условиях развитого социализма. Распад бывшего СССР и образование независимых и суверенных государств привели к коренным изменениям в общественной и экономической жизни, следствием чего явились переход от экономики закрытого типа к рыночной экономике и демократические преобразования, направленные на построение правового государства. Все это повлияло и на систему права и на составляющие ее структурные элементы. Одни отрасли права исчезли, другие фундаментальные отрасли права трансформировались, а третьи комплексные отрасли права появились и получили развитие. В отношении предпринимательского права можно выделить три основных подхода к пониманию его сущности и правовой природы.

                Согласно первой точке зрения, предпринимательское право является самостоятельной отраслью права. Хотя, конечно, ее сторонники понимают, что содержание предмета и метода предпринимательского права существенно изменились. Мартемьянов В.С. полагает, что в сферу предпринимательского права перешли и отношения, возникающие в процессе реализации собственности граждан для производства товаров как предпринимательские отношения, расширилось и число субъектов - участников хозяйственных отношений.

                Второе направление в исследовании предпринимательского права основано на признании известной целостности предпринимательского законодательства, в связи, с чем предпринимательское право выступает как подотрасль гражданского права, а предпринимательское законодательство – как комплексная отрасль законодательства.

               Представители третьего направления  полагают, что предпринимательское право – это комплексная отрасль права, объединяющая частно-правовые и публично-правовые нормы различной отраслевой принадлежности.

               М.К. Сулейменовым высказывается мнение о том, что предпринимательское право следует понимать двояко: в узком смысле, предпринимательское право представляет собой часть гражданского права; в то же время предпринимательское право можно понимать в широком смысле как комплексное образование, объединяющее нормы различных отраслей права.

               Предпринимательское право – комплексная отрасль права, объединяющая нормы различных отраслей права.

                Комплексная отрасль права –это отрасль права, отличающаяся от основной (профилирующей) отрасли права, но еще более существенным образом она отличается от правового института и подотрасли права. Комплексная отрасль права представляет собой, прежде всего, отрасль права, обладающую единым предметом правового регулирования, тогда как отсутствует специфический отраслевой метод, но имеет место специальный юридический режим. В западном правоведении сложились два основных подхода к решению вопроса о месте предпринимательского права в системе права.

               Согласно первому подходу, хозяйственное право не является отраслью права или отраслью законодательства, поскольку представляет собой новый способ разработки или применения норм права, регулирующих экономические отношения.

                 Второй подход к изучению хозяйственного права заключается в признании его самостоятельной отраслью права. Вместе с тем, в рамках данной концепции мнения ученых разделились и появились приверженцы понимания хозяйственного права в узком и широком смыслах. Сторонники узкой широкой трактовки включают в хозяйственное право нормы, регулирующие отношения по государственному управлению экономики, в том числе, проведение национализации, контроль за ценообразованием, качеством продукции, работ или услуг, валютное регулирование, таможенное регулирование, налоговое регулирование и т.д.

 

 

3. Этапы возникновения и развития предпринимательского права:

 

В развитии предпринимательского права можно выделить три основных этапа.

           Первый этап – 20-30 гг. – становление хозяйственного права, данный период характеризуется сосуществованием частного и государственного секторов экономики и необходимостью правовой регламентации нового типа экономики, а также созданием основ социалистической правовой системы и социалистического законодательства.

            Второй этап – 60-80 гг. формирование хозяйственного права как самостоятельной отрасли права. В этот период хозяйственное право занимает одно из ведущих мест в системе социалистического права. Исследованию теории хозяйственного права были посвящены серьезные монографические работы известных ученых. Именно хозяйственное право должно было обеспечить успешную реализацию так называемой «перестройки», начавшейся во второй половине 80-х годов ХХ в., когда на первый план вышли вопросы совершенствования методов хозяйствования, ускорения развития научно-технического прогресса, повышения качества

продукции, развития научно-технического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности. Однако этим идеям не суждено было воплотиться, начался процесс распада СССР и образования новых независимых государств.

            Третий этап – это этап трансформации хозяйственного права в предпринимательское право, который начинается практически с момента обретения Республикой Казахстан независимости и продолжается до настоящего времени. Одним из первых был принят Закон Казахской ССР «О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР» от 11 декабря 1990 г., который положил начало формированию специального законодательства Казахстана о предпринимательской деятельности. Вместе с тем, следует отметить, что первоначально в связи с вступлением бывших союзных республик на рыночный путь развития экономики, роль и значение хозяйственного права стали

снижаться. Это  было вызвано тем, что на смену плановой экономики и хозяйственно-правовым механизмам государственного управления пришла экономика открытого типа, и стали формироваться рыночные механизмы ее регулирования. Конечно, в новых условиях уже потеряли свою актуальность проблемы развития хозрасчета, самоокупаемости предприятий, самофинансирования и т.д., с появлением частной собственности возникла необходимость в законодательном закреплении ее защиты и неприкосновенности. В короткие сроки нужно было создать практически с нуля законодательство, которое соответствовало бы требованиям рынка. Тогда как огромный массив хозяйственного законодательства оказался просто невостребованным в условиях перехода к рынку. В конечном счете, с принятием в 1994 г. нового Гражданского Кодекса Республики Казахстан предпринимательские отношения вошли в состав предмета гражданского законодательства. Соответственно, хозяйственные отношения по горизонтали были отнесены к сфере регулирования гражданского законодательства, а хозяйственные отношения по вертикали, не вошедшие в эту сферу, были отнесены к сфере регулирования административного законодательства. Вместе с тем, это не означает, что предпринимательское законодательство «растворилось» в гражданском и административном законодательстве.

            С принятием специальных законодательных актов о свободе хозяйственной деятельности и развитии

предпринимательства оно начало формироваться как отрасль законодательства. Поэтому начальный период в развитии предпринимательского права можно охарактеризовать как период формирования специального законодательства о частном предпринимательстве. Последовавшие затем перемены, приведшие к систематизации законодательства о частном предпринимательстве и принятию единого законодательного акта в этой области – Закона РК «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 г., свидетельствуют о новой ступени в развитии предпринимательского законодательства и предпринимательского права.

 

 

4.Предмет и метод правового регулирования предпринимательского права:

 

Предмет правового регулирования – однородная группа общественных отношений, допускающая применение к ним единой правовой формы. Он выступает решающим и квалифицирующим критерием системы права. Наличие специфического предмета регулирования характерно не только для основных отраслей права, но и для комплексных отраслей права.

 

         Традиционно в составе предмета предпринимательского права выделяют четыре группы отношений:

         1) отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности;

        2) отношения, связанные с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе и некоммерческие отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности;

         3) отношения по государственному регулированию экономики;

         4) внутрихозяйственные отношения.

 

           Предпринимательское право регулирует не только коммерческие отношения, возникающие при осуществлении предпринимателем своей деятельности, но и некоммерческие отношения, в том числе отношения организационно-имущественного характера по созданию и прекращению юридических лиц; отношения по организации и деятельности некоммерческих организаций, вступающих в предпринимательские отношения.

 

            Предпринимательское право объединяет публично-правовые и частноправовые способы воздействия на экономические отношения. Соответственно, в состав предмета предпринимательского права включены отношения по горизонтали и отношения по вертикали, или точнее их можно

назвать отношения  по государственному регулированию экономики. Эти отношения носят публично-правовой характер: государство, реализуя публичные интересы общества, воздействует на экономические отношения, одновременно регулируя и контролируя их.

             Предпринимательское право регулирует как частно-правовые предпринимательские отношения, так и публично-правовые, т.е. отношения по государственному воздействию на производственную деятельность, возникающие по вертикали между государством и иными субъектами предпринимательской деятельности.

              Таким образом, признаками, отличающими предпринимательские отношения от других видов общественных отношений, являются следующие: 1)предпринимательские отношения связаны с предпринимательской деятельностью, поскольку возникают в сфере предпринимательства;

2) непременным  участником этих отношений выступает предприниматель или иной хозяйствующий субъект. Общественные отношения будут признаны предпринимательскими, только если они отвечают обоим этим признакам в совокупности.

               Применяемый в предпринимательском праве метод регулирования отношений характеризуется сложным сочетанием двух основных способов воздействия на поведение субъектов этих правоотношений – диспозитивный метод правового регулирования и императивный метод правового регулирования. Так, при реализации норм, устанавливающих обязательные требования по лицензированию того или иного вида деятельности, будут применяться директивные предписания лицензирующего органа. При этом если предписание лицензирующего органа является некомпетентным, то оно может быть оспорено в установленном порядке и признано незаконным. Здесь также следует учитывать, что государственное воздействие может быть не только ограничивающим, запрещающим и т.п., оно может носить и поощрительный, преференциальный характер. Потому публично-правовое регулирование, основанное на власти и подчинении, направленное на установление правил поведения субъектов предпринимательской деятельности, может быть выражено в формах запрета, ограничения,