Отчет по практике

Оглавление

 

Введение……………………………………………………………………3

 

1. Общие положения правового отдела Татарстанской Таможни…4
2. Задачи стоящие перед Правовым отделом………………………..6
3. Функции выполняемые Правовым отделом………………………8
4. Права отдела………………………………………………………..11
5. Организационная структура Правового отдела Татарстанской таможни……………………………………………………………………….....12
6. Итоги и анализ деятельности Татарстанской таможни……………15

 

Заключение…………………………………………………………………………….19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Международное экономическое  сотрудничество — объективный процесс развития многообразных экономических связей между государствами. Посредством внешнеэкономических связей осуществляется международное разделение труда, обмен его результатами между разными странами. С целью ускорения экономического развития страны необходимо увеличивать масштабы внешнеторгового обмена во всех формах.

Важнейшим элементом  системы государственного управления внешнеэкономическими связями является таможенная структура в целом  и таможенно-тарификационный механизм, в частности.

В настоящее время в РФ идет сложный и противоречивый процесс становления таможенной системы, которая создается на базе мировых традиций и с использованием отечественного опыта, поэтому ей присущи одновременно черты, характерные для предшествующей таможенной структуры, а также элементы, отвечающие новым экономическим отношениям, постепенно складывающимся в экономике нашего государства переходного периода.

Целью проведения таможенной практики является анализ деятельности таможенных органов по выявлению и пресечению правонарушений, совершенных юридическими лицами. Вместе с тем, обобщение знаний, сбор нормативной базы, аналитических и практических материалов для выполнения дипломной работы.

 

 

 

 

 

 

1. Общие положения правового отдела Татарстанской Таможни

 

Правовой отдел таможни - специализированное структурное  подразделение таможни, создаваемое в целях организации и непосредственного  осуществления  правовой  работы  в  таможне  и   на подчиненных таможенных постах. Он входит в состав службы правовых и имущественных отношений является структурным подразделением Центральной базовой таможни, созданным для организации и непосредственного осуществления правовой работы в таможне, обеспечения законности в её деятельности.

 Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, Положением о таможне, правовыми актами таможни.

Правовой отдел  таможни непосредственно подчиняется  начальнику таможни,  а по вопросам организации и методологии работы – заместителю начальника регионального  таможенного  управления  (РТУ)  -  начальнику правовой службы.  В структуру правового отдела таможни входит отделение контроля за  соблюдением  законности  в  таможенных  органах,  находящееся   в непосредственном подчинении начальника правового отдела таможни.

Положение о  правовом  отделе  таможни  утверждается  приказом таможни  по  согласованию  с заместителем начальника РТУ – начальником правовой службы (изменения и дополнения в Положение о правовом  отделе таможни вносятся согласно тому же порядку).

Штатную численность  сотрудников и структуру  правового  отдела определяет ГТК России. Организационное и методическое руководство деятельности Отдела осуществляет Правовое управление ФТС России, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Отдел, - начальник таможни.

Работа Отдела строится на основе планов работы таможни, Службы и Отдела, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Отдела за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. План работы Отдела утверждается начальником таможни, по согласованию с начальником Службы и формируется с учетом планов работы ФТС России и таможни.

Отдел решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Отделе осуществляются согласно установленному порядку. При осуществлении своей деятельности Отдел соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Задачи стоящие перед Правовым отделом

 

Основными задачами Правового отдела РТ являются:

1. Правовое обеспечение деятельности таможни, таможенных постов в том числе обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при выполнении ею своих функций.

2. Обеспечение контроля за соответствием законодательству Российской Федерации, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным и иным правовым актам ФТС России проектов правовых актов, разработанных в соответствии с установленным порядком структурными подразделениями таможни и таможенными постами.

3. Обеспечение правовой защиты интересов таможни в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

4. Представление интересов таможни в органах государственной власти, местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях независимо от организационно-правовых форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

5. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности таможни по правовым вопросам. Осуществление информационных и консультативных услуг.

6. Правовое обеспечение работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни и таможенных органов, находящихся в регионе её деятельности.

7. Правовое обеспечение реализации актов таможенного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, в том числе правовых актов межведомственного характера.

8. Повышение уровня правовой грамотности и правовой культуры должностных лиц и работников таможни.

9. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности таможни.

10. Правовая защита прав и социальных гарантий должностных лиц и работников таможни и таможенных постов.

11. Совершенствование   информационно  -  аналитической   работы по правовым вопросам  в таможне и на таможенных  постах.

12. Контроль  соблюдения  законодательства  Российской  Федерации подразделениями  и   сотрудниками  таможни  и  таможенных  постов   при обнаружении    признаков    таможенного   правонарушения,   заведении, расследовании  дел  о  нарушении  таможенных  правил,  а   также   при рассмотрении таких дел таможенными постами.

13. Контроль  соблюдения   законодательства   при   использовании сотрудниками  таможни и таможенных постов упрощенной формы применения взыскания за нарушение таможенных правил.

14. Контроль  законности  и обоснованности  решений,  действий или бездействия  сотрудников таможни и таможенных постов.

15. Анализ    соблюдения    таможенного    законодательства   при привлечении  граждан и  организаций   к  ответственности  за  совершение  таможенных  правонарушений,  а   также  причин,  порождающих   жалобы на решения,  действия  (бездействие)  сотрудников  таможни  и  таможенных постов.

 

 

 

 

 

 

 

3. Функции выполняемые Правовым отделом

 

Правовой отдел Татарстанской таможни выполняет следующие функции:

 

1. Подготавливает самостоятельно либо участвует в подготовке (анализирует, проводит правовую экспертизу) совместно с другими структурными подразделениями таможни проекты правовых актов, издание которых входит в компетенцию таможни.

2. Проводит правовую экспертизу на соответствие законодательству Российской Федерации, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным и иным правовым актам ФТС России проектов правовых актов и иных документов, разрабатываемых структурными подразделениями таможни, если их издание, утверждение или согласование входит в компетенцию таможни.

3. Анализирует и обобщает судебную и правоприменительную практику таможни.

4. Подготавливает и вносит на рассмотрение начальника таможни и Правового управления ФТС России по согласованию с начальником Службы предложения о внесении изменений (дополнений) в правовые акты таможни, нормативные и иные правовые акты ФТС России либо об их отмене.

5. Принимает меры по обеспечению единообразного применения структурными подразделениями таможни законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, в том числе правовых актов межведомственного характера.

6. Подготавливает отчеты, а также справочную, аналитическую информацию и материалы о правовой деятельности таможни для направления их в установленном порядке в Правовое управление ФТС России.

7. Осуществляет контроль соответствия законодательству Российской Федерации, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным и иным правовым актам ФТС России правовых актов таможни.

8. Осуществляет систематизированный учет и хранение поступающих в таможню нормативных и иных правовых актов, а также издаваемых таможней правовых актов ненормативного характера, поддерживает соответствующую базу в актуальном состоянии.

9. Оказывает по поручению начальника таможни (Службы) помощь структурным подразделениям таможни, их должностным лицам и работникам по вопросам применения законодательства Российской Федерации.

10. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации при поступлении граждан на государственную службу (работу) в таможню, решении вопросов, связанных с прохождением государственной службы (работы), привлечении должностных лиц и работников к дисциплинарной ответственности, увольнении с государственной службы (работы).

11. Участвует совместно с другими структурными подразделениями таможни в подготовке и заключении государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, проводит правовую экспертизу представленных на рассмотрение структурными подразделениями таможни проектов государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров;

12. Рассматривает и согласовывает проекты конкурсных документаций, документаций об аукционе, запросов котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможни и таможенных органов, находящихся в регионе её деятельности.

13. Участвует в претензионной работе при применении мер воздействия к контрагентам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими контрактных (договорных) обязательств.

14. Представляет интересы таможни в органах государственной власти, местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях независимо от организационно-правовых форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

15. Обеспечивает судебную защиту интересов таможни при рассмотрении судами дел с участием таможни в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

16. Принимает меры совместно с отделом бухгалтерского учета и контроля таможни по возмещению материального ущерба, причиненного таможне.

17. Участвует по поручению начальника таможни (Службы) в служебных проверках в таможне и подготавливает в пределах компетенции Отдела заключения по материалам служебных проверок.

18. Рассматривает обращения физических и юридических лиц, подготавливает совместно с другими структурными подразделениями таможни ответы на них, направляет их заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

19. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

4. Права отдела

 

Правовой отдел  таможни для выполнения возложенных  задач имеет право:

     - получать  в первую очередь  для ознакомления,  правового учета и использования в работе  поступающие  в  таможню,  а  также  издаваемые таможней ненормативные правовые акты и документы;