Контрабанда

Контрабанда, проявление международной  организованной преступности  

 

ПЛАН.

Вводная часть: контрабанда - проявление международной  организованной преступности.

Основная  часть:

1 Исторические аспекты  квалификации состава  контрабанды. 

2 Квалификация контрабанды  как уголовного  преступления:

а. субъект, объект, субъективная сторона 

б. объективная сторона 

в. квалифицирующие  признаки

- неоднократность 

- должностное лицо 

- применение насилия 

г. особо квалифицирующие  признаки

- организованная группа 

3 Применение законодательства  и проблемы возникающие  при этом.

Заключительная  часть.

Выводы.  

 

1. Контрабанда, т.  е перемещение  в крупном размере  через таможенную  границу РФ товаров  или иных предметов  за исключением  указанных в части  второй настоящей  статьи, совершенное  помимо или с  сокрытием от таможенного  контроля либо  с обманным использованием  документов или  средств таможенной  идентификации либо  сопряженное с  недекларированием  или недостоверным  декларированием,  наказывается лишением  свободы на срок  до пяти лет. 

2. Перемещение через  таможенную границу  РФ наркотических  средств, психотропных, сильнодействующих,  ядовитых, отравляющих,  радиоактивных или  взрывчатых веществ,  вооружения, взрывных  устройств, огнестрельного  оружия или боеприпасов,  ядерного, химического,  биологического и  других видов оружия  массового поражения,  материалов и оборудования  которые могут  быть использованы  при создании оружия  массового поражения  и в отношении  которых установлены  специальные правила  перемещения через  таможенную границу  РФ, стратегически  важных сырьевых  товаров и культурных  ценностей, в отношении  которых установлены  специальные правила  перемещения через  таможенную границу  РФ, если это деяние  совершено помимо  или с сокрытием  от таможенного  контроля либо  с обманным использованием  документов или  средств таможенной  идентификации либо  сопряжено с недекларированием  или недостоверным  декларированием,  наказывается лишением  свободы на срок  от трех до семи  лет с конфискацией  имущества или  без таковой. 

3. Деяние предусмотренные  частями первой  или второй настоящей  статьи, совершенные:  а) неоднократно  б) должностным  лицом с использованием  своего служебного  положения в) с  применением насилия  к лицу, осуществляющему  таможенный контроль, наказывается лишением  свободы на срок  от пяти до десяти  лет с конфискацией  имущества или  без таковой. 

4. Деяние, предусмотренные  частями первой, второй  или третьей настоящей  статьи, совершенные  организованной группой,  наказывается лишением  свободы на срок  от семи до двенадцати  лет с конфискацией  имущества. 

ПРИМЕЧАНИЕ.

Деяние, предусмотренное  частью первой настоящей  статьи, признается совершенным в  крупном размере, если стоимость товаров  превышает двести минимальных размеров оплаты труда.

Общественная  опасность преступлений, связанных с контрабандой, заключается в  нанесении вреда  экономическому суверенитету и экономической  безопасности государству.

Основным  признаком преступления, как уголовно наказуемого  деяния является незаконное перемещение через  таможенную границу  РФ.

Понятие"таможенная граница РФ" не совпадает с понятием "Государственная  граница РФ". В  соответствии со ст. 3 ТК РФ таможенной границей признается пределы  таможенной территории РФ, а также периметры  свободных таможенных зон и свободных  складов.

Таможенную  территорию РФ составляют сухопутная территория РФ, территориальные  воды, воздушное пространство над ними. Она включает в себя также находящиеся  в морской исключительной экономической зоне РФ искусственные  острова, установки  и сооружения, над  которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией  в отношении таможенного  дела.

На  территории РФ могут  находиться свободные  таможенные зоны и  свободные склады. Территории свободных  таможенных зон и  свободных складов  рассматриваются  как находящиеся  вне таможенной территории РФ, за исключением  случаев, определяемых ТК РФ и иными законодательными актами РФ по таможенному  делу.

В соответствии с п. 5 ст. 18 ТК РФя2 перемещениемя0 через таможенную границу РФ - это  совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или  вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым  способом, включая  пересылку в международных  почтовых отправлениях, использования трубопроводного  транспорта и линий  электропередач. К  указанным действиям  относятся: при ввозе  товаров или транспортных средств на таможенную территорию РФ и при  ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных  складов на остальную  часть таможенной территории РФфактическое  пересечение таможенной границы РФ; при  ввозе товаров  или транспортных средств с таможенной территории РФ и при  ввозе товаров  или транспортных средств с остальной  части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и свободные  склады-подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно  направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары и транспортные средства.

Преступлением, предусмотренным  ст. 188 УК РФ, признается хотя бы одно из следующих  действий:

1) перемещение через  таможенную границу  совершенное помимо  таможенного контроля;

2) перемещение через  таможенную границу  совершенное с  сокрытием от таможенного  контроля;

3) перемещение через  таможенную границу  совершенное с  обманным использованием  документов;

4) перемещение через  таможенную границу  совершенное с  обманным использованием  средств таможенной  идентификации; 

5) перемещение через  таможенную границу  сопряженное с  недекларированием; 

6) перемещение через  таможенную границу  сопряженное с  недостоверным декларированием. 

Для более полного  понимания вопроса  контрабанды необходимо рассмотреть все  эти признаки в  отдельности.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПОМИМО ТАМОЖЕННОГО  КОНТРОЛЯ.

В соответствии со ст. ТК РФ таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов  РФ путем проверки документов и сведений, необходимых для  таможенных целей, таможенного  досмотра, учета товаров  и транспортных средств, устного опроса физических и должностных лиц, где могут находиться объекты таможенного контроля либо осуществляется таможенный контроль, а также в других формах, предусмотренных законодательными актами либо не противоречащие им.

Понятие" таможенный контроль" раскрывается в п. 16 ст. 18 ТК РФ, где указано, что таможенный контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения  соблюдения законодательства РФ о таможенном деле, а также законодательства РФ и международных  договоров РФ, контроль за исполнением которых  возложен на таможенные органы.

"Для  целей осуществления  таможенного контроля  вдоль таможенной  границы РФ в  местах таможенного  оформления, нахождения  таможенных органов  РФ и в иных  местах, определяемых  Государственным  таможенным комитетом  РФ, создаются зоны  таможенного контроля.

Порядок создания и обозначения  таможенного контроля определяется Государственным  таможенным комитетом  РФ. ".

"Пересечение  товарами и транспортными  средствами таможенной  границы РФ, допускается  в местах, определяемых  таможенными органами  РФ, и во время  их работы. В иных  местах и вне  времени работы  таможенных органов  РФ товары и  транспортные средства  могут пересекать  таможенную границу  РФ по согласованию  с таможенным органам  РФ. " В соответствии  со ст. 276 ТК РФ  под перемещением  помимо таможенного  контроля понимается  перемещение вне  определенных таможенными  органами РФ мест  или вне установленного  времени производства  таможенного оформления.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ С СОКРЫТИЕМ ОТ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ.

В соответствии со ст. 277 ТК РФ под сокрытием  от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу, понимается использование тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение  товаров, или приданием  одним товарам  вид других.

Для установления указанного признака необходимо иметь в виду, что  тайниками являются места, специально: - изготовленные, т. е  функциональное назначение которых в незаконном перемещении товаров  и иных предметов, например магнитные  контейнеры, прикрепленные  к транспортным средствам  в труднодоступных  местах, дополнительные полости в автомашинах, не предусмотренные  заводской конструкцией, и т.п. - оборудованные  и приспособленные, т. е подвергшиеся конструктивным изменениям, предварительная  разборка и монтаж конструктивных емкостей на транспортных средствах, оборудование их дополнительной оснасткой, приспособлениями, вдалбливание гнезд  в каблуки обуви, оборудование чемоданов  двойным дном, создание тайников в ручках хозяйственных сумок  и т.п. Под другими  способами, затрудняющими  обнаружение предметов, понимается перемещение  товаров и иных предметов с физическим сокрытием, при котором  визуальное обнаружение  во время таможенного  контроля затруднено(например, в вещах, находящихся  в ручной клади  или багаже, в одежде пассажира, в различных  местах на транспортных средствах, среди  других грузов и предметов  и т.д.) .

Придание  одним товарам  видам других - это  существенное изменение  внешних характерных  признаков предметов, которые позволяют  отнести их к предметам  иного вида.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ С ОБМАННЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДОКУМЕНТОВ.

"Лица, перемещающие товары  и транспортные  средства через  таможенную границу  РФ, обязаны представлять  таможенным органам  РФ документы и  сведения, необходимые  для таможенного  контроля.

Перечень  документов и сведений, порядок их представления  определяются таможенным комитетом РФ в  соответствии с ТК РФ и иными актами законодательства РФ" В соответствии со ст. 278 ТК РФ под обманным использованием документов понимается представление  таможенному органу РФ в качестве документов, необходимых для  таможенных целей, поддельных, недействительных документов, полученных незаконным путем, содержащих недостоверные  сведения, либо документов, относящихся к  другим товарам и  транспортным средствам.

Поддельный  документ - это документ, полностью изготовленный, фальшивый или  подлинный, в который  внесены скаженные  сведения, например, путем уничтожения  части текста, внесения в него дополнительных данных и т.п.

Недействительный  документ - это документ, полученный законным путем, однако по каким-либо причинам утратившим свою силу. Например, истек срок его  действия.

Документ, полученный незаконным путем, - это документ, полученный заинтересованным лицом в результате представления в  качестве оснований  для ого выдачи уполномоченному  на то лицу заведомо ложных сведений или  поддельных (подложных) документов либо в  результате злоупотребления  должностным лицом  служебным положением или совершения им халатных действий при  выдачи этого документа.

Документ, содержащий недостоверные  сведения, - это документ, который фактически является подлинным, но в который внесены  сведения, не соответствующие  действительности. При  этом он сохраняет  признаки и реквизиты  настоящего (изготовляется  на официальном бланке, содержит фамилии  и должности лиц, которые должны его  подписывать, и т.п.) , однако вносимые в  него данные (текст, цифровые материалы) являются ложными.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ С ОБМАННЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ.

"Транспортные  средства, помещения  и другие места,  где находятся  или могут находиться  товары и транспортные  средства, подлежащие  таможенному контролю, места, где осуществляется  деятельность, контроль  за которой возложен  на таможенные  органы РФ, а также  товары и транспортные  средства, находящиеся  под таможенным  контролем, могут  идентифицироваться  таможенными органами  РФ.

Идентификация производится путем  наложения пломб, печатей, нанесения  цифровой, буквенной  или иной маркировки, идентификационных  знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления  чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств  идентификации.

Средства  идентификации могут  изменяться или уничтожатся  только таможенными  органами РФ или с  их разрешения, за исключением  случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров  и транспортных средств. Таможенному органу РФ незамедлительно  сообщается об изменении, удалении или уничтожении  средств идентификации  и представляются доказательства существования  реальной угрозы. " В соответствии со ст. 278 ТК РФ под обманным использованием средств  таможенной идентификации  понимается использование  поддельного либо подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам  и транспортным средствам.