Таможенный контроль

     Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль за применением таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, отчетность о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории. В этой отчетности должны быть указаны на день ее представления в таможенный орган:

     1) наименование и количество товаров,  помещенных под таможенную процедуру  переработки вне таможенной территории  в соответствии с выданным разрешением на переработку и используемых в производственном процессе, с номерами соответствующих таможенных деклараций;

     2) наименование и количество ввезенных  на таможенную территорию Таможенного  союза продуктов переработки  и помещенных под соответствующую таможенную процедуру с номерами соответствующих таможенных деклараций;

     3) наименование и количество ввезенных  на таможенную территорию Таможенного  союза продуктов переработки,  которые не помещены под таможенную процедуру;

     4) наименование и количество товаров  Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, продукты переработки которых не ввезены на таможенную территорию Таможенного союза.

     Отчетность  об окончательной выверке количества продуктов переработки, указанного в разрешении на переработку товаров вне таможенной территории, представляется после завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории в соответствии со статьей 260 Таможенного кодекса Таможенного союза, но не позднее 30 дней со дня выпуска последней партии продуктов переработки по форме.

     Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль за применением таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления, отчетность о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. В этой отчетности должны быть указаны на день ее представления в таможенный орган:

     1) наименование и количество товаров,  помещенных под таможенную процедуру  для внутреннего потребления  в соответствии с выданным  разрешением на переработку товаров для внутреннего потребления и используемых в производственном процессе, с номерами соответствующих таможенных деклараций;

     2) наименование и количество продуктов  переработки, выпущенных для свободного  обращения либо помещенных под  иную таможенную процедуру в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, с номерами соответствующих таможенных деклараций;

     3) наименование и количество продуктов  переработки, которые не помещены под таможенную процедуру;

     4) наименование и количество полученных  в результате переработки отходов.

     Отчетность  об окончательной выверке количества продуктов переработки, отходов и остатков, указанного в разрешении на переработку товаров для внутреннего потребления, представляется после завершения таможенной процедуры переработки товаров для внутреннего потребления в соответствии со статьей 273 Таможенного кодекса Таможенного союза, но не позднее 30 дней после выпуска последней партии продуктов переработки²⁰.

     Лица, пользующиеся и (или) владеющие товарами, помещенными под таможенные процедуры  временного ввоза (допуска), свободной  таможенной зоны, свободного склада или  выпуска для внутреннего потребления  с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, или с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению, связанными с представлением документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза, после выпуска товаров, не реже одного раза в шесть месяцев или по требованию таможенного органа обязаны представлять отчетность о выполнении требований и условий применения указанных таможенных процедур, а также о соблюдении ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами. Лица, хранящие иностранные товары, за исключением уполномоченных экономических операторов, обязаны представлять отчетность о хранящихся товарах в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.  

2.5. ТАМОЖЕННАЯ ПРОВЕРКА 

     Таможенная  проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза²¹.

     Таможенная  проверка проводится таможенным органом  государства - члена таможенного  союза в отношении (у) проверяемых  лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством этого государства - члена таможенного союза.

     Проверяемые лица:

     - декларант;

     - таможенный представитель;

     - перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;

     - лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представитель;

     - лицо, осуществляющее временное хранение товаров;

     - владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов;

     - уполномоченный экономический оператор;

     - иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;

     - лицо, в отношении которого имеется информация, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка, предусмотренного Таможенным кодексом Таможенного союза, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу.

     При таможенной проверке таможенными органами проверяются:

     1) факт помещения товаров под  таможенную процедуру;

     2) достоверность сведений, заявленных  в таможенной декларации и  иных документах, представленных  при таможенном декларировании  товаров, повлиявших на принятие  решения о выпуске товаров;

     3) соблюдение ограничений по пользованию  и распоряжению условно выпущенными  товарами;

     4) соблюдение требований, установленных  таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;

     5) соответствие лиц условиям, необходимым  для присвоения статуса уполномоченного  экономического оператора;

     6) соблюдение установленных таможенным  законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров таможенного союза;

     7) соблюдение иных требований, установленных  таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

     Таможенная  проверка проводится путем сопоставления  сведений, содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа, с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, полученной в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

     Виды  таможенной проверки:

     1. Камеральная таможенная проверка. Осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц. Проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания (акта о назначении проверки). Камеральные таможенные проверки осуществляются без ограничений периодичности их проведения.

     2. Выездная таможенная проверка. Проводится таможенным органом с выездом в место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности, на основании решения (предписания, акта о назначении проверки), форма которого определяется законодательством государств - членов таможенного союза²².

     Проведению  таможенной проверки должна предшествовать подготовительная работа, в процессе которой определяется перечень вопросов, подлежащих проверке, при необходимости разрабатывается программа ее проведения. Для участия в таможенной проверке могут привлекаться должностные лица других контролирующих государственных органов государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

     При установлении в ходе таможенной проверки признаков административного правонарушения или преступления таможенными органами принимаются меры в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза. 

 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

     Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза.

     Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых от имени таможенных органов должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

     При проведении таможенного контроля таможенные органы руководствуются следующими принципами:

     1. Таможенные органы ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

     2. При выборе объектов и форм  таможенного контроля используется  система управления рисками.

     3. Таможенные органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств.

     4. Таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами, а также с участниками внешнеэкономической деятельности.

     5. Таможенные органы в пределах  своей компетенции осуществляют  иные виды контроля.

     6. При проведении таможенного контроля  каких-либо разрешений, предписаний  либо постановлений на его  проведение таможенным органам  не требуется, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза.

     Как правило, таможенный контроль товаров  и транспортных средств заканчивается  после завершения таможенного оформления и проставления должностным лицом  таможенного органа на соответствующих  документах штампа "выпуск разрешен" и личной номерной печати.