Договор воздушной перевозки гражданина

Авиаперевозчики - авиакомпании федерального значения с правом выполнения международных полетов (федеральные авиакомпании) - авиаперевозчики, выполняющие весь объем регулярных перевозок на международных воздушных линиях в страны дальнего зарубежья, большую (свыше 70%) часть регулярных перевозок в страны СНГ и межрегиональных перевозок, а также международные и внутренние чартерные рейсы.

Авиаперевозчики - авиакомпании регионального значения с правом выполнения международных полетов (региональные авиакомпании) - авиаперевозчики, выполняющие только межрегиональные регулярные перевозки и часть регулярных перевозок в страны СНГ, а также международные и внутренние чартерные рейсы.

Авиаперевозчики местного значения (местные авиаперевозчики) - авиаперевозчики, выполняющие только внутрирегиональные перевозки и часть межрегиональных перевозок на воздушных судах 3 - 4 класса.

Авиаперевозчики деловой авиации - авиаперевозчики, выполняющие деловые перевозки. Эксплуатанты корпоративной авиации - эксплуатанты, выполняющие корпоративные перевозки.

В статье 63 ВК РФ упоминается об иностранных авиационных предприятиях и иностранных индивидуальных предпринимателях, наделенных правом осуществлять коммерческую деятельность в области гражданской авиации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. При осуществлении в пределах территории Российской Федерации международных воздушных перевозок указанные лица должны получить соответствующие лицензии. Выдача таких лицензий осуществляется в соответствии со ст. 9 ВК РФ.

Исходя из вышеизложенного, для осуществления платных воздушных (внутренних и международных) перевозок пассажиров, багажа и грузов, субъект авиаперевозочной деятельности должен отвечать специально установленным требованиям, к которым относятся: 1) коммерческий (предпринимательский) характер деятельности (т.е. извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности); 2) наличие свидетельства эксплуатанта гражданской авиации; 3) наличие лицензии на право осуществления воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов на основании договоров воздушной перевозки. Указанным требованиям соответствует фигура перевозчика, которая выступает одной из сторон в договорах воздушной перевозки.

В транспортном законодательстве применяются схожие определения термина «пассажир». Так, согласно ст. 100 Воздушного кодекса пассажиром воздушного судна является физическое лицо, заключившее договор воздушной перевозки пассажира, либо физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер). В Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ пассажир - это лицо, перевозка которого на судне осуществляется по договору перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования судна. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ102 определяет пассажира как физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира.

Стоит подчеркнуть, что главная особенность договора перевозки пассажира заключается в том, что в качестве стороны, потребляющей услуги по перевозке, выступает гражданин; что, независимо от того, заключается ли договор воздушной перевозки юридическим лицом или гражданином, перевозка осуществляется в отношении конкретного физического лица, чье имя указывается в пассажирском билете; нам представляется точным и правильным определение понятия «пассажир» как «гражданин (физическое лицо), перевозка которого осуществляется по договору перевозки пассажира».

2.2. Предмет договора воздушной перевозки пассажира

Предметом любого из гражданско-правовых договоров «чаще всего является либо имущество, которое одна сторона обязана передать другой, либо действия (деятельность), которые должна совершить обязанная сторона». Предметом договора воздушной перевозки пассажира является деятельность перевозчика по воздушному перемещению и доставке пассажира в пункт назначения.

2.3. Цена в договоре воздушной перевозки пассажира

Провозная плата, будучи ценой договора воздушной перевозки пассажира, устанавливается перевозчиками (ч. 3 ст. 64 ВК РФ) на основании тарифов и в порядке, определяемом правилами их формирования и применения (ч. 1 ст. 64 ВК РФ). В настоящее время действуют следующие нормативно-правовые акты. регулирующие вопрос провозной платы: Приказ Минтранса РФ от 25.09.2008 N 155 (ред. от 16.03.2009) «Об утверждении Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.12.2008 N 12793). С 1 мая 2013 года вступят в силу Приказ Минтранса России от 17.07.2012 N 241 (ред. от 01.11.2012) «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации» (вместе с «Перечнем и правилами формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространств Российской Федерации», «Правилами взимания рассчитанной на основе тарифов и сборов платы за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации») (Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25099).

Для воздушных перевозок, осуществляемых в соответствии с договором фрахтования воздушного судна (воздушным чартером), могут устанавливаться договорные цены. Специально уполномоченный орган в области гражданской авиации может устанавливать минимальные цены на такие перевозки, осуществляемые на определенных авиационных линиях, в целях защиты регулярных воздушных перевозок, осуществляемых на тех же авиационных линиях (ч. 2 ст. 64 ВК РФ).

В установленных законом случаях пассажир может оплатить перевозку по льготной стоимости, либо вообще быть освобожден от внесения провозной платы (п. 1 ч. 2 ст. 106 ВК РФ). Понесенные в связи с этим расходы возмещаются перевозчику из средств соответствующего бюджета (ч. 5 ст. 790 ГК РФ). Провозная плата, как правило, вносится при заключении договора воздушной перевозки пассажира.

2.4. Заключение договора воздушной перевозки пассажира

Заключение договора воздушной перевозки пассажира удостоверяется перевозочным документом - билетом, в котором указываются все существенные условия договора (ч. 1 ст. 105 ВК РФ, п. 44 Правил воздушной перевозки, ст. 2 Варшавской конвенции). Однако билет - не единственная форма подтверждения права пассажира на перевозку. Монреальской конвенцией (ч. 2 ст. 3) установлено, что вместо перевозочного документа (билета), могут использоваться любые другие средства, сохраняющие запись информации, содержащейся обычно в перевозочном документе (билете). В этом случае перевозчик обязан предоставить пассажиру письменное изложение информации, сохраненной таким образом.

Пассажир допускается к перевозке только при наличии у него действительного и должным образом оформленного билета (п. 78 Общих правил воздушных перевозок). Форма билета, предъявляемые к ней требования и правила применения устанавливаются специально уполномоченным органом в области гражданской авиации (ч. 4 ст. 105 ВК РФ).

Пассажирский билет состоит, как правило, из пассажирского и полетного купонов. Пассажирским купоном (купон «Для пассажира») является часть билета, удостоверяющая заключение договора воздушной перевозки пассажира. Полетный купон - часть билета, дающая право пассажиру на перевозку между указанными в нем пунктами. Полетный купон сдается перевозчику при регистрации пассажира в пункте отправления, трансфера, остановки, если таковые предусмотрены, а пассажирский купон остается у пассажира как свидетельство заключения договора воздушной перевозки.

На воздушном транспорте «билет, предоставляемый в удостоверение договора пассажирской перевозки, в интересах безопасности традиционно является именным» - выдается на основании документа, удостоверяющего личность пассажира (п. 51 Общих правил воздушных перевозок ). Билет дает право на полет только тому лицу, на чье имя он оформлен. Билет выдается после оплаты за воздушную перевозку. При оформлении перевозки по безналичному расчету или в кредит, а также льготной или бесплатной перевозки билет выдается после предоставления документов, являющихся основанием для его получения (п. 51 Общих правил воздушных перевозок).

Действительность пассажирского билета определяется в соответствии с п. 53 Общих правил воздушных перевозок Билет действителен для перевозки пассажира и его багажа от пункта отправления до пункта назначения по маршруту и классу обслуживания, указанному в нем. Каждый полетный купон действителен для перевозки пассажира только по указанным в нем участку маршрута, классу обслуживания, рейсу и гарантированной дате вылета. Если билет выдан с открытой датой вылета, то место определяется в соответствии с запросом пассажира при наличии свободных мест на запрашиваемом рейсе. Место и дата выдачи билета должны быть указаны в полетном купоне.

Срок действия (годности) билета включает в себя: общий срок годности и срок годности для полета. Общий срок годности дает пассажиру право использовать билет для всех операций, предусмотренных настоящими Правилами, в том числе для получения места на определенные рейс и дату, сумм за полностью или частично невыполненную перевозку и для других расчетов, установленных настоящими Правилами. Общий срок годности билета охватывает период от момента выдачи билета пассажиру и до окончания срока, предоставляемого ему для получения денег по неиспользованному билету. Общий срок годности билета устанавливается в один год с даты выдачи, если иное не предусмотрено правилами перевозчика.

2.5. Срок в договоре воздушной перевозки пассажира.

Срок в договоре воздушной перевозки пассажира - это промежуток времени, в течение которого пассажир должен быть доставлен в пункт назначения. В соответствии со ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить пассажира в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Согласно ч. 1 ст. 103 ВК РФ сроки доставки пассажира определяются установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок. Эти сроки фиксируются в утвержденных перевозчиком расписаниях движения воздушных судов (полетов). Система расписаний применяется в отношении регулярных пассажирских воздушных перевозок. При чартерных (заказных) воздушных перевозках сроки устанавливаются по взаимному согласованию авиаперевозчика и заказчика. Время отправления и прибытия, указанное в расписании, билете или других документах, не гарантируется и не является условием договора воздушной перевозки пассажира. Однако перевозчик несет установленную законом ответственность за просрочку доставки пассажира в пункт назначения (ст. 120 ВК РФ).

3. Ответственность перевозчика по договору воздушной перевозки

При выполнении авиакомпаниями воздушных перевозок грузов, пассажиров и багажа имеют место экономические риски. Так, вследствие сильного износа имеющейся в России авиационной техники, а также снизившегося уровня подготовки летного и технического состава, в последние годы резко увеличилось количество авиационных происшествий, которые, помимо своего трагического характера, наносят экономический ущерб как самим авиакомпаниям, так и их клиентам.

В связи c указанными обстоятельствами большое значение приобретает надлежащее правовое регулирование гражданско-правовой ответственности авиаперевозчика, заключившего договор воздушной перевозки груза либо договор воздушной перевозки пассажира и принадлежащего ему багажа.

Основными законодательными актами, регулирующими перевозки пассажиров и грузов на воздушном транспорте, в настоящее время являются Гражданский кодекс РФ (далее по тексту — ГК РФ), устанавливающий общие положения о перевозке, а также введенный в действие с 1 апреля 1997 года Воздушный кодекс Российской Федерации (далее по тексту — ВК РФ 2), претерпевший к настоящему моменту ряд изменений и дополнений. Помимо регулирования перевозок грузов и пассажиров внутри страны, Воздушный кодекс РФ регулирует также вопросы, связанные с международными воздушными перевозками пассажиров, багажа, грузов и почты.

Согласно п. 1 ст. 103 ВК РФ, по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки пассажиром багажа также доставить этот багаж в пункт назначения и выдать пассажиру или управомоченному на получение багажа лицу. Срок доставки пассажира и багажа определяется установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок. Пассажир воздушного судна обязуется оплатить воздушную перевозку, а при наличии у него багажа сверх установленной перевозчиком нормы бесплатного провоза багажа и провоз этого багажа.

Согласно п. 2 ст. 103 ВК РФ, по договору воздушной перевозки груза или по договору воздушной перевозки почты перевозчик обязуется доставить вверенные ему грузоотправителем груз или почту в пункт назначения и выдать их упра-вомоченному на получение груза или почты лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется оплатить воздушную перевозку груза или почты.

В соответствии со ст. 116 ВК РФ перевозчик несет ответственность перед пассажиром воздушного судна и грузовладельцем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза или договором воздушной перевозки почты.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, багажа и груза влечет для соответствующих сторон договора воздушной перевозки, допустивших нарушение договора, применение ответственности, установленной Гражданским кодексом РФ, Воздушным кодексом РФ, а также соглашением сторон.