Малое предпринимательство

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Июня 2011 в 23:54, реферат

Описание

Формирование среднего класса становится стратегической задачей повышения политической, экономической и социальной стабильности в российском обществе. Решение этой задачи требует создания благоприятных правовых и экономических условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства, которое способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижает остроту безработицы, позволяет потребителям выбирать производителей товаров и услуг.

Работа состоит из  1 файл

ГРЭ реферат.doc

— 95.50 Кб (Скачать документ)

     В период изменения отраслевой структуры  малое предпринимательство способствует, через создание новых предприятий, становлению новой структуры  с хозяйственным механизмом, адекватным рыночной экономике. На этом этапе малое предпринимательство решает не задачу сохранения уровня занятости, а задачу повышения эффективности собственной работы за счет привлечения людей предприимчивых, социально активных, имеющих возможность реализовать свои способности и обеспечить достойный уровень жизни семьи.

     Повышение социальной роли малого предпринимательства  должно обеспечивается также за счет его распространения в сфере  наукоемких технологий и активного  использования в малом и среднем  предпринимательстве последних  достижений науки и техники. Сохранение и приумножение научно-технического потенциала страны, повышение инновационной активности малых предприятий производственной сферы - одна из важных задач малого предпринимательства.

     Фактором, обуславливающим высокую социальную значимость малого предпринимательства, является тот факт, что по своему характеру малое предпринимательство основывается на учете местных потребностей, интересов, работая на локальные рынки, опирается на исторические и многовековые культурные традиции страны, многообразие существующих культур и приближает по характеру отношений внутри предприятия к семейным. За счет меньшего масштаба малые предприятия оказываются более гибкими к изменяющимся экономическим условиям и в большей степени способны реагировать на колебания потребительского спроса.

     Президент России Дмитрий Медведев 14 мая 2008г. подписал указ «О развитии малого бизнеса», предусматривающий ограничение количества проверок до одного раза в три года (кроме налогового контроля), сообщает РИА Новости.

     Внеплановые мероприятия по контролю в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства планируется проводить только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, по согласованию с прокурором субъекта РФ.

     Также предлагается преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности, сокращение количества разрешительных документов, необходимых для ее осуществления.

     Меры, озвученные в указе президента, сообщила пресс-служба Кремля, направлены на снятие избыточных административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.

     15 мая 2008г решением Президиума  Генерального Совета партии была  создана Рабочая группа Президиума  Генерального Совета партии по  вопросам развития предпринимательства в России. В ее задачи входят подготовка предложений по развитию законодательства в сфере предпринимательства в РФ, а также обсуждение и выработка предложений по решению наиболее острых проблем, существующих 22 мая в базовых отраслях экономики, которые необходимы для развития любого государства (машиностроение, легкая промышленность, сельское хозяйство и т. д. ).

     Указ, подписанный Д.Медведевым «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»:

     В целях ликвидации административных ограничений при осуществлении  предпринимательской деятельности, в первую очередь в сфере малого и среднего предпринимательства, постановляю:

     1. Правительству Российской Федерации:

     а) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов, предусматривающих:

     усиление  гарантий защиты прав юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора);

     проведение  планового мероприятия по контролю (в том числе по отдельным видам  лицензионного контроля) в отношении  одного юридического лица или индивидуального  предпринимателя каждым органом  государственного контроля (надзора) не более чем один раз в три года (кроме налогового контроля);

     проведение  внеплановых мероприятий но контролю в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства  только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, по согласованию с прокурором субъекта Российской Федерации;

     преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской  деятельности, сокращение количества разрешительных документов, необходимых  для ее осуществления, замену (в основном) обязательной сертификации декларированием производителем качества выпускаемой продукции;

     замену  лицензирования отдельных видов  деятельности обязательным страхованием ответственности или предоставлением  финансовых гарантий;

     исключение  внепроцессуальных прав органов  внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также возможности составления должностными лицами этих органов протоколов об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности;

     наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации  правом определять порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе занимающимся социально  значимыми видами деятельности, помещений  в аренду на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) за счет специально выделенных для этой цели помещений и (или) порядок продажи в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства арендуемых ими не менее трех лет помещений с возможностью рассрочки оплаты и без проведения аукциона;

     б) 1 сентября 2008г. утвердить план мероприятий, направленных на существенное упрощение  и удешевление процедуры присоединения  к электрическим сетям объектов, необходимых для осуществления  деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, и до 1 июля 2009г. представить в установленном порядке доклад о реализации плана мероприятий;

     в) внести предложения по приведению актов  Президента Российской Федерации в  соответствие с настоящим Указом;

     г) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;

     д) обеспечить приведение актов федеральных  органов исполнительной власти в  соответствие с настоящим Указом.

     2. Полномочным представителям Президента  Российской Федерации в федеральных  округах, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

     а) обеспечить приведение нормативных  правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов в части, касающейся административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности и избыточного контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствие с законодательством Российской Федерации;

     б) 1 августа 2008г. представить в установленном порядке доклады о проделанной работе.

     3. Полномочным представителям Президента  Российской Федерации в федеральных  округах в целях координации  деятельности территориальных органов  федеральных органов исполнительной  власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере малого и среднего предпринимательства образовать советы по содействию развитию малого и среднего предпринимательства с включением в их состав представителей общественных объединении субъектов малого и среднего предпринимательства.

     4. Образовать при соответствующих  федеральных органах исполнительной  власти совещательные (координационные)  органы по вопросам, затрагивающим  интересы малого и среднего предпринимательства, с привлечением к их работе представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) их общественных объединений.

     5. Настоящий Указ вступает в  силу со дня его подписания.

Информация о работе Малое предпринимательство