Страховые взносы, зачисляемые в государственные внебюджетные фонды

Министерство  образования Российской Федерации

Казанский государственный технический университет  им. А.Н. Туполева

Набережночелнинский филиал 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

на тему:

«Страховые  взносы, зачисляемые  в государственные  внебюджетные фонды» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

студентка 2 курса

экономического  факультета

Кубышкина Н.Н.

Проверила:

ассистент

Лотфуллина  Л.Ф. 
 
 
 
 
 

Набережные  Челны 2011 год 

Содержание

Введение_________________________________________________стр. 3

Общая характеристика системы обязательного социального страхования_______________________________________________стр. 4 – 7

Страховые взносы, зачисляемые в государственные внебюджетные

фонды____________________________________________________стр. 8 – 11

Заключение_______________________________________________стр. 12

Список используемой литературы____________________________стр. 13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         Введение

         Внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности.

         В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды  делятся на экономические и социальные, в соответствии с уровнем управления - на государственные и региональные.

         С помощью внебюджетных фондов возможно:

• влиять на процесс производства путем финансирования, субсидирования, кредитования отечественных предприятий;
• обеспечивать природоохранные мероприятия, финансируя их за счет специально определенных источников и штрафов за загрязнение окружающей среды;
• оказывать социальные услуги населению путем выплаты пособий, пенсий, субсидирования и финансирования социальной инфраструктуры в целом;
• предоставлять займы, в том числе зарубежным партнерам, включая иностранные государства.

         Организация функционирования внебюджетных фондов находится в  ведении государственных органов  власти - центральных, республиканских  и местных. Порядок их формирования и использования регламентируется соответствующим законодательством.

         В статье 144 Бюджетного Кодекса РФ приводится состав государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Это:

• Пенсионный фонд Российской Федерации;
• Фонд социального страхования Российской Федерации;
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

 
 

Общая характеристика системы обязательного социального страхования

         Система социального обеспечения в любом государстве сложна и многообразна. Но в целом она может быть определена как совокупность четырех ключевых элементов:

• гарантируемых государством социальных выплат;
• обязательного  и добровольного социального страхования;
• необходимой   нормативно-правовой   базы,   регламентирующей уплату взносов и получение этих выплат;
• системы   органов,   обеспечивающих   контроль   за   уплатой взносов и реализацию социальных выплат.

         Социальные выплаты  могут иметь  разные формы —  это  социальная помощь из бюджета  отдельным группам населения,  благотворительные выплаты и  натуральное обеспечение. В условиях рыночной экономики наиболее  приемлемой формой является форма страховых выплат по различным социальным рискам.

Социальное  страхование  - это часть государственной системы

социального обеспечения в части защиты населения от различных рисков,

связанных с потерей работы, трудоспособности и доходов на основе коллективной солидарности возмещения ущерба.

         Субъектов социального  страхования можно разделить  на три категории:

         Страхователи — плательщики страховых взносов. Ими могут быть органы исполнительной власти, организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.

         Страховщики — некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах социального страхования для обеспечения прав застрахованных лип по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

         Застрахованные  лица — это лица, подверженные риску, на которых распространяются условия страхования и за которых уплачиваются страховые взносы.

         Система социального  страхования организуется одновременно на добровольной и обязательной основе.

         Добровольность  реализуется, когда застрахованное лицо выступает страхователем собственных рисков, т.е. лицо, подверженное какому-либо риску, заключает договор со страховой организацией, на основании которого уплачивает страховые взносы, а при наступлении страхового случая получает страховое обеспечение (денежную компенсацию ущерба). Добровольность регулируется Законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». 

         Обязательное  социальное страхование - это  совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих граждан.  Т.е. граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, а в некоторых случаях неработающих граждан. Обязательное социальное страхование регулируется Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» (№ 165-ФЗ от 16.07.1999 г.). Отдельные виды обязательного социального страхования регулируются собственными законами: «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, «О медицинском страховании граждан в РФ» от 28 июня 1991 г. № 1499-1.

         Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются:

• устойчивость  финансового  обеспечения  страхования;
• всеобщий обязательный характер страхования, т.е. обязательность уплаты всеми страхователями страховых взносов, и доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
• государственная  гарантия  соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
• государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
• обеспечение надзора и общественного контроля;

         Виды социальных страховых рисков:

• необходимость получения медицинской помощи;
• утрата застрахованным лицом заработка вследствие временной нетрудоспособности, трудового увечья и профессионального заболевания, материнства, инвалидности, наступления старости и др.

         В настоящее время  в системе обязательного социального  страхования выделяются три вида страхования:

• обязательное пенсионное страхование;
• обязательное социальное  страхование на случай временной потери трудоспособности;
• обязательное медицинское страхование.

     Для реализации этих видов страхования  в системе государственных финансов созданы следующие государственные внебюджетные фонды:

         Пенсионный  фонд Российской Федерации  (ПФ) образован в целях реализации обязательного пенсионного страхования — совокупности создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

         Фонд  социального страхования  Российской Федерации (ФСС) обеспечивает гарантированные государством пособия по временной нетрудоспособности, материнству и младенчеству, а также пособия при несчастных случаях на производстве и профзаболеваний.

         Фонд  обязательного медицинского страхования — форма социальной защиты населения в охране здоровья, которая гарантирует гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств.

         Формирование доходов  государственных внебюджетных фондов осуществляется двумя способами:

• за счет бюджетных ассигнований, финансирующих страховое обеспечение нетрудоспособного населения;
• за счет уплаты страхователями страховых взносов, финансирующих страховое обеспечение работающего населения.

         Органами, контролирующими  уплату страховых взносов, являются   Пенсионный фонд и Фонд социального  страхования (ст. 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Контролирующие органы наделены определенными правами и обязанностями. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Страховые взносы, зачисляемые  в государственные  внебюджетные фонды

         С целью мобилизации  средств на реализацию прав граждан  на государственное пенсионное, социальное и медицинское обеспечение, а также в целях повышения заинтересованности страхователей и застрахованных лиц в уплате установленных для этих целей платежей единый социальный налог заменен с 2010 г. на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. Контроль за своевременностью, полнотой и правильностью уплаты страховых взносов возложен:

• на органы Пенсионного фонда — в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование;
• на органы Фонда социального страхования — в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование.

         Отношения, связанные  с исчислением и уплатой страховых  взносов на обязательное социальное страхование в РФ, регламентируются  Законом № 212-ФЗ от 24 июля 2009г.

         Ключевую роль для  определения суммы страховых  взносов, порядка и сроков их уплаты играет категория, к которой можно отнести плательщика страховых взносов (страхователя). Все плательщики взносов делятся на две категории.

         Первую  категорию образуют лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам  (плательщиками-работодателями) к которым относятся:

• организации;
• индивидуальные предприниматели;
• физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (ИП), но производящие выплаты другим физическим лицам.

           Вторую категорию образуют лица, получающие собственные доходы и непроизводящие выплаты физическим лицам (плательщиками-предпринимателями). 

         К ним относятся:

• индивидуальные предприниматели;
• адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

         В некоторых случаях  один и тот же плательщик одновременно может относиться к обеим категориям. В этом случае он является плательщиком взносов по каждому отдельно взятому основанию.

         Для исчисления страховых взносов  первой категории плательщиков определяют объект обложения и базу обложения в соответствии со следующими требованиями.