Таможенная процедура беспошлинной торговли

   Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов.

   Заинтересованные  лица или их представители вправе присутствовать при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.

   Товары, необходимые для ликвидации последствий  стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведения учений, а также товары, подвергающиеся быстрой порче, живые животные, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества, международные почтовые отправления, экспресс-грузы, гуманитарная и техническая помощь, сообщения и материалы для средств массовой информации, запасные части, двигатели, расходные материалы, оборудование и инструменты, необходимые для ремонта транспортных средств международной перевозки, и другие подобные товары помещаются под таможенную процедуру в первоочередном порядке. 

2. Таможенная процедура  беспошлинной торговли

2.1. Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли и условия помещения товаров под таможенную процедуру 

         Беспошлинная торговля - таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.³

        Под таможенную процедуру беспошлинной  торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза, а также товаров, запрещенных к обороту на территориях государств-членов таможенного союза.

        Комиссией таможенного союза  может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли.                                                                                                                                                                                                 На сегодняшний день существует следующий перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли:

1. Продукция военного назначения, боеприпасы, военное снаряжение, наркотические  и психотропные вещества.

2. Товары  производственного и военно-технического  назначения.

3. Тяжеловесные  товары (весом более 20 кг) и громоздкие  товары (при сумме размеров по  длине, ширине и высоте более  200 см).

4. Спирт  этиловый неденатурированный с  концентрацией спирта 80 об.% или более;  спирт этиловый неденатурированный  с концентрацией спирта менее 80 об.%.

5. Товары  для розничной торговли, не расфасованные  в потребительскую тару.

6. Товары  Таможенного союза, облагаемые  вывозными таможенными пошлинами  или в отношении которых установлены  запреты и ограничения в соответствии  с Единым перечнем товаров, за исключением:

- изделий  из рыбы и ракообразных, моллюсков  и других водных беспозвоночных, икры и изделий из нее (кроме  икры осетровых), упакованных для  розничной продажи и готовых  к непосредственному употреблению, весом нетто не более 0,5 кг;

- икры  осетровых видов рыб в упаковке  весом нетто не более 0,25 кг, специально маркированной в соответствии  с Конвенцией о международной  торговле видами дикой фауны  и флоры, находящимися под угрозой  исчезновения, от 3 марта 1973 года;

- лекарственных препаратов (включая провитамины, витамины, гормоны и антибиотики), применяемых в медицинских целях и зарегистрированных в установленном порядке в государствах-членах Таможенного союза, в упаковках для розничной продажи, без рецепта (назначения) врача;

- сувениров  или изделий народного промысла  из бумажной массы, деревянных  и (или) металлических.⁴

        Декларантом товаров, помещаемых  под таможенную процедуру беспошлинной  торговли, может выступать только  владелец магазина беспошлинной  торговли, в котором будет осуществляться реализация этих товаров.

        Товары, используемые для обеспечения  функционирования магазина беспошлинной  торговли, помещению под таможенную  процедуру беспошлинной торговли  не подлежат.

        Товары таможенного союза помещаются под таможенную процедуру беспошлинной торговли путем подачи таможенной декларации. 

2.2. Магазины беспошлинной  торговли 

       Магазин беспошлинной торговли (дьюти-фри, англ. duty free) — магазин, располагающийся в месте пересечения государственной границы, в том числе в портах, аэропортах, на «нейтральной» территории, то есть за пределами таможенной территории государства, где он физически расположен. Благодаря такому расположению продающиеся в таких магазинах товары не облагаются акцизами, что ведет к существенному снижению цен.

       Требования к обустройству, оборудованию  и месту расположения магазина  беспошлинной торговли:

1. Помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов. Указанные помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить продажу товаров исключительно в торговых залах магазина беспошлинной торговли, сохранность товаров и возможность проведения в отношении них таможенного контроля.

2. Подсобные помещения и склад  магазина беспошлинной торговли  должны быть обустроены и оборудованы  таким образом, чтобы исключить  доступ к находящимся в этих  помещениях товарам посторонних  лиц, лиц, не являющихся работниками магазина беспошлинной торговли, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих полномочиями, а также обеспечить возможность наложения на указанные помещения средств таможенной идентификации.

3. К обустройству, оборудованию и  месту расположения магазина  беспошлинной торговли предъявляются  следующие требования:

- территория магазина беспошлинной  торговли не должна включать  объекты, не связанные с его  функционированием и обеспечением его работы;

- складом магазина беспошлинной  торговли может являться только  помещение.    Использование  в качестве склада магазина  беспошлинной торговли открытых  площадок не допускается. На  складе магазина беспошлинной  торговли не могут располагаться коридоры для прохода лиц, тамбуры, вестибюли, административно-бытовые и технические помещения, а также места для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки. На складе магазина беспошлинной торговли должно быть весовое оборудование с различными пределами взвешивания, обеспечивающее возможность взвешивания товаров, предполагаемых к реализации в магазине беспошлинной торговли;

- помещения магазина беспошлинной  торговли должны располагаться таким образом, чтобы исключить возможность поступления или изъятия товаров помимо таможенного контроля;

- торговые залы магазина беспошлинной  торговли должны быть расположены  таким образом, чтобы была исключена  возможность оставления товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли, на таможенной территории Таможенного союза, в том числе путем передачи их физическим лицам, остающимся на этой территории;

- торговые залы магазинов беспошлинной  торговли должны находиться за  пределами места, определенного  для проведения таможенного контроля товаров, вывозимых физическими лицами при следовании этих лиц через таможенную границу Таможенного союза;

- торговые залы магазинов беспошлинной  торговли должны располагаться  таким образом, чтобы была исключена  возможность доступа в эти  залы физических лиц, въезжающих на таможенную территорию Таможенного союза;

- склад магазина беспошлинной  торговли может располагаться  вне мест перемещения товаров  через таможенную границу Таможенного  союза, но в пределах региона  деятельности таможенного органа, в котором функционирует магазин беспошлинной торговли.

4. Использование торговых залов,  подсобных помещений и склада  магазина беспошлинной торговли  для хранения и реализации  товаров, не заявленных к таможенной  процедуре беспошлинной торговли, не допускается.⁵

       Порядок организации беспошлинной торговли для иностранных дипломатических представительств, приравненных к ним представительств международных организаций, консульских учреждений, а также приравненных к ним дипломатических агентов, консульских должностных лиц и членов их семей, которые проживают вместе с ними, определяет Правительство Российской Федерации. 
 
 
 

2.3. Владелец магазина  беспошлинной торговли 
 

       Владелец магазина беспошлинной  торговли - юридическое лицо государства-члена  таможенного союза, отвечающее следующим условиям включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли:

- нахождение  в собственности, хозяйственном  ведении, оперативном управлении  или аренде помещений, пригодных  для использования в качестве  магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств-членов таможенного союза;

- наличие регистрационных или  разрешительных документов на  розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена законодательством государств-членов таможенного союза;

- отсутствие на день обращения  в таможенный орган неисполненной  обязанности по уплате таможенных  платежей, пеней;

- отсутствие фактов привлечения  в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств-членов таможенного союза;

- дополнительным условием включения  юридического лица в реестр  владельцев магазинов беспошлинной  торговли является предоставление  обеспечения уплаты таможенных  пошлин, налогов в размере не  менее 2,5 миллиона рублей.⁶

    До включения юридического лица  в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли открытие магазина беспошлинной торговли должно быть согласовано в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.

    Свидетельство о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли должно содержать:

1) наименование  владельца магазина беспошлинной торговли, указание его организационно-правовой формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

2) место  нахождения торгового зала магазина  беспошлинной торговли;

3) место  нахождения склада магазина беспошлинной  торговли;

4) сведения  о площади склада магазина  беспошлинной торговли;

5) наименование  таможенного органа, выдавшего свидетельство;

6) дату  выдачи свидетельства и его  номер.⁷