Деятельность в области таможенного дела: владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада

     В ходе рассмотрения заявления и документов должностные лица соответствующих подразделений таможни могут получать пояснения заявителя, привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, а также специалистов других государственных органов на основании статей 369, 384 и 385 Таможенного кодекса Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Российской Федерации.

     Таможня вправе запрашивать у третьих  лиц, а также у государственных  органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. Соответствующие запросы направляются в письменном виде согласно срокам рассмотрения заявления, которое подписывает заместитель начальника таможни, курирующий вопросы таможенных режимов, либо лицо, его замещающее. Ответы на указанные запросы регистрируются в таможне в соответствии с внутренними правилами делопроизводства и приобщаются к заявлению и документам на включение заявителя в Реестр владельцев таможенных складов. 

     В срок, не превышающий 15 дней со дня получения  заявления на включение в Реестр владельцев таможенных складов, таможня принимает решение о включении юридического лица в Реестр или решение об отказе во включении в Реестр владельцев таможенных складов.

     Решение о включении заявителя в Реестр владельцев таможенных складов принимается при соблюдении условий, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации, в форме приказа таможни и оформляется выдачей заявителю Свидетельства (первый экземпляр).

     Основаниями для отказа во включении в Реестр ТС являются представление недействительных документов либо документов, содержащих недостоверные сведения, а также несоблюдение условий включения в Реестр ТС, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации:

   - владение (нахождение в собственности или в хозяйственном ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками, пригодными для использования в качестве таможенного склада и отвечающими установленным требованиям;

   - обеспечение уплаты таможенных  платежей;

   - наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договора хранения с другими лицами.

     Решение об отказе о включении заявителя  в Реестр ТС доводится таможней до сведения заявителя, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения в тот же день со дня принятия такого решения.

     Решение об отказе о включении в Реестр ТС в письменной форме вручается  руководителю или иному уполномоченному  представителю юридического лица (при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц) под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения.

     Если  указанные лица уклоняются от получения  указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом.

     По  окончании рассмотрения заявления  таможня по требованию заявителя (составленному  в произвольной письменной форме) обязана  возвратить ему оригиналы представленных документов с сопроводительным письмом. При этом таможня оставляет в пакете документов на выдачу Свидетельства копии документов, оригиналы которых возвращаются заявителю. Копии должны быть заверены подписью должностного лица таможенного органа, выдающего оригиналы, и печатью таможни.

     Заявление и документы, на основании которых было выдано Свидетельство, хранятся вместе со вторым экземпляром Свидетельства в таможне (в подразделении, в компетенцию которого входят вопросы контроля применения таможенных режимов), в регионе деятельности которой функционирует таможенный склад.

     На  основании сведений, указанных в  заявлении и документах, на основании  которых было выдано Свидетельство, должностное лицо подразделения  таможни, в компетенцию которого входят вопросы контроля применения таможенных режимов, составляет формуляр учета лица в Реестре владельцев таможенных складов.

     Копию Свидетельства и копию формуляра  учета лица в Реестре владельцев таможенных складов в электронном и бумажном виде таможня направляет в ФТС России в течение трех дней со дня выдачи Свидетельства. 
 
 
 
 
 

   2.4 Внесение изменений в Свидетельство и в Реестр владельцев таможенных складов.

     При изменении сведений, указанных в  заявлении, предусмотренном пунктом 2 статьи 228 Таможенного кодекса Российской Федерации, либо в прилагаемых к нему документах владелец таможенного склада (его правопреемник) в течение пяти дней со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда ему стало известно об их наступлении, обязан сообщить об этом в таможню, выдавшую Свидетельство, в письменном виде и представить в таможню документы, подтверждающие изменение сведений.

     Таможня в течение пяти рабочих дней проверяет  соответствие вновь указанных сведений условиям, установленным для включения  заявителя в Реестр владельцев таможенных складов, и, если изменяются сведения, подлежащие указанию в Свидетельстве, таможня рассматривает вопрос о выдаче нового Свидетельства. При выдаче нового Свидетельства к прежнему номеру Свидетельства добавляется буквенный символ в последовательности, определяемой алфавитом (заглавные буквы кириллицы). 

     Оригинал первого экземпляра нового Свидетельства выдается таможней владельцу таможенного склада с изъятием оригинала имеющегося у него Свидетельства, который приобщается к заявлению вместе с вновь представленными документами и хранится в таможне.

     На  основании сведений и документов, на основании которых было выдано новое Свидетельство, должностное лицо подразделения таможни, в компетенцию которого входят вопросы контроля применения таможенных режимов, составляет новый формуляр учета владельца таможенного склада в Реестре владельцев таможенных складов. 

     Копии нового Свидетельства и нового формуляра  учета лица в Реестре владельцев таможенных складов таможня направляет в ФТС России.  

     На  основании представленных копий  нового Свидетельства и нового формуляра учета лица в Реестре владельцев таможенных складов уполномоченное должностное лицо подразделения ФТС России, в компетенцию которого входят вопросы ведения Реестра владельцев таможенных складов, в срок, не превышающий трех рабочих дней, вносит необходимые сведения в Реестр владельцев таможенных складов, либо удаляет неактуальные сведения из Реестра ТС.

   Юридическое лицо подлежит исключению из Реестра владельцев таможенных складов в следующих случаях, установленных пунктом 1 статьи 22 Таможенного кодекса Российской Федерации:

   - по желанию указанного лица со дня, следующего за днем получения таможенным органом заявления лица, в письменной форме об исключении из соответствующего реестра;

   - по истечении срока действия свидетельства, установленного пунктом 3 статьи 229 Таможенного кодекса Российской Федерации, со дня, следующего за днем истечения такого срока;

   - при принятии решения об отзыве свидетельства со дня вступления в силу такого решения;

   - при ликвидации юридического лица со дня, следующего за днем внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц;

   - при прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации, за исключением его преобразования, со дня, следующего за днем, когда реорганизация юридического лица считается завершенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц. 

     Решение об исключении из Реестра владельцев таможенных складов оформляется приказом таможни, выдавшей Свидетельство, с указанием причин принятия такого решения. Копия приказа таможни направляется уполномоченным должностным лицом таможни в ФТС России в течение трех дней с момента принятия такого решения.

     Решение об исключении из Реестра владельцев таможенных складов доводится таможней до сведения юридического лица, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

     Решение об исключении из Реестра владельцев таможенных складов в письменной форме вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица (при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц) под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения.

     Если  указанные лица уклоняются от получения  указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом.

        При исключении владельца таможенного склада из Реестра  владельцев таможенных складов это лицо не позднее пяти дней со дня его исключения передает оригинал первого экземпляра Свидетельства таможне, в регионе деятельности которой функционировал таможенный склад.

     После исключения юридического лица из Реестра  владельцев таможенных складов Свидетельство и документы, относящиеся к его выдаче и исключению из Реестра владельцев таможенных складов, подлежат хранению в архиве таможни в течение пяти лет. 

     При получении на бумажном носителе копии  приказа об исключении юридического лица из Реестра владельцев таможенных складов уполномоченное должностное лицо подразделения ФТС России, в компетенцию которого входят вопросы ведения Реестра  владельцев таможенных складов, в срок, не превышающий трех рабочих дней, вносит необходимые изменения в Реестр владельцев таможенных складов. 
 
 
 

     2.5 Отзыв Свидетельства

     Свидетельство может быть отозвано таможней в следующих  случаях:

   - несоблюдения владельцем таможенного склада хотя бы одного из условий включения в Реестр ТС, установленных статьей 227 Таможенного кодекса Российской Федерации;

   - несоблюдения владельцем таможенного склада обязанностей, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 статьи 230 Таможенного кодекса Российской Федерации;

   - неоднократного привлечения владельца таможенного склада к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела.

     Решение об отзыве Свидетельства в случаях, предусмотренных статьей 231 Таможенного кодекса Российской Федерации, принимается в форме приказа таможни с мотивированным обоснованием такого решения, который вступает в силу по истечении 15 дней со дня его издания.

     Решение об отзыве Свидетельства (копия приказа  таможни) доводится до сведения юридического лица, в отношении которого оно принято, не позднее дня, следующего за днем издания соответствующего приказа.

     Решение вручается руководителю или иному  уполномоченному представителю  юридического лица (при наличии документов, подтверждающих полномочия указанных лиц) под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения соответствующим лицом.

     Если  указанные лица уклоняются от получения  указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом.

     Отзыв Свидетельства влечет исключение юридического лица из Реестра владельцев таможенных складов. 
 
 

     Заключение 

      Таким образом, изучив необходимую литературу, можно сделать выводы по поставленным во введении целям:

         На СВХ могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию РФ с нарушением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз.  
         Для помещения товара на склад временного хранения не требуется помещение товара под какой-либо определенный таможенный режим, более того, для помещения товара на СВХ не требуется помещать товар под какой-либо таможенный режим вообще.  
        На СВХ могут помещаться иностранные товары до помещения товара под какой-либо таможенный режим, соответственно, не подается ГТД. При помещении товара на склад временного хранения таможенному органу представляются следующие документы:

   - содержащие сведения о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами,

   - о стране отправления и стране назначения товаров, о наименовании товаров,