Томоженные процедуры

План     

   1. Поняття митних процедур. ……………………………………………5 
       2. Митні процедури при переміщенні товарів через митний кордон України різними видами транспорту……………………….. ………………….7  2.1. Особливості проведення митного контролю та митного оформлення товарів татранспорних засобів при перевезенні залізничним транспортом.....................................................................................................7 
       2.2. Особливості проведення митного контролю, оформлення товарів при ввезенні автомобільним транспортом на територію України. ……………8 
       2.3. Особливості проведення митного контролю та митного оформлення товарів при ввезенні на територію України морським (річковим) транспортом.....................................................................................................11

Висновок                     Список використаної літератури

Вступ

  Будь-який імпортований (експортований) товар має пройти через митницю. Митниця існує для того, щоб контролювати ввезення (вивезення) товарів. Митні процедури це операції які пов'язані із здійсненням митного контролю за переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон України, митного оформлення цих товарів і транспортних засобів, а також із справлянням передбачених законом податків і зборів. Митний контроль за міжнародними перевезеннями товарів здійснюється митними органами у взаємодії з іншими відповідними контрольними службами за спільними технологічними схемами з визначенням часу та послідовності виконання кожною службою своїх безпосередніх обов'язків: запобігаюти потраплянню на український ринок неякісних виробів, здійснююти захист інтересів національного споживача, сприяють розвитку добросовісної конкуренції та підтримки іміджу вітчизняних товарів на іноземних ринках. Головна їхня функція – це постійний контроль за якістю продуції, що переміщується через митний кордон України.

Мета роботи – проаналізувати митні процедури при переміщенні товарів через митний кордон України

Задача роботи. Щоб розкрити тему для досягнення поставленої мети  були  розглянуті наступні питання:

• сутність митних процедур;
• особливості проведення митного контролю та митного оформлення товарів;

Об’єктом дослідження митні процедури.

Предметом дослідження є особливості митних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України різними видами транспорту;

Для досягнення поставленої  в роботі мети і рішення необхідних задач були використані логічний (застосовано для теоретичного обґрунтування значення митних процедур, задач та уточнення ключових понять роботи.), діалектико-матеріалістичний , порівняльний (для встановлення  подібності або відмінності переміщення товарів через митний кордон України різними видами транспорту), аналітичний (для, характеристики митних процедур при переміщені товарів через митний кордон України) методи дослідження.   Теоретичною основою дослідження є наукові праці вітчизняних та зарубіжних вчених в галузі митна справа такі як А. А.Дубініна,  В. І. Дудчак , Ф. Л.  Жорін , переодичні видання у сфері дослідження митних процедур.   Відповідаючи вибраній темі, поставленим цілям і завданням роботи складається з вступу, основної частини і висновку, містить 20 сторінок, і 8 використаних джерел.  

1. Поняття митних  процедур.       

Митні процедури - операції, пов'язані із здійсненням митного контролю за переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон України, митного оформлення цих товарів і транспортних засобів, а також із справлянням передбачених законом податків і зборів.  
      Переміщення товарів через митний кордон України здійснюється засобами авіаційного, водного, автомобільного, залізничного, трубопровідного транспорту, а також лініями електропередачі. Залежно від наявності перевізника, відправника, одержувача, а також договору на перевезення товари переміщуються у:   
      1) вантажних відправленнях;   
      2) супроводжуваному багажі;   
      3) несупроводжуваному багажі;   
      4) ручній поклажі;   
      5) міжнародних поштових відправленнях;   
      6) міжнародних експрес-відправленнях.   
      Транспортні засоби, якими переміщуються громадяни та товари через митний кордон України, підлягають митному контролю та митному оформленню. Митні процедури, що здійснюються під час митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, якими переміщуються громадяни та товари через митний кордон України, мають уніфікований характер і не залежать від країни реєстрації або країни - власника транспортного засобу, країни, з якої прибув цей транспортний засіб, або країни, куди він прямує, крім випадків, передбачених міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку, та відповідними міжнародними актами, в частині застосування санкцій та обмежень у торгівлі з окремими країнами. Митний контроль за міжнародними перевезеннями товарів здійснюється митними органами у взаємодії з іншими відповідними контрольними службами за спільними технологічними схемами з визначенням часу та послідовності виконання кожною службою своїх безпосередніх обов'язків. Розклад руху транспортних засобів через митний кордон України затверджується центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту за погодженням зі спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи та спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону України. Технологічні схеми затверджуються керівниками митних органів за погодженням з керівниками відповідних органів охорони державного кордону України, центрального органу виконавчої влади в галузі транспорту та інших відповідних контрольних служб. З метою прискорення здійснення митних процедур під час переміщення транспортних засобів через митний кордон України працівники водного, повітряного, автомобільного та залізничного транспорту сприяють посадовим особам митних органів у виконанні ними своїх службових обов'язків.   
      Адміністрація морських і річкових портів, міжнародних аеропортів, прикордонних залізничних станцій на договірних засадах забезпечує митні органи необхідними службовими приміщеннями, обладнанням, засобами зв'язку та створює належні умови для здійснення ними митних процедур. Перелік приміщень та вимоги до них визначаються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи і центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту України відповідно до обсягу та характеру міжнародних перевезень.

        2. Митні процедури при переміщенні товарів через митний кордон України різними видами транспорту       2.1. Особливості проведення митного контролю та митного оформлення товарів татранспорних засобів при перевезенні залізничним транспортом        

У зонах митного контролю пунктів пропуску залізничного транспорту на державному кордоні України здійснюються перевірка документів, огляд залізничного рухомого складу, а також інші митні процедури, передбачені ст. 91-94, та ст. 139-144 МКУ. Розвантажувальні, навантажувальні, перевантажувальні та інші операції, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, проводяться підприємствами залізниці за свій рахунок. Порядок та строки проведення митного контролю на залізничному транспорті визначаються спільними технологічними схемами, які затверджуються начальниками залізничних станцій, керівниками митних органів та органів охорони державного кордону України.  
      При надходженні до митного контролю товарів, що перевозяться залізничним транспортом, працівники залізничної станції подають до митного органу:   
      1) передатну відомість (багажний список);   
      2) залізничні накладні;   
      3) інші документи, передбачені Митним кодексом, міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку, та іншими законами України.   
      Митний контроль товарів і транспортних засобів у міжнародному залізничному сполученні здійснюється в зонах митного контролю. Пасажири поїздів міжнародного сполучення можуть проходити митний контроль також в інших місцях, визначених уздовж маршруту руху поїзда за погодженням між спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи, спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону України та центральним органом виконавчої влади в галузі транспорту.   
      З метою запобігання порушенню розкладу руху поїздів митний контроль може здійснюватися поза пунктами пропуску на державному кордоні або в місцях, визначених керівником митного органу за погодженням з керівниками залізничної станції та органу охорони державного кордону України. У виняткових випадках, перелік яких визначається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи, на вимогу митного органу окремі вагони, локомотиви, інші елементи рухомого складу для здійснення митного контролю можуть бути виключені зі складу поїзда, якщо проведення такого контролю у складі поїзда неможливе. Відправлення залізничних транспортних засобів з місць стоянки здійснюється з дозволу митного органу та органу охорони державного кордону України.   
      Для здійснення контролю за доставкою товарів в залежності від режиму переміщення товарів використовуються наступні документи: 
      - експортна ВМД;  
      - попередня декларація;  
      - внутрішній транзитний документ;  
      - транзитна ВМД;  
      - повідомлення про транзитне переміщення;  
      - залізничні накладна ЦІМ та СМГС.

2.2. Особливості проведення митного контролю, оформлення товарів при ввезенні автомобільним транспортом на територію України.       

Особи, які здійснюють перевезення  пасажирів і товарів через  митний кордон України автомобільним  транспортом, повинні мати відповідні документи, передбачені ст.145-147 МКУ, іншими законами України та міжнародними договорами, укладеними в установленому законом порядку.  
      Перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 лютого 2006 р. № 80, до них належать:  
      1. Митна декларація.  
      2. Товарно-транспортний документ на перевезення.  
      3. Зовнішньоекономічний договір.  
      4. Рахунок (Invoice) або інший документ, який визначає вартість товару.  
      5. Облікова картка суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності або її копія, завірена цим суб'єктом.  
      6. Лист про погодження (подається підприємством, розміщеним поза зоною діяльності митного органу);   
      7. Документ контролю за доставкою товарів.  
      8. Документи про надання фінансових гарантій.  
      9. Ліцензія митного перевізника.  
      10. Книжка МДП, книжка АТА, книжка CPD.  
      11. Свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення товарів під митними печатками і пломбами.  
      12. Посередницький договір.  
      13. Документ на право провадження митної брокерської діяльності.  
      14. Документи, що визначають країну походження товарів.  
      15. Документи, що містять відомості, необхідні для визначення коду  товару згідно з УКТЗЕД.  
      16. Платіжні доручення, касові ордери, що підтверджують сплату податків і зборів (обов'язкових платежів).  
      17. Документи, що підтверджують право розпорядження, володіння чи користування товаром та/або транспортним засобом.   
      18. Документи, які відповідно до законодавчих актів видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.  
      Особи, що переміщують товари під митним контролем автомобільним транспортом, зобов'язані:   
      1) доставити товари за місцем призначення із збереженням митних забезпечень;  
      2) не розпочинати вивантаження чи перевантаження товарів без дозволу митного органу;   
      3) пред'явити митному органу необхідні для здійснення митного контролю і митного оформлення документи;   
      4) у невідкладних випадках за свій рахунок здійснювати вивантаження, навантаження, розпакування та упакування товарів і пред'являти їх до митного контролю.   
      Для здійснення контролю за доставкою товарів в залежності від режиму переміщення товарів використовуються наступні документи: 
      - експортна ВМД;  
      - попередня декларація;  
      - внутрішній транзитний документ;  
      - транзитна ВМД;  
      - повідомлення про транзитне переміщення;  
      - книжка МДП.  
      Відомості про автотранспортний засіб, що перевозить товари, вносяться до митної декларації, якою оформлено ці вантажі, книжки МДП, передбаченої Митною конвенцією про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП 1975 року (Конвенцією МДП 1975 року), товарно-транспортних накладних, дорожнього листа, провізних та інших супровідних документів, передбачених законодавством.

2.3. Особливості проведення митного контролю та митного оформлення товарів при ввезенні на територію України морським (річковим) транспортом .          Порядок здійснення митного контролю та митного оформлення на морському транспорті регулюється:  
      • Митним кодексом від 11.07.2002 № 92-IV;  
      • постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2003 p. № 1989 "Питання пропуску через державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними";  
      • Інструкцією про організацію митного контролю та митного оформлення суден і товарів, що переміщуються ними, яка затверджена наказом ДМСУ від 07.09.2004 № 678.  
      Судна і товари, що переміщуються ними через митний кордон України, підлягають митному контролю та митному оформленню. Судно, яке заходить в порт для поповнення запасів води, палива, продовольства, проведення термінових ремонтних робіт на строк до двох діб, митному оформленню не підлягає, але перебуває під митним контролем до його відправлення. 
      Контроль суден при їх переміщенні через митний кордон України здійснюється комісією, що складається з представників органу охорони державного кордону, митного органу, агентської організації та адміністрації порту, а в передбачених законодавством випадках - інших контролюючих органів. 
      Митний контроль за переміщенням суден і товарів, що перебувають на них, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України. 
      Вивантаження товарів із суден, що прибули з-за кордону, проводиться на підставі вантажних документів з дозволу митного органу й під його контролем. На вантажних документах посадові особи митних органів мають право робити написи із застереженнями, які забороняють або регулюють процес вивантаження і є обов'язковими для виконання всіма особами, що беруть участь у процесі вивантаження.  
      Вивантаження товарів здійснюється в зони митного контролю (склади, термінали, відкриті майданчики, причали), розташовані на території морських (річкових) пунктів пропуску порту, або на транспортні засоби, що перебувають у цих зонах.  
      Для здійснення контролю за вивантаженням судна адміністрацією порту або іншими уповноваженими особами митному органу подаються документи (тальманська розписка тощо), які відображають результати вивантаження товарів у зону митного контролю або на транспортні засоби, що перебувають у ній. Один примірник тальманської розписки, завірений підписом тальмана, залишається в митному органі.  
      При розбіжності наявної кількості товарів з даними, зазначеними у вантажних документах, або при виявленні в процесі вивантаження судна пошкоджених (підмочених, зі слідами розпакування) вантажних місць складається акт-повідомлення. Про складання акта-повідомлення в генеральному акті робиться відмітка із зазначенням номера акта-повідомлення. Результати вивантаження фіксуються в генеральному акті. Генеральний акт складається в шести примірниках (один примірник залишається в митному органі) та завіряється представниками порту, судна й митного органу. Крім того, складається акт про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у необхідних для здійснення митного оформлення документах, форма якого затверджена наказом Держмитслужби України від 18.11.2002 №630 "Про затвердження форми акта про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у потрібних для здійснення митного контролю документах, про пошкодження товарів чи їх упаковки або маркування", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.11.2002 за № 932/7220. 
      Митний орган в окремих журналах здійснює реєстрацію товарів, що надходять на митну територію України на суднах (додаток 2), і товарів, що вивозяться за межі зони митного контролю і порту (додаток 3). При значній кількості інформації, що підлягає внесенню у графи 4, 5, 6 зазначених журналів, ця інформація може бути наведена окремим списком, який завіряється підписом та особистою номерною печаткою інспектора. Списки нумеруються тими ж порядковими номерами, що й прибуття суден (графа 1 журналу), з додаванням позначки Н (надходження) або В (вивезення) і зберігаються як додатки до журналів. При цьому, у зазначених графах журналів робиться посилання на наявність таких списків.  
      Вивезення товарів за межі зони митного контролю і порту дозволяється в разі: 
      • митного оформлення у відповідний митний режим;  
      • направлення під митним контролем у митний орган призначення;  
      • потреби розміщення на митних ліцензійних складах за умови розташування цих складів у зоні діяльності митного органу, у якому розташовано пункт пропуску, і наявності в ЄАІС Держмитслужби України попереднього повідомлення (попередньої декларації), відповідним чином оформленого структурним підрозділом митного органу, у зоні діяльності якого розташовано митний ліцензійний склад;  
      • потреби розміщення на складах тимчасового зберігання для зберігання під митним контролем за умови подання заяви підприємства з позитивною резолюцією керівництва митного органу і наявності в ЄАІС Держмитслужби України попереднього повідомлення (попередньої декларації), відповідним чином оформленого структурним підрозділом митного органу, у зоні діяльності якого розташовано склад тимчасового зберігання. 
      В інших випадках вивезення товарів за межі зони митного контролю й порту дозволяється за окремим письмовим дозволом керівництва митного органу. 
      Не допускається перебування в зонах митного контролю товарів, митне оформлення яких завершено, крім випадків, коли таке перебування є наслідком функціональної і технологічної діяльності порту або митний орган одержав від інших контрольних органів інформацію про можливе порушення законодавства під час митного оформлення цих товарів або транспортних засобів.