Правовое положение индивидуального предпринимателя

 

5)представитель кредиторов  по оплате.

 

6)собственник имущества  должника или уполномоченный  им орган

 

7)уполномоченный представитель  акима области (города республиканского значения, столицы).

 

Согласно статье 1 Закона уполномоченный орган - определенный Правительством, местными исполнительными органами орган, уполномоченный представлять интересы кредиторов по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды  в процедурах банкротства.

 

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

 

должник - индивидуальный предприниматель, неплатежеспособность и несостоятельность  которого является основанием применения к нему процедур банкротства;

 

кредиторы - лица, имеющие  к должнику имущественные требования, возникающие из гражданско-правовых и иных его обязательств, включая  обязательства по оплате труда, выплате  авторского вознаграждения, обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

 

представитель трудового  коллектива (представитель работников должника);

 

прокурор, если он подает заявление  о признании должника банкротом, либо необходимость его участия  признана судом. собственник имущества  должника или уполномоченный им орган;

 

уполномоченный орган - определенный Правительством, местными исполнительными  органами, орган, уполномоченный представлять интересы кредиторов по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в процедурах банкротства;

 

орган, уполномоченный соответствующим  Акимом, в случаях рассмотрения дел  о банкротстве градообразующих  юридических лиц.

 

Лица, участвующие в деле, имеют права и несут обязанности, установленные в статьях 23 ГПК  РК. Они вправе в частности, знакомится с материалами дела, делать выписки, снимать копии, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы участникам процесса, заявлять ходатайства, давать устные и  письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе процесса вопросам, возражать против ходатайств, доводов  и соображений других лиц, участвующих  в деле, обращаться с заявлением о проверке законности и обоснованности решений суда, заявлять отводы судьям и пользоваться другими процессуальными  правами.

 

В Законе подробно регламентированы требования к заявлениям всех лиц, имеющих  право на обращение в суд с  заявлением о признании должника банкротом.

 

Заявление должника может  быть подписано только руководителем  юридического лица или лицом, его  заменяющим.

 

С учетом понятия несостоятельности  и установленных признаков банкротства, в заявлении должника раздельно  указываются:

 

перечень известных ему  кредиторов по гражданско-правовым обязательствам с указанием их почтового адреса и размера их требований к должнику;

 

сумма задолженности по оплате труда и выходным пособиям, подлежащим выплате работникам должника; сумма  вознаграждения, причитающегося к выплате  по авторским договорам;

 

сумма задолженности по требованию граждан, перед которыми должник  несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, за исключением  требований о возмещении морального вреда;

 

объем задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

 

сведения о принятых к  производству судами исках к должнику, а также о требованиях, предъявленных  к бесспорному (без акцептному) списанию;

 

сведения об имеющемся  у должника имуществе, в том числе  имуществе, обремененном залогом, находящемся  в аренде и в лизинге, о денежных средствах, находящихся на счетах в  банках; номера счетов и почтовые адреса банков;

 

сведения об обязательствах должника, срок исполнения которых  наступит в течение года со дня  подачи заявления;

 

сведения о представителе  трудового коллектива (представителе  работников) для участия в деле о банкротстве;

 

перечень прилагаемых  документов.

 

Заявление должно содержать  также обоснование невозможности  удовлетворить требования кредиторов.

 

К заявлению должника о  признании его банкротом прилагаются  документы, предусмотренные ст.19 Закона “ О банкротстве ”. К ним  относятся:

 

решение индивидуального  предпринимателя являющееся основанием обращения должника в суд с  заявлением о признании его банкротом;

 

финансовая отчетность за последний отчетный период с полной расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей, состава основных и  оборотных средств по группам;

 

протокол собрания (конференции) трудового коллектива (работников) должника, на котором тайным голосованием избран их представитель для участия  в деле о банкротстве;

 

учредительные документы  должника.

 

А также документы, подтверждающие:

 

уплату государственной  пошлины в установленном порядке  и размере, кроме случаев, когда  должником заявлено ходатайство  об отсрочке уплаты государственной  пошлины;

 

наличие задолженности, а  также неспособность должника удовлетворить  требования кредиторов;

 

иные обстоятельства, на которых  основывается заявление должника.

 

В ст.17 Закона “ О банкротстве  ” предусмотрено предварительное  условие, дающее право должнику на обращение  в суд с заявлением о банкротстве. А именно, обращению должника должно предшествовать решение органа, уполномоченного  в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения  о его ликвидации, либо решение  органа, уполномоченного собственником  имущества должника. Поэтому к  заявлению должника необходимо приложить  решение соответствующего органа.

 

Если должником не соблюдены  требования статей 18, 19 Закона “ О  банкротстве ”, заявление возвращается заявителю. Однако, в случаях, когда  обращение в суд с заявлением о признании банкротом для  должника в соответствии с Законом  “О банкротстве” является обязательным и к заявлению не приложены  необходимые документы, такое заявление  принимается судом к производству, а недостающие документы истребуются судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.

 

По ходатайству должника, исходя из его имущественного положения, суд может отсрочить уплату государственной  пошлины. В этом случае государственная  пошлина удерживается из имущества  должника до начала расчетов с кредиторами. Также при наличии ходатайства  должника об отсрочке уплаты государственной  пошлины в случаях, когда в  соответствии с Законом “О банкротстве” обращение в суд с заявлением о признании банкротом для  должника является обязательным, суд  предоставляет должнику отсрочку уплаты государственной пошлины на срок не более 6 месяцев.

 

Статья 22 Закона “ О банкротстве  ” регулирует вопросы формы и  содержания заявления кредитора (кредиторов).

 

Заявление кредитора - индивидуального  предпринимателя подписывается  лично, а заявление кредитора - гражданина - этим гражданином или его представителем с приложением доверенности кредитора.

 

Представитель индивидуального  предпринимателя или гражданина действует по доверенности, выданной соответственно индивидуальным предпринимателем.

 

Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке, а также организацией, в  которой доверитель работает или  учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, другими органами.

 

Доверенность должна быть оформлена в соответствии с правилами. В соответствии со ст.36 ГПК РК. полномочия представителя на совершение каждого  из перечисленных в ней действий, как то подписание заявления кредитора  о признании должника банкротом, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного акта, подписание заявления о принесении протеста должны быть специально указаны в  доверенности.

 

В заявлении кредитора  содержатся общие требования к заявлениям о признании должника банкротом, такие как наименование суда, в  который подается заявление, наименование и почтовые адреса кредитора и  должника, размер требований кредитора.

 

Кроме того, кредитор обязан указать другие сведения, которые  характерны только для заявления  кредитора.

 

Так, в заявлении излагаются обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование, срок его исполнения и доказательства обоснованности требований кредитора. Включение этих сведений в заявление  обусловлено тем, что должник  в отзыве на это заявление излагает имеющиеся у него возражения по требованиям  кредитора.

 

В заявлении кредитора  должны быть указаны:

 

наименования: суда, в который  подается заявление; должника и его  почтовый адрес; кредитора, подавшего  заявление и его почтовый адрес;

 

обязательство должника перед  кредитором, из которого возникло его  требование, срок исполнения этого  обязательства;

 

существо и размер требований данного кредитора к должнику;

 

обязательство должника перед  кредитором, из которого возникло его  требование, срок исполнения этого  обязательства;

 

существо и размер требований данного кредитора к должнику;

 

сумма задолженности по обязательству  и начисленных на эту сумму  процентов с учетом неустойки (штрафа, пени) и убытков, подлежащих взысканию  с должника;

 

установленные правовые основания  требований кредитора (судебное решение, признание этих требований должником, исполнительная надпись нотариуса, а при их отсутствии - доказательства, подтверждающие обоснованность требований кредитора и их размера);

 

известные кредитору сведения об имеющемся у должника имуществе;

 

перечень прилагаемых  документов;

 

доказательство обращения  с требованиями к должнику;

 

иные сведения, если они  необходимы для рассмотрения дела о  банкротстве.

 

Перечень документов, прилагаемых  к заявлению кредитора, определяется статьей 23 Закона “ О банкротстве  ”. К нему прилагаются документы, подтверждающие:

 

уплату государственной  пошлины в установленных порядке  и размере;

 

направление должнику копий  заявления кредитора и приложенных  к нему документов;

 

обязательства должника перед  кредитором, а также наличие и  размер задолженности по этим обязательствам;

 

обоснованность требований кредитора (исполнительные документы, решение суда или письменное признание  должником требований кредитора);

 

иные обстоятельства, на которых  основывается заявление кредитора.

 

Обязательства должника перед  кредитором могут вытекать из разных оснований, в том числе из договоров  купли-продажи, аренды, энергоснабжения, подряда, кредитного.

 

Кредитора и должника могут  связывать отношения по разным договорам  и задолженность должника может  образовываться вследствие невыполнения разных обязательств.

 

Когда перед каждым кредитором сумма долга меньше, чем установлено  для обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом, а объединенные требования кредиторов составляют эту сумму и даже превышает  ее, такое положение свидетельствует  о неплатежеспособности должника и, возможно, неизбежности его банкротства. Поэтому законодатель предусмотрел возможность объединения требований нескольких кредиторов, каждый их которых  имеет требование менее установленного размера для обращения в суд  с одним заявлением о банкротстве. Кредиторы вправе подать совместное заявление. При подаче одного заявления  несколькими кредиторами все  они его подписывают.[28]

 

При подписании заявления  представителем кредитора к заявлению  прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на обращение в  суд. Доверенность оформляется в  определенном порядке. В случае, если не приложена доверенность, содержащая полномочия на подписание этого заявления, или в доверенности нечетко выражены полномочия, считается, что заявление  подписано лицом, не имеющим права  его подписывать и наступают  последствия, предусмотренные ст.21 Закона “О банкротстве”, то есть заявление  возвращается.

 

“Обязательства должника перед кредитором могут подтверждаться, в частности, договором, заключенным  между должником и кредитором. В этом случае к заявлению прилагается  этот договор, данные о выполнении кредитором обязательств по договору и невыполнении договора должником, расчет требований кредитора по каждому из невыполненных  должником обязательств.” [29]

 

Заявление о признании  должника банкротом может быть подано в суд налоговым или уполномоченным на это органом государственной  власти или органом местного самоуправления. Полномочие оформляется в письменной форме. Документ о наделении полномочиями органа, обращающегося в суд, прилагается к заявлению.

 

К заявлению указанных  органов о признании должника банкротом и прилагаемым документам применяются общие правила, установленные  для кредитора.

 

С заявлением о признании  должника банкротом может обратиться в суд прокурор. Такое право  предоставляется прокурору:

 

когда им обнаружены признаки умышленного банкротства, то есть в  случае преднамеренного приведения должника к несостоятельности действиями или бездействием собственника его  имущества в своих интересах  или в интересах иных лиц;

 

в интересах кредитора  по денежным обязательствам - Республики Казахстан, государственных органов;

 

в интересах кредиторов отсутствующего должника.

 

К заявлению прокурора  предъявляются требования, установленные  для заявления кредитора, если иное не вытекает из существа правоотношений. Так, при обращении с заявлением о признании должника банкротом, когда имеются признаки умышленного  банкротства, в заявлении дополнительно  приводятся сведения об указаниях или  действиях учредителей (участников) должника, иных лиц, которые имеют  право давать обязательные для должника указания или иным способом определять его действия, которые повлекли банкротство. К заявлению прилагаются соответствующие  доказательства..