Протекционизм и фритридерство

РОСЖЕЛДОР

 

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ (СГУПС)

ФАКУЛЬТЕТ «МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И ПРАВО »

КАФЕДРА «ТАМОЖЕННОЕ  ДЕЛО»

 

Протекционизм и фритредерство  как основные виды таможенной политики

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине «Государственное регулирование ВЭД»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент гр. ТД-314

Еранская В.В.

 

Научный руководитель:

Киприянова Д.В.

 

 

 

 

 

НОВОСИБИРСК

2012

Содержание:

 

Введение…………………………………………………………………………………2

1. Протекционистская политика…………………………………………………….3
1. внешнеторговый протекционизм, его виды и методы…………………….3
2. влияние протекционизма на внешнюю торговлю…………………………9
2. Политика фритредерства…………………………………………………………12
1. понятие и характеристика фритредерства…………………………………12
2. практика применения фритредерства………………………………………15
3. Протекционизм или фритредерство?.....................................................................16
1. преимущества и недостатки фритредерства и протекционизма………….17
2. таможенная политика России……………………………………………….22

 

Заключение………………………………………………………………………………26

Список использованной литературы…………………………………………………27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

Что лучше – протекционизм, который дает возможность развития национальной экономики, или свободная  торговля, которая развивается на основе свободных рыночных сил и выявляет наиболее конкурентоспособные отрасли хозяйства страны? Проблема свободной торговли и протекционизма – одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.

Между сторонниками протекционизма и защитниками свободы торговли идет давняя полемика. Меркантилисты, впервые обратившиеся к анализу внешней торговли и увидевшие в ней источник обогащения государства, были, тем не менее, страстными поборниками протекционизма — системы мер, направленных на стимулирование национальной экономики и ее защиту от иностранной конкуренции. Первыми экономистами, которые выступили за свободу торговли, стали французские физиократы, которые отрицали какую бы то ни было производительную роль торговли в увеличении богатства нации. Наиболее последовательными защитниками экономического либерализма вообще и международной торговли в частности явились английские классики, не только разработавшие стройную теорию внешней торговли, но и предложившие конкретную политику в этой области. В XX в. в результате войн и экономических кризисов происходило значительное усиление протекционистской идеологии и практики, и в настоящее время она является одним из важных элементов международных экономических отношений.

В данное время, наверное, нет более актуальной проблемы для нашей экономики, чем возрождение национального производства, увеличение выпуска современной конкурентоспособной продукции.

Цель работы – рассмотрение современных протекционистских и фритредерских инструментов и методов, преимуществ и недостатков, а так же рассмотрение сравнительной характеристики данных течений.

 

 

1. Протекционистская политика.
1. внешнеторговый протекционизм, его виды и методы

Протекционизм - государственная политика защиты внутреннего рынка какой-либо продукции от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики (протекционизм также часто направлен на захват внешних рынков).

Можно выделить несколько форм протекционизма:

- селективный протекционизм  - направлен против отдельных стран или отдельных товаров;

-   отраслевой протекционизм - защищает определенные отрасли (прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма);

- коллективный протекционизм - проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих;

- скрытый протекционизм - осуществляется методами внутренней экономической политики.

Государства, проводя  протекционистскую политику, используют инструменты внешнеторговой политики, выбор которых зависит от ее конкретных целей. К инструментам внешнеторговой политики относятся:     

1. тарифные ограничения (таможенные тарифы, таможенные пошлины, тарифные квоты);
2. нетарифные ограничения.

Таможенные тарифы - это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при пересечении государственной границы.

Таможенные пошлины выполняют функцию налога, взимаемого в пользу госбюджета с товара, провозимого через границу, и могут быть следующими:

- экспортными (они применяются в промышленно развитых странах, в РФ применяются только на бензин и мазут).

- импортные

- транзитные

II. По способу взимания:

- адвалорные (в процентах  от цены товара);

- специфические (в виде определенной суммы денег, взимаемые с веса, объема или штуки товара);

- смешанные (товар  облагается и первой, и второй пошлинами).

Ш. По характеру:

- сезонные - применяются  для оперативного регулирования  международной торговли продукцией  сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной;

- антидемпинговые - применяются  в случае ввоза на территорию  страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

- компенсационные - накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

Обычно эти особые виды пошлин применяются страной  для защиты от недобросовестной конкуренции со стороны ее торговых партнеров, либо как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы страны, со стороны других государств.

IV. По происхождению:

-автономные - пошлины,  вводимые на основании односторонних  решений органов государственной власти страны.

-конвенционные (договорные) - пошлины, устанавливаемые на  базе двустороннего или многостороннего  соглашения, такого, как Генеральное  соглашение о тарифах и торговле  или соглашения о таможенном  союзе;

- преференциальные - пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран. Цель преференциальных пошлин - поддержать экономическое развитие этих стран за счет расширения их экспорта.

V. По типам ставок:

-постоянные - таможенный  тариф, ставки которого единовременно  установлены органами государственной  власти и не могут изменяться  в зависимости от обстоятельств.  Подавляющее большинство стран  мира имеет тарифы с постоянными ставками;

- переменные - таможенный  тариф, ставки которого могут  изменяться в установленных органами  государственной власти случаях  (при изменении уровня мировых  или внутренних цен, уровня  государственных субсидий). Такие  тарифы - довольно редкое явление, но используются, например, в Западной Европе в рамках единой сельскохозяйственной политики.

VI. По способу вычисления:

- номинальные - тарифные  ставки, указанные в таможенном  тарифе. Они могут дать только  самое общее представление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свои импорт или экспорт;

- эффективные - реальный  уровень таможенных пошлин на  конечные товары, вычисленные с  учетом уровня пошлин, наложенных  на импортные узлы и детали этих товаров.

Функции таможенных пошлин:

1. протекционистская - функция импортных пошлин;
2. фискальная - экспортные и импортные пошлины приносят доход государству;
3. балансировочная - функция экспортных пошлин, предотвращение нежелательного экспорта товаров.

Тарифная квота - это пониженная ставка таможенной пошлины для разрешенного объема импорта данного вида продукции по сравнению со ставкой для остального объема импорта этой продукции.

 

Нетарифные методы протекционизма
административного  порядка

количественные:	экон. санкции	скрытые	финансовые
1.квотирование   2.лицензирование   3.добровольное ограничение экспорта	торговое эмбарго	1.технические барьеры  б  2.внутренние налоги и сборы   3.госзакупки   4.требования местных компонентов	1.субсидии   2.кредитование   3.демпинг

 

Демпинг - нетарифный метод: продвижение товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня. Худший его вариант - продажа товаров по цене ниже себестоимости. Демпинг часто является методом конкурентной борьбы за внешний рынок. Демпинг бывает:

- спорадическим: иногда  фирма продает излишки товара  по пониженным ценам;

- умышленный демпинг - снижение цен на некоторое время с целью вытеснения конкурентов;

- постоянный демпинг;

- взаимный демпинг - когда две страны торгуют одним и тем же товаром по заниженным ценам. Страна может вводить антидемпинговые пошлины в целях защиты от демпинга и это также инструмент протекционистской политики. Часто отечественные фирмы провоцируют антидемпинговые расследования для устранения иностранных конкурентов, когда демпинга нет.

Торговое эмбарго - это запрет государством ввоза или вывоза каких-либо товаров. Как правило, страна вводит эмбарго по политическим мотивам. Эмбарго наносит ущерб, как и вводящей его стране, так и стране против которой его ввели, и выгодно для других стран, у которых появляется шанс получить выигрыш. Главная цель эмбарго - оказать давление на другое государство для достижения политических и экономических целей.

К количественным методам относятся квотирование, лицензирование и «добровольное» ограничение экспорта. Наиболее распространенной формой количественных ограничений является квота или контингент. Два эти понятия имеют практически одно и то же значение с той разницей, что понятие контингента иногда используется для обозначения квот сезонного характера.

Квотирование (контингентирование) представляет собой ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу в страну (импортная квота) или вывозу из страны (экспортная квота) за определенный период. Как правило, квотирование внешней торговли осуществляется путем ее лицензирования, когда государство выдает лицензии на импорт или экспорт ограниченного объема продукции и одновременно запрещает нелицензированную торговлю.

Лицензирование – регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.  
Лицензирование может являться составной частью процесса квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования.

«Добровольное» ограничение экспорта (ДОЭ) – это форма самоограничения поставок, фактически навязываемое иностранному экспортеру под угрозой применения более жестких запретительных мер. Такое самоограничение практикуется в виде сокращения поставок, уменьшения их ежегодного прироста или повышение цен. Наиболее широко ДОЭ используется в США.

К скрытым методам протекционизма относятся технические барьеры, при которых административные, технические нормы препятствуют ввозу товаров из-за рубежа. Наиболее распространенные барьеры технического характера – требования о соблюдении национальных стандартов, о получении сертификатов качества импортной продукции, о специфической упаковке и маркировке товаров, о соблюдении определенных санитарно – гигиенических норм, включая проведение мероприятий по охране окружающей среды, о соблюдении усложненных таможенных формальностей и требование законов о защите потребителей и многие другие.

 Внутренние налоги и сборы – скрытые методы, направленные на повышение внутренней цены импортного товара и сокращением тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке. Могут вводиться как центральными, так и местными органами государственной власти. Налоги, накладываемые в основном на импортные товары, весьма разнообразны и могут быть прямыми (налог на добавленную стоимость, акцизный налог, налог на продажу) или косвенными (сборы на таможенное оформление, регистрацию и выполнение других формальностей, портовые сборы). Внутренние налоги и сборы играют протекционистскую роль только в том случае, если они накладываются только на импортные товары.