Проблемы строительной отрасли в условиях современного финансового кризиса

     К слову, глава правительства призвала НБУ выделить по 1 миллиарду гривен "Укрэксимбанку" и "Ощадбанку" для того чтобы они смогли кредитовать покупателей недвижимости с целью оживить данный сегмент рынка.

     В свою очередь, подчеркнем, украинское правительство намерено и в дальнейшем проводить мероприятия для минимизации  влияния финансово-экономического кризиса на строительную сферу. В  частности, Совет по вопросам преодоления  минимизации влияния финансового  кризиса на строительство, который  был создан накануне, отныне будет  проводить заседание каждую пятницу.

     Обратим внимание, по словам Тимошенко, сопредседателями в этом Совете будут она сама и  председатель "Киевгорстроя" Владимир Поляченко. Она подчеркнула, что впоследствии будет определен вице-премьер-министр, который будет руководить этим направлением, и будет проводить заседание Совета. Также, следует выделить, первым заместителем председателя Совета стал руководитель группы советников Кабмина Виталий Гайдук. Кроме того, в состав Совета включены министр регионального развития и строительства Василий Куйбида и министр по вопросам ЖКХ Алексей Кучеренко. Представители АМКУ и КГГА - Михаил Голыця.

     К слову, в ближайшее время Министерство финансов должно разработать порядок  закупки жилья за государственные  средства. Более того, Минрегионстрой до пленарной недели Верховной Рады разработает все необходимые нормативные акты относительно минимизации влияния финансового кризиса на строительство и на следующей неделе парламент должен будет их рассмотреть.

     Прежде  чем прогнозировать возможные последствия  мирового финансового кризиса для  экономики Украины, попытаемся ответить на вопрос: существует ли уже влияние?

     Ведь  национальная экономическая система, достаточно интегрированная в мировое  хозяйство, не могла остаться в стороне  от мировых процессов. И нарушение  макростабильности на внешних рынках должно было сказаться на внутренних процессах в Украине. Мировой финансовый кризис 2007—2008 годов, как и любой другой, проходит несколько волн в своем развитии. Две предыдущие мы пережили довольно уверенно, хотя и не без ошибок.

     Первая  волна распространилась в 2007 году, когда  на мировых фондовых рынках произошло  первое падение фондовых индексов ведущих  банков и финансовых компаний. При  таких обстоятельствах спекулятивный  капитал, который ищет стабильные рынки  с самой высокой прибылью, перешел  с рынков развитых стран в страны с развивающимися экономиками, продолжавшие демонстрировать высокие темпы  роста и прибыльности. По оценкам  финансовых экспертов, соотношение  риска и прибыльности в таких  странах было довольно привлекательным. Как следствие, в 2007 году фондовые рынки  этих стран продемонстрировали рост. Китай и Украина стали лидерами такого роста.

     Такими  же значительными были объемы притока  кредитов. За 2007 год украинская экономика  позаимствовала 24,3 млрд. долл. США средне- и долгосрочных кредитов.

     3. Последствия для экономики Украины

     Усиление  общего инфляционного фона. Инфляционная спираль, раскрученная в 2007 году, имела  продолжение и в 2008-м.

     Нестабильность  политическая не могла не сказаться  и в экономической плоскости. По итогам восьми месяцев, цены производителей промышленной продукции повысились на 36,5%. Лидерами роста стали такие отрасли, как добыча полезных ископаемых (кроме топливно-энергетических) — 70,4%, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий — 68,1, производство кокса — 64,3, химическое производство — 55,9%. То есть все отрасли, которые ориентированы на внешние рынки или, в соответствии с особенностями производственного процесса, обслуживают экспортно-ориентированные производства.

     Фактор  конвергенции, на формирование которого влияет открытость экономики Украины, в условиях, когда в большинстве  стран мира в 2008 году росли и потребительские  цены, также повлиял на ускорение  инфляционных процессов на отечественном  потребительском рынке. Индекс потребительских  цен в сентябре составил 101,1% (в  январе—сентябре — 116,1%), но он был  существенно ниже, чем в 2006-м и 2007-м, когда наблюдался рост на 2,0 и 2,2% соответственно. Следовательно, в целом  в третьем квартале Украина вышла  на самую низкую за последние четыре года траекторию роста цен — всего 0,5%. Общий рост цен был вызван в основном повышением цен (тарифов) на услуги.

     Повышение роли экспортных производств в экономическом  росте. С начала года наблюдались  постепенное ускорение роста  производства в экспортно-ориентированных  отраслях экономики и перераспределение  финансовых ресурсов в экономике  от всех остальных секторов в сырьевой и экспортно-ориентированный секторы, в частности и через банковскую систему. Так, по итогам семи месяцев, рост производства в металлургии составил 3,5%, химической промышленности — 5,2. В целом это обеспечило удержание довольно высоких темпов роста промышленности — 7,3%.

     За  этот же период в условиях увеличения доли прибыльных предприятий в общем  количестве предприятий (с 65,1% в январе—июле 2007 года до 66,9% — в январе—июле 2008 года) предприятия получили прибыли  на 71,7% больше, чем за соответствующий  период 2007 года. Лидерами роста прибыльности стали производство кокса и продуктов  нефтепереработки (в 5,7 раза), добывающая промышленность (в 2,2 раза), химическая и нефтехимическая промышленность (в 2,5 раза).

     Самыми  высокими темпами росли объемы кредитов в сельское хозяйство (135,1%), производство кокса и продуктов нефтепереработки (132,5%), машиностроение (132,1%), химическую и нефтехимическую промышленность (130,6%).

     Третья  волна мирового финансового кризиса  заставила правительства ведущих  стран пересмотреть свою политику относительно финансовых рынков. В частности правительства  США, Великобритании, Германии, России, стран Бенилюкса и другие приняли  решение о государственной поддержке  отдельных финансовых учреждений, переживающих финансовые трудности.

     Этого же ожидают инвесторы и от правительства  Украины. Но проблемы, которые в США  и других развитых странах привели  к ипотечному и финансовому кризисам, и проблемы, которые могут сформировать негативные тенденции в развитии экономики Украины, существенно  отличаются.

     Для выработки решений, которые действительно  позволят смягчить влияние мирового кризиса на экономику Украины, нужно  проанализировать, через какие каналы наиболее ощутимым может быть это  влияние. 

     4. Способы разрешения со стороны правительства. 

     Учитывая  риски сокращения экспортно-ориентированного производства вследствие падения мирового спроса и усложнение платежей по экспортным операциям, необходимо осуществить  комплекс мер, направленных на расширение внутреннего спроса на группу экспортных товаров и, тем самым, усиление роли внутреннего производства. Для этого  достаточно будет начать новые инфраструктурные и жилищные строительные проекты, финансируемые  из бюджета. Правительство должно не допустить обвала цен на зерно нового урожая путем закупок Аграрным фондом, чтобы сельхозпроизводители получили достаточные ресурсы для проведения всего комплекса посевных работ. Это прямо и опосредованно поддержит развитие металлургической отрасли, производства кокса, добывающей промышленности, химической, нефтепереработки, пищевой, а также торговли и транспорта.

     С учетом рисков возникновения финансовой нестабильности целесообразно пересмотреть проект бюджета на 2009 год, увеличив объемы капитальных расходов, в том  числе строительных, не усиливая при  этом дефицит. Также важно предусмотреть  создание Стабилизационного фонда, средства которого будут направляться на обеспечение всех гарантийных  обязательств государства, что повысит  доверие к намерениям правительства  проводить взвешенную и сбалансированную бюджетную политику.

     В условиях финансового кризиса стратегическим направлением деятельности правительства  является стимулирование увеличения инвестиций в реальный сектор национальной экономики. Для этого, кроме активизации  реализации проектов Евро-2012, необходимо разблокировать приватизационные процессы. Но здесь без помощи Верховной  Рады не обойтись, ведь неотложным является принятие Государственной программы  приватизации. Также необходимо принять  ряд законопроектов, разработанных  правительством и направленных на повышение  инвестиционной привлекательности  Украины. 

     5. Желательные действия НБУ 

     Для предотвращения банковского кризиса  НБУ целесообразно принять ряд  решений, устанавливающих принципы рефинансирования коммерческих банков с проблемами краткосрочной ликвидности  при проявлениях признаков финансового кризиса. Для предотвращения валютного кризиса необходимо выработать комплекс мер, которые не позволят валютным спекулянтам расшатывать курс. При этом НБУ должен и в дальнейшем проводить политику повышения волатильности курса для снижения рисков разбалансирования платежного баланса. 

     6.Стратегия предпринимателей и инвесторов. 

     Учитывая  ограниченность внутренних финансовых ресурсов в условиях ухудшения доступа  до внешних кредитов, предприниматели  должны сделать нелегкий выбор: или  остановить производство и потерять рынки, удерживая высокие цены в  расчете на временные трудности, или снизить цены, тем самым  восстановив спрос на свою продукцию  и сохранив потребителя. Второй путь — это путь тех производителей, которые заботятся о будущем, расширяя производство и зарабатывая  на «обороте», а первый — путь спекулянтов, которые получают в краткосрочном  периоде сверхприбыли и выходят  из производства. Правительство в этом плане может взять на себя обязательства провести консультации по поводу подписания меморандумов с инвесторами, представителями крупного бизнеса о снижении цен на товары и услуги.

     Только  совместная работа правительства и  Нацбанка, поддержанная Верховной Радой, а также непосредственно бизнесом, позволит успешно пройти тест на зрелость украинской экономики в условиях мирового финансового кризиса.