Маркировка, клеймение и пробирование ювелирных изделий

Совету подчиняются четыре головных инспекции пробирного контроля (Assay Office) - в Лондоне, Шеффилде, Бирмингеме и Эдинбурге. В провинциях организуются филиалы головных инспекций. Так называемые, суб-офисы (sub-office). В 2002-2003 годах получили государственные сертификаты несколько суб-офисов клеймения: 1) Carrs of Sheffield (Manufacturing) Limited, 2) Curteis Limited, 3) Cookson Precious Metals Limited, 4) Gecko, 5) Optima Limited.

Все пробирные инспекции  подвергаются ревизии специалистами  Королевского монетного двора (Royal Mint). Так, в 2002 г. все ревизии закончились с положительным результатом.

Функции Государственного пробирного совета - в статье 13 Закона. Они таковы:

—  Гарантировать оборудование для апробирования и клеймения.

—  Давать советы государственному секретарю по проблемам клеймения.

—  Утверждать максимальные расценки на апробирование и клеймение.

—  Оказывать поддержку  в методах и методиках работы.

—  Взаимодействовать  с органами юриспруденции.

—  Выступать с законодательными инициативами.

—  Проводить авторизацию (сертификацию) новых пробирных офисов.

Кроме того, в Англии действует  полуправительственная организация  по клеймению "Сайпрус" (The Cyprus Organisation for the Hallmarking of Precious Metals). Она находится под патронажем Министрества торговли, промышленности и туризма (Ministry of commerce Industry and Tourism). Пользуясь свободой, она открыла офисы в 18 странах Европы. В год клеймит около полумиллиона золотых изделий, то есть в 36 раз меньше Товарищества. Очевидно, "Сайпрус" удовлетворяет антимонопольным требованиям Евросоюза.

 

Франция

 

В настоящее время действует  пакет декретов, принятых в 1984-1995 годах.

Главной особенностью французской  системы является её двухканальность.

Золотые изделия пробы 750 и 915 клеймятся под гарантии государства. Исполнителем является Гарантийная палата при Таможенной дирекции (Direction Nationale de la Garantie et des Services Industriels, 14, Rue Perree - 75141 PARIS CEDEX 03 M. PERRET - Tel. : 01.44.54.56.61), а также уполномоченные производители. Процедура деятельности правоспособных производителей довольно сложна. Во-первых, необходимо собрать целое досье документов и предоставить его в таможенную дирекцию. Во-вторых, необходимо взять на себя обязанность вести детальную отчетность. В-третьих, обо всех изменениях в ассортименте изделий, реорганизации производства, новых пробирерах, смене собственников предприятия, производственных проблемах и авариях и переезде на новое место необходимо информировать власти за день до планируемого события, причем, администрация имеет право на 30 дней приостановить выполнение решения. В-четвертых, производители могут использовать только клейма, произведенные дирекцией Монетного двора. В-пятых, соглашение может быть в любой момент приостановлено или аннулировано, причем производитель обязан незамедлительно вернуть клейма и дать полный отчет.

Золотые изделия пробы 375 и 585 клеймятся производителями на основании и на правах " публичной  гарантии". Сертифицировать пробирные  центры такого рода имеют право три  организации: 1) Гарантийная служба (le Service de la garantie); 2) Технический центр часовой промышленности (le Centre technique de l'industrie horlogere (CETEHOR); 3) Анонимное объединение лабораторий (la Societe anonyme Laboratoire Pourquery).

Плата за клеймение во Франции  соответствует общеевропейскому уровню и в среднем составляет $0,45.

 

США

В 1996 г. Федеральная торговая комиссия выпустила Рекомендации для  ювелирной промышленности (Guidelines for the Jewelry Industry), которые в настоящее время действуют в редакции 2001 г. (см. http://www.ftc.gov/bcp/guides/jewel-gd.htm ). Этот документ не ПРЕДПИСЫВАЕТ, а допускает нанесение клейма на ювелирные изделия (см. статья 23.9). Областью государственного регулирования являются только разрешенные слова и сокращения.

Так, для ювелирных сплавов  золота допускает название "золото" для сплавов от 10К до 24К, например "14K. Gold", "14K."; для позолоты - "2 microns 12K gold plate".

Серебро допускается двух видов: 1) пробы 925, для которой используются синонимы Silver, Solid Silver, Sterling Silver, Sterling, Sterl., 2) для серебра пробы 900 допускаются названия coin, coin silver. Для посеребрённых изделий предписаний нет.

Для сплавов платины допускаются  три пробы - 950, 900 и 850, а также два  варианта обозначения металла - Pt и Plat., например, "900Pt."

В США есть особый Закон  о клеймении (National Stamping Act), однако он относится к банковским слиткам.

 В 2002 г. начался эксперимент  - в Нью-Йорке создан Американский  пробирный и геммологический центр (American Assay & Gemological Office- AAG) как филиал Бирмингемской пробирной палаты (the Birmingham Assay Office). Как известно, Бирмингемская палата аккредитована по ISO 17025 и сертифицирована по ISO 9002 (удостоверения ISO/IEC 62 и 65). Очевидно, этот статус распространяется и на американское учреждение. Расценки на услуги согласуются с английскими аналогами.

Распространённой практикой  торговцев является выборочное опробование  партий ювелирных изделий. Кстати, членам Комитета ювелирной бдительности предоставляется  возможность пяти бесплатных рентгеновских  анализов.

Из-за отсутствия надлежащего  опробования, в США распространено такое явление, как Underkarating (можно перевести как "недовес", "недовложение"), то есть предложение к продаже сплава с содержание золота ниже объявленного. Например, на ценнике указано золото 18К, а на самом деле это 17К. Однако такое явление наблюдается, в основном, в дешевых магазинах, при распродажах со скидками, на ювелирных лотках, а также в пунктах ювелирного обмена. Поскольку покупатель полностью осознаёт ситуацию, то он обычно не в претензии, так что низкокачественный товар расходится хорошо.

 Вообще же в США  наилучшей гарантией является  марка производителя, который  несёт всю законную ответственность.  Хорошо известно сутяжничество американцев: они запросто подают в суд при подозрении в нарушении прав потребителей и выигрывают огромные иски.

Таким образом, можно сказать, что в США главным механизмом защиты ювелирных потребителей является не государственное клеймо, а угроза судебного преследования недобросовестного  продавца.

 

 

Канада 

В настоящее время действует  Закон о клеймении драгоценных  металлов от 1996 года (Precious Metals Marking Act). На его основе разработаны Правила клеймения . Главная ответственность за клеймение и его правильность возлагается на ДИЛЕРОВ - физические лица, связанные с оборотом ювелирных изделий: производитель, импортер, оптовик, розничный торговец (директор, менеджер, исполнительный сотрудник или агент). Такая ПЕРСОНАЛЬНАЯ ответственность - яркая особенность канадской системы клеймения.

Правила клеймения немногочисленны. Во-первых, клеймо должно быть зарегистрировано в Регистраторе торговых марок Канады (Register of trade-marks Industry Canada). Во-вторых, если изделие прошло клеймение в Англии, то дополнительных клейм не требуется (своего рода доверие к английской системе). В-третьих, не требуется дополнительного клеймения для изделий из стран, признанных Министерством промышленности (Department of Industry). В-четвёртых, для канадских изделий разрешается использовать национальное клеймо - кленовый лист внутри буквы "C". Наконец, клеймо разрешается наносить любым способом.

Большая часть правил клеймения  описывает рекомендуемые обозначения  для цельных изделий, пустотелых элементов и изделий с разного  рода покрытиями. Можно использовать как общепринятые сокращения, так  и надписи на английском или французском  языках. Например, изделия из серебра  пробы не менее 925 могут иметь  клеймо "925"; "silver"; "sterling silver"; "sterling"; "argent"; "argent sterling". Позолота в несколько микрон обозначается "gold electroplate"; "gold plated"; "G.E.P"; "electro-plaque d`or"; "or plaque".

Детально описаны допуски. Так, для золота от 9 до 24 карат допускает 3/1000, если без пайки, и 7/1000, если с  пайкой. Для белого золота 18К в  случае пайки допускается 15/1000. Для  серебра 925-й пробы и выше допускается 2/1000 - без пайки и 6/1000 - в случае пайки.

В целом канадская система  близка к системе пробирного надзора  США, но она более строгая, как  бы с прививкой английских идей.

 

Германия 

 

В Германии сейчас в качестве базового действует закон 1888 года с  дополнениями и изменениями от 24.03.1934 г. (BGBL. S. 240), 24.05.1968 (BGBL. S. 528), 02.03.1974 г. (BGBL. S. 590), 12.03.1976 г. (BGBL. S. 513) и 10.11.2001 г. (BGBL. S. 2997). В 1888 году была произведена официальная унификация всех германских клейм. С этого времени на предмет из золота и серебра наносят только:

 Клеймо мастера-изготовителя  или фирмы. 

 Клеймо со стандартом  пробы, обозначенное только цифрой, например "800".

 Клеймо золота содержит  изображение солнечного круга,  а для серебра - изображение  полумесяца, обращенного вправо, и  императорской короны, что служило  государственным подтверждением  стандарта пробы 800/1000.

В настоящее время золотые  и серебряные изделия для продажи  должны иметь одно обязательное. Техническая  информация в клейме должна указывать  только массовое содержание металла. Клеймо должно характеризовать всё изделие  в целом, притом, что в разных его  частях допускается отклонение по золотой  пробе на 5/1000, а на серебряных - до 8/1000. Импортные изделия из золота и серебра, проба на которых не указана, должны предлагаться на продажу только после клеймения. За правильность указанной пробы отвечает продавец товара. Если происходило клеймение внутри страны, то одинаковую ответственность несут и продавец, и автор клейма.

Интересны германские исключения из правил. Так, на золотые и серебряные изделия, которые заполнены другими  металлическими материалами, не может  быть указана проба. Это же относится  к золоту и серебру, какими наполнены  изделия из других металлов. Пробы  устанавливаются на все металлические  элементы составных изделий, за исключением:

 металлы служат для  декорирования (украшения) изделия;

 требуются в качестве  механических устройств; 

 когда требуются для  укрепления изделия без металлического  сочленения.

Параграф 9 закона описывает  нарушителей порядка торговли ювелирными изделиями, с умыслом или по неосторожности:

—  золото или серебро  без клейма;

—  золото и серебро  с недостоверным указанием пробы;

—  имитаторы золота и  серебра с неправомерными клеймами;

—  изделия с завышенной пробой.

 

Примечания: предписания  абзаца 1 номер 3 и 4 не имеют значение для посеребренных наборов инструментов и столовой посуды. Нарушение порядка  может наказываться штрафом до 5 тысяч евро. Предметы, на которых  совершены нарушения порядка, могут  быть конфискованы.

Для назначения размеров штрафа используется §27 Уголовного кодекса.

Забавно, что германский закон  никак не регулирует изделия и  украшения из платины и палладия. Клеймение совершается добровольно  и произвольно. Например, вместо пробы 750 допускается также 749 или 751.

 

 

 

 

 

 

Италия 

 

Правила клеймения согласно Декрету 150 от 2002. Пожалуй, это самый  подробный и дотошный законодательный  акт в мире по проблеме клеймения. Он содержит около 500 статей и массу примечаний! Укажу только на основные разделы: 1) термины и определения, 2) драгоценные металлы и их легальные пробы, 3) клейма именников и проб, 4) порядок регистрации владельцев именников, 5) исторические фабричные клейма и факультативные штампы, 6) изделия плакированные, накатанные, электропокрытые, 7) ответственность предпринимателей перед Торговой палатой, 8) система сертификации, 9) санкции.

Таким образом, апробирование  и клеймение ювелирных изделий  полностью лежит на производителях, зарегистрированных в Торговой палате и получивших на Монетном дворе именное  клеймо. В Италии есть две независимые  лаборатории драгоценных металлов - Лаборатория благородных металлов провинции Ареззо (LABORATORIO METALLI PREZIOSI S.A.G.OR) и Лаборатория благородных металлов Веченцы (LABORATORIO METALLI PREZIOSI). Они аккредитованы в SINAL per le analisi sui Metalli Preziosi ( Norma UNI EN ISO 11426; UNI EN ISO 11427 ). Негосударственные пробирные лаборатории имеют задачу держать рынок под эффективным аналитическим контролем.

Италия - крупнейший производитель  ювелирных изделий из золота. Ежегодно здесь перерабатывается около 400 т  золота. На 60% это 18К, а на 20% - 14К сплавы. Также перерабатывается 1400 т серебра  и 30-35 т платины. До 70% продукции идёт на экспорт в большинство стран  мира. В отрасли действует примерно 10 тысяч фирм и занято 60 тысяч  рабочих и служащих. Одних оптовых  фирм около 400. Поскольку Италия не добывает золото, в работе используются банковские слитки. Местные банки предоставляют  их фабрикантам на условиях отсрочки платежа [working account (conto lavorazione)]. Такая система с совокупности с Налоговыми законами позволяет производителям не платить за металл при его покупке, что и является "коньком" итальянской ювелирной конкурентоспособности.

 

Япония 

Присоединяясь к международным  стандартам качества, Япония признает стандартные сплавы золота, серебра  и платины Международной организации  по стандартизации (ISO). Так, приняты  стандарты 

Gold/000 917, 835, 750, 625, 585, 500, 417, 375

Silber/000 950, 925, 900, 800

Platin/000 950, 900, 850

 

На практике ювелиры руководствуются  только Законом о защите прав потребителей (Product Liability Law), который точнее перевести как Закон об ответственности поставщиков. Государственное клеймение даже не обсуждается.

В официальных документах Пробирной палаты упоминается о  том, что в России государственное  клеймение изделий узаконено: серебряных - в 1613 г., золотых - в 1700 г.; в СССР: платиновых - в 1927 г., палладиевых - в 1956 г. Подробно история клеймения описана на сайте Пробирной палаты - www.assay.ru. Легко заметить, что наша история сильно отличается от других историй. Если в западных странах очевидна тенденция к упрощению и либерализации пробирного надзора вплоть до полного устранения государства, то в Российской империи - СССР - Российской Федерации наблюдается обратный процесс, а именно усиление и усложнение государственного контроля за клеймением ювелирных изделий из драгоценных металлов.

Да и сами страны идут в  области пробирного надзора своими собственными, оригинальными путями. Им не только не удалось прийти к  Международной конвенции по клеймению, но даже в рамках Евросоюза переговоры о гармонизации пробирных систем (ведутся с 1993 г.) полностью зашли  в тупик. Более того, мнения поляризовались до плохо скрываемого раздражения. Абсолютным сторонником государственного пробирного надзора является Англия. Ярым противником открыто выступает  Германия.