Понятно, что только банк клиента наиболее осведомлен о его кредитоспособности. Широкая раздача векселей без ответственного подхода, через вторые и третьи руки, не приведет ни к чему хорошему и менее всего к разрешению кризиса неплатежей, в основе которого лежат более глубокие причины. Здесь может оказаться полезным английский опыт. Английские банки издавна придерживались принципа кредитования узкого круга собственной клиентуры. Свободные средства они предоставляли так называемым бильброкерам и учетным конторам, которые «паслись» возле каждого крупного банка на ниве скупки векселей предприятий, кредитоспособность которых они тщательно оценивали. В этом и состояла их основная функция. Можно сказать, в этом случае банк как бы расширяет, делает более гибкой и разветвленной структуру своего кредитного отдела. Существуют схемы такого рода взаимодействия банка и предприятия, оптимальные с точки зрения налогообложения. Необходимо, чтобы коммерческие банки на местах применяли форму векселедательского кредита в отношении своих клиентов, но отнюдь не служили лишь агентами при размещении и оплате чужих векселей. В своем городе, области, отрасли, должны в основном работать векселя местных банков и предприятий. Это в интересах местных банков и предприятий, в интересах налаживания кредитно-расчетных отношений. При надобности, в договоре об установлении корреспондентских отношений возможно соглашение о взаимном учете векселей в обоюдовыгодных рамках дисконта, что особенно оправданно при взаимопроникновении векселей между регионами и отраслями.

      Акцептно-рамбурсный кредит

      Стоит вкратце отметить такую форму  использования векселя при кредитовании как акцептно-рамбурсный кредит. Обычно она применялась при внешнеторговых сделках, но при наших пространствах вполне может пригодиться и во внутреннем обороте. Здесь речь идет о поставках между предприятиями, как правило, разных регионов. В регионе поставщика предприятие-покупатель неизвестно, поэтому его вексель может не обладать здесь высокой ликвидностью. Это может сузить возможности его продажи, использования в расчетах. Тогда покупатель заключает со своим банком кредитный договор. Банк покупателя, в свою очередь, выставляет аккредитив на поставщика. Поставщик против отгрузочных и других документов получает от своего банка выданные последним векселя, обладающие должной ликвидностью. Графическая схема акцептно-рамбурсного кредита представлена на рис. 1.

      Онкольный счет

      Для кредитования можно открыть специальный  ссудный счет в банке, предоставив ему в обеспечение (в залог) векселя. Размер кредита в зависимости от политики банка, репутации клиента и качества векселей составляет обычно 60—90% от суммы представленных в обеспечение векселей, срок либо не устанавливается, либо определяется сроком погашения векселей. Клиент либо сам погашает свою задолженность по счету, в этом случае ему возвращаются векселя, либо погашение производится из сумм, поступающих в оплату этих векселей. Проценты за кредит взимаются банком в установленном порядке. Специальный ссудный счет является счетом до востребования, поскольку и банк в свою очередь, не устанавливает для клиента срока погашения задолженности. При открытии такого счета устанавливаются следующие показатели и требования (весьма жесткие) клиенту:

      1. Размер кредита.

      2. Верхний предел соотношения между  задолженностью и обеспечением.

      3. Размер процентов за кредит  и комиссия с правом банка  после предупреждения клиента изменять их размер.

      4. Право банка потребовать в  любой момент частично или  полностью погасить задолженность или предоставить дополнительное обеспечение.

      5. Право банка погашать задолженность клиента поступающими суммами в оплату предоставленных в обеспечение векселей, а также за счет других сумм клиента, имеющихся в банке.

      6. Право банка разрешать клиенту  заменять до срока погашения  векселя, находящиеся в обеспечении, на другие.

      Таким образом, при учете векселей клиент получает всю их сумму за вычетом  дисконта, по онкольному счету он может  пользоваться суммой, как правило, в размере 60—90% от номинала векселей, переданных в обеспечение. В первом случае клиент получает всю причитающуюся ему сумму сразу, во втором он пользуется средствами по мере надобности. Также и процент в первом случае удерживается банком сразу, а во втором — по прошествии определенного периода, по мере пользования средствами с онкольного счета.

      Кредит  в форме онкольного счета открывается  надежным клиентам с постоянным оборотом. После открытия в установленном порядке онкольного счета, клиент может предоставить банковскую карточку с подписями лиц, имеющих право производить операции с этим счетом.

      Примерные правила пользования специальным  ссудным счетом, которые банк может  установить, таковы:

      1. Вексельное обеспечение специальных  ссудных счетов принимается банком вместе с надлежаще оформленными реестрами. Представленное обеспечение относится ко всем заимствованиям со счета вместе с наросшими процентами, начисленной комиссией и другими расходами.

      2. Представленные в обеспечение  векселя должны удовлетворять  всем требованиям, установленным вексельным отделом. В частности, от даты представления векселя до истечения его срока не должно быть меньше одного месяца.

      3. Под представленное обеспечение  клиент не может делать более  чем 75% заимствований от общей  суммы векселей.

      4. Векселя, обеспечивающие счет, возвращаются  клиенту лишь по погашении  долга банку.

      5. Векселя, обеспечивающие счет, инкассируются  самим банком и не могут  заменяться. (Этот пункт уместен,  когда банк желает быть полностью в курсе дел своего клиента, уверенным в товарном происхождении, доброкачественности его векселей.)

      6. Размеры процентов, комиссии и других расходов могут быть изменены по усмотрению банка, причем последний извещает об этом клиента письменно. В течение 10 рабочих дней клиент обязан либо погасить задолженность по счету, либо уплачивать проценты и комиссию в новых размерах.

      7. По начисленным процентам, комиссии, другим расходам, банк не позднее  пятого числа каждого месяца  направляет клиенту выписку за  истекший месяц из его лицевого  счета. О несогласии с выпиской  клиент должен заявит в течение  одного месяца со дня ее отправления, по истечении указанного срока любые возражения не принимаются.

      8. Банк имеет право с предупреждением  за 10 рабочих дней прекратить прием обеспечения и выдачу денег в счет свободного остатка кредита, закрыть кредит и потребовать оплаты всех долгов с процентами, комиссией и другими расходами. Банк имеет право потребовать дополнительное обеспечение или уплаты части долга. При невыполнении клиентом этих требований банк имеет право реализовать обеспечение в покрытие долга.

      9. При неуплате долга по счету банк может направить на его погашение другие средства клиента, находящиеся в банке. В случае недостаточности последних, банк может в судебном порядке обратить взыскание на имущество должника.

      10. Если клиент имеет перед банком  другие долги, то банк может обратить в их погашение средства, полученные по векселям из обеспечения счета.

      11. Начисленные проценты, комиссия  и другие расходы, о размере  которых банк извещает клиента,  уплачиваются последним н течение  10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем.

      12. Клиент оповещает векселедателей  и плательщиков о передаче  их векселей в банк в обеспечение  счета.

      Прием векселей в  обеспечение онкольного счета производится в том же порядке, что и при учете. В отдел счетов сообщается размер суммы, которой может распоряжаться клиент.

      Сопутствующие операции

      Инкассирование

      «Инкассо» в переводе на русский язык означает получение платежа. Сущность операции инкассирования состоит в принятии банком (ремитентом) в строгом соответствии с инструкциями своего клиента (доверителя) обязательства осуществить операции с представленными доверителем документами в целях получения от плательщика акцепта и/или платежа, либо выдачи коммерческих документов против акцепта и/или платежа, либо выдачи документов на иных условиях.

      При осуществлении инкассовых операций банки и их клиенты, помимо Гражданского кодекса, руководствуются, как правило, «Унифицированными правилами по инкассо», разработанными и утвержденными Международной Торговой Палатой. Перевод на русский язык и официальный текст Правил на русском и английском языках приведены в Приложениях №18 и 19 Инструкции от 25 декабря 1985 г. №1 Внешторгбанка СССР «О порядке совершения банковских операций по международным расчетам».

      Инкассо может быть «чистым» и «документарным». Чистое инкассо — это инкассо только финансовых документов (переводных и простых векселей, чеков, платежных расписок и иных подобных документов, используемых для получения платежей). Таким образом, эти документы не сопровождаются коммерческими документами. К числу коммерческих документов относятся счета, транспортные и страховые документы, документы о праве собственности и любые иные документы, не являющиеся финансовыми. Документарным называется инкассо финансовых документов, сопровождаемых коммерческими документами, а также инкассо только коммерческих документов.

      Во  внутреннем обороте инкассирование векселей и чеков практически не развито. Нет нужды говорить, насколько эта операция важна для обеспечения нормального хозяйственного, в том числе вексельного и чекового оборота. Поэтому рассмотрим кратко основные ее особенности, основываясь на прошлом опыте инкассирования векселей.

      Итак, предприятие за комиссионное вознаграждение порядка 0,1% передает до срока платежа  имеющиеся у него векселя своему банку. Последний берет на себя хлопоты по получению платежа и предоставляет полученные денежные средства в распоряжение клиента.

      Передача  векселей сопровождается письменным распоряжением  доверителя — инкассовым поручением. Оно должно быть выполнено в точности любые изменения могут быть даны только в письменном виде. Векселя сдаются ремитенту вместе с реестром, непосредственно на обороте которого и может быть помещено инкассовое поручение. В реестре векселя рассортированы по городам, по мере наступления сроков.

      Может быть составлен и договор о  передаче па инкассо, предусматривающий условия и порядок передачи векселя, права и обязанности сторон, в том числе стороны, получающей вексель на инкассо — по получению платежа и/или акцепта по векселю, по совершению иных действий, связанных с реализацией прав по векселю: ответственность лица, получившего вексель на инкассо.

      Примерные правила операции таковы. Изменение  этих правил допустимо только в пользу доверителя.

      1. Документы пересылаются банком  в заказных пакетах по (Федеральной почтовой связи, почте ЦБ РФ, пр.).

      2. Банк не несет ответственности  за утрату документов при пересылке или их несвоевременное прибытие.

      3. Банк не отвечает за последствия  ошибочных и неточных указаний в реестре, ошибок и неточностей в переданных ему документах, ошибочных действий представляющего банка, любых не зависящих от банка случайностей.

      4. Банк не отвечает за не совершение  протеста по причине отсутствия нотариуса в месте платежа, его неправильные действия, задержку нотариусом поступившего платежа.

      5. Банк обязан немедленно уведомить  доверители о невозможности совершения протеста.

      6. В любом случае при неоплате  векселей банку должны быть  возмещены расходы.

      7. Причитающаяся банку комиссия, порто  и дамно, перечисляются доверителем при подаче инкассового поручения.

      8. Банк не отвечает за несвоевременное  извещение его представляющим банком.

      Первый  вопрос здесь касается способа пересылки. Эту задачу в состоянии решить система ЦБ РФ, ограничившись приемом от банков векселей в опечатанных пакетах и пересылая именно эти пакеты. Раньше эту функцию выполняла почта, что, кстати, вполне может быть темой для обсуждения.