Таможенные режимы: таможенный склад, магазин беспошлинной торговли

    При помещении под таможенный режим  магазина беспошлинной торговли товаров, подлежащих сертификации при их ввозе  на таможенную территорию Российской Федерации, требуется представление соответствующего сертификата.

    При помещении под таможенный режим  магазина беспошлинной торговли российских товаров возврат уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов, относящихся  к этим товарам, не производится. 

Реализация  товаров в магазине беспошлинной торговли.

    Магазины  беспошлинной торговля осуществляют розничную  продажу товаров, помещенных под  таможенный режим магазина беспошлинной торговли, исключительно физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории РФ.

    Продажа товаров в магазине беспошлинной торговли производится только за наличный расчет или по кредитным карточкам.

    Оптовая, в том числе мелкооптовая (ориентировочно - свыше 10 единиц (упаковок для розничной  продажи, комплектов), продажа товаров  в магазине беспошлинной торговли не допускается.

    В магазине беспошлинной торговли не допускается  продажа товаров по образцам, по предварительным заказам, с доставкой  на дом, с рассрочкой платежа, а также  оказание дополнительных услуг (кроме  предпродажной подготовки, упаковки, демонстрации, переупаковки и аналогичных операций).

    Продажа товаров из подсобных помещений  и со склада магазина беспошлинной торговли не допускается.

    Товары, реализация которых на территории Российской Федерации ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований, установленных законодательством РФ.

    Владелец  магазина обязан соблюдать санитарные правила, нормы складирования, правила  товарного соседства и режима хранения, обязательные требования государственных стандартов, а также выполнять иные требования и условия, установленные нормативными актами РФ и субъектов РФ, регулирующими отношения в сфере торговли.

    С товарами, помещенными под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, могут производиться операции, необходимые для обеспечения их сохранности, а также операции по подготовке товаров к продаже (вскрытие упаковки, освобождение от тары и т.п.).

    Товары, реализуемые в магазине беспошлинной торговли, должны иметь специальную маркировку, согласованную с таможенным органом, и быть предварительно упакованы для розничной продажи.

    О покупке товаров в магазине беспошлинной торговли работниками такого магазина делаются отметки в проездных  документах физических лиц, выезжающих за пределы таможенной территории РФ.

    Таможенный  орган осуществляет контроль за фактическим  вывозом товаров, приобретенных  в магазине беспошлинной торговли.

    Замена  и обмен товаров, купленных в  магазине беспошлинной торговля, физическим лицом, выезжавшим за пределы таможенной территории РФ, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ. При этом, если новый товар не вывозится за пределы РФ, такой товар не облагается ввозной таможенной пошлиной и налогами, взимание которых возложено на таможенные органы, (за исключением российских товаров).

    При продаже иди ином отчуждении товаров, помещенных под таможенный режим  магазина беспошлинной торговли, лицам, не имеющим права на приобретение таких товаров, либо ином использовании  указанных товаров не в соответствии с их таможенным режимом, а также утрате иди недостаче товаров, владелец магазина беспошлинной торговли должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответственно при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо недостача произошла в силу естественного износа иди убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. 

Учет  и отчетность.

    Товары, помещенные под таможенный режим  магазина беспошлинной торговли, подлежат обязательному учету владельцем магазина и таможенным органом.

    Владелец  магазина беспошлинной торговли ведет  учет товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговля (поступивших на склад магазина беспошлинной торговли), путем ведения книги учета.

    Книга учета товаров ведется вне  зависимости от использования на складе магазина беспошлинной торговли других систем учета, в том числе  автоматизированных.

    Книга учета товаров предъявляется  должностным лицам таможенного  органа по первому их требованию.

    Помимо  учета товаров владелец магазина беспошлинной торговли ведет учет реализуемых  товаров по форме и в порядке, согласованными с таможней.

    Таможенный орган ведет учет товаров с использованием грузовых таможенных деклараций и автоматизированной системы учета.

    Владелец  магазина беспошлинной торговли обязан не реже одного раза в три месяца представлять в таможенный орган  очередной отчет о товарах, поступивших  и реализованных в магазине беспошлинной торговли.

    При наличии достаточных оснований  таможенный орган вправе обязать представить внеочередной отчет. Такой отчет должен быть представлен по указанной форме в течение семи дней со дня получения письменного требования об этом начальника таможенного органа или его заместителя.

    Таможенный  орган вправе производить инвентаризацию товаров, находящихся в торговых залах, подсобных помещениях и на складе магазина беспошлинной торговли. 

Взаимоотношения между владельцем магазина беспошлинной торговли и таможенными  органами.

    Таможня, в регионе деятельности которой  учреждается магазин беспошлинной торговли, с учетом мнения владельца магазина беспошлинной торговли и по согласованию с ГТК РФ утверждает процедуру использования магазина беспошлинной торговли. В процедуре оговариваются:

    - требования таможни к обустройству  торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли, в том числе при необходимости и помещений для должностных лиц таможенного органа;

    - режим работы магазина;

    - способ и форма маркировки  товаров, реализуемых в магазине  беспошлинной торговли;

    - форма отметки о покупке товаров  в магазине беспошлинной торговли;

    - формы учета товаров;

    - порядок замены и обмена товаров,  включая уплату таможенных платежей;

    - сроки представления отчетности  о товарах, поступивших и реализованных  в магазине беспошлинной торговли;

    - иные требования и условия,  связанные с функционированием  магазина беспошлинной торговли.

    Указанная процедура не может противоречить  Положению от 09.06.1994 и законодательству РФ. 

Ликвидация  магазина беспошлинной торговли.

    Ликвидация  магазина беспошлинной торговли осуществляется в случаях аннулирования или отзыва лицензии на его учреждение, по желанию владельца магазина и по истечении срока действия лицензии, если владелец магазина до истечения этого срока не обратится в ГТК РФ с заявлением о выдаче новой лицензии.

    С даты принятия решения о ликвидации магазина беспошлинной торговли товары, находящиеся в торговых валах  и подсобных помещениях, подлежат немедленному перемещению на склад  магазина. При этом склад магазина беспошлинной торговля становится складом временного хранения, а товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли и не реализованные в таком магазине, рассматриваются как товары, находящиеся на временном хранении.

    С указанной даты помещение новых  партий товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли и реализация товаров, помещенных под этот режим, не допускаются.

    Владелец  магазина беспошлинной торговли обязан в трехдневный срок со дня принятия решения о ликвидации магазина представить  в таможенный орган полный отчет о товарах, находящихся на складе.

    В случае ликвидация магазина беспошлинной торговли в связи с аннулированием лицензия в такой отчет включаются сведения о всех товарах, реализованных  в магазине с момента его учреждения.

    Таможенный  орган не позднее чем в семидневный срок производит инвентаризацию товаров, находящихся в ликвидируемом магазине беспошлинной торговли.

    Товары, помещенные под таможенный режим  магазина беспошлинной торговли, подлежат повторному таможенному оформлению.

    При ликвидации магазина беспошлинной торговли в связи с аннулированием лицензии иностранные товары, реализованные в магазине, подлежат таможенному оформлению в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, а российские товары в соответствии с таможенным режимом экспорта. Меры экономической политики к таким товарам не применяются.

    Российские  товары, находящиеся на складе ликвидируемого магазина беспошлинной торговли, подлежат таможенному оформлению применительно  к таможенному режиму выпуска  для свободного обращения без взимания таможенных пошлин, налогов, относящихся к этим товарам, и таможенных сборов за таможенное оформление. Декларирование таких товаров осуществляется в упрощенном порядке путем представления в таможенный орган декларации.

    При ликвидации магазина беспошлинной торговли его владелец уплачивает за весь период нахождения товаров в ликвидируемом магазине таможенные сборы за хранение товаров в размерах, установленных для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами: - при аннулировании лицензии - с даты поступления товаров в магазин; при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению; - в иных. случаях - с даты принятия решения о ликвидации.

    Предельный  срок нахождения товаров на складе временного хранения не может превышать  одного месяца.

    Лицензия  на учреждение магазина беспошлинной торговли передаче другому лицу не подлежит.

    При изменении любых сведений, указываемых  в заявлении, а также в документах, прилагаемых к заявлению, владелец магазина обязан в течение семи рабочих  дней письменно уведомить об этом ГТК РФ и таможню, в регионе  деятельности которой учрежден магазин беспошлинной торговли.

    Если  изменение сведений носит такой  характер, что лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли не могла  быть выдана, если бы владелец магазина указал такие сведения в заявлении  о выдаче лицензии либо в прилагаемых к заявлению документах, то письменное уведомление об этом рассматривается как заявление владельца магазина о ликвидации магазина беспошлинной торговли по желанию его владельца. ГТК РФ мотивированно информирует владельца магазина беспошлинной торговли о невозможности сохранения действия лицензии. Такое решение может быть обжаловано в соответствии с ТК РФ.

    При изменении владельцем магазина сведений, требующих внесения изменения в  лицензию, производится перерегистрация  лицензии.

    Владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность за соблюдение санитарных правил, правил товарного соседства, обязательных требований государственных стандартов, выполнение иных требований и условий, установленных нормативными актами РФ и субъектов РФ, регулирующими отношения в сфере торговли, в соответствии с действующим законодательством РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЛИТЕРАТУРА 

1. Таможенный  кодекс РФ от 18.06.1993 г., № 5221-1; в ред. от 10.02.1999 г.;
2. Положение о магазинах беспошлинной торговли от 09.06.1994 г.,№ 256; в ред. от 01.06.1999 г.;
3. Положение о таможенных складах от 10.08.1993 г., № 314; в ред. 13.10.199 г.;
4. А.А. Гравина, Л.К. Терещенко, М.П. Шестаков, Комментарий Таможенного кодекса РФ. Юридическая литература., 1996 г.;
5. Компьютерная справочная правовая система «Консультант Плюс»;
6. Б.Н. Габричидзе. Таможенное право России. 1997 г.