Общие медико-санитарные правила. Санитарно-эпидемиологические правила при международных путешествиях

Министерство  образования и  науки Российской Федерации

Государственное общеобразовательное  учреждение

высшего  профессионального  образования  
 
 

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

Филиал  ФГАОУ ВПО ДВФУ в г. Уссурийск 
 
 
 
 
 

Доклад 

по дисциплине «Туристские формальности»

на тему

«Общие медико-санитарные правила. Санитарно-эпидемиологические правила при международных путешествиях» 
 
 
 
 
 

 
 

Выполнила

 студентка 5 курса,  гр. С10513

   Бенденко М. А.

Проверила

  О. И.  Васина 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Уссурийск 2011 г. 

Оглавление 

     Введение……………………………………………………………………………………………3

     1 Общие медико-санитарные правила…………………………………………………………4-5

     2 Санитарно-эпидемиологические правила  при международных путешествиях…………..6-9

     Заключение……………………………………………………………………………………….10

     Список  литературы………………………………………………………………………………11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     В современном мире туризм выступает  как сложное социальное явление, которое имеет много граней, поскольку  ни одна из существующих наук не может  полностью и исчерпывающим образом  охарактеризовать его как объект собственных исследований и ни один из существующих социально-экономических  институтов не в состоянии самостоятельно решить комплекс его проблем.

     Одной из важнейших проблем современного туризма является правовое регулирование  медико-санитарных формальностей. Лица, намеревающиеся впервые посетить в  качестве туриста зарубежную страну, обычно полагают, что существуют лишь пограничные и таможенные правила. Но вряд ли будут возражения, что  не менее важны санитарно-эпидемиологические формальности, регулирующие порядок  въезда в тропические страны, где  существует масса смертельно опасных  болезней, которые турист может ввезти в свою страну.

     Знание  и четкое выполнение медико-санитарных норм избавит его от многих неприятностей  в поездке. Немаловажное значение для  туриста имеет строго регламентированный порядок провоза через границу  многих образцов флоры и фауны; правила, связанные с перемещением через  границу валюты и ценностей; вопросы  страхования при совершении зарубежной поездки и т.д.

     Все вышеизложенное обуславливает актуальность исследования современных особенностей правового регулирования медико-санитарных формальностей.

     Цель  данной работы: исследовать правовое регулирование медико-санитарных формальностей  в России и за рубежом. 
 
 
 
 
 
 

         1 Общие медико-санитарные правила 

     Для того чтобы избежать опасных инфекционных заболеваний, в тур. поездках существуют определенные медико-санитарные правила:

1. использовать питьевую воду и напитки гарантированного качества;
2. использовать в пищу только продукты промышленного изготовления;
3. запрещается употреблять в пищу нетрадиционные блюда, включая горячие бутерброды, приобретать продукты с лотков без сертификационных свидетельств, а также с просроченным сроком годности на упаковке, сырые овощи, фрукты или салаты из них можно есть только после термической обработки;
4. проживать в средствах размещения, обеспеченных централизованным водоснабжением и канализацией;
5. тщательно мыть овощи и фрукты водопроводной водой, а также руки перед едой и пользоваться только индивидуальной посудой;
6. при купании в водоемах не допускать попадания воды в полость рта, оптимальный вариант - купаться в бассейнах, а не в море или иных водоемах (ведь недаром западные туристы при поездках в экзотические страны первым делом интересуются - есть ли в отеле бассейн, даже если гостиница расположена прямо на берегу моря).

     Турфирмы  красочно рекламируют круглогодичные поездки за границу, опуская ряд  важных факторов, в том числе специфику  нашего российского климата. Из «поздней осени или зимы» российский турист на 1-2 недели едет в «жаркое лето», там за короткое время происходит резкая перемена климата и других жизненно важных условий. Как это  скажется на нем, его состоянии, не принесет ли такой отдых клиенту ухудшение  здоровья, турфирму, как правило, не беспокоит. Поэтому туристам, особенно пожилым людям, а также путешествующим с детьми, в обязательном порядке  следует проконсультироваться с врачом.

     Общие рекомендации ВТО и ВОЗ по оказанию медицинской помощи следующие:

1. желательны соглашения на двусторонней основе или многосторонние договоры по медицинскому страхованию и медицинской помощи туристам;
2. предоставление неотложной медицинской помощи всем туристам;
3. при острой форме болезни или тем более в случае смерти туриста незамедлительно известить консульство и родственников (в поездке у одного из членов тур. группы обязательно должны быть их адреса и телефоны, более того, то должны неукоснительно соблюдать сами турфирмы);
4. осуществлять перевозку тела или его захоронение (за плату);
5. быстрая выдача всех требуемых в таких случаях документов.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 Санитарно-эпидемиологические  правила в международных  путешествиях

 

     Вопрос  о соблюдении в тур. поездках предписанных медициной правил весьма важен, и сама жизнь это ежегодно наглядно доказывает. По данным ВОЗ, каждый год в мире регистрируется более 1000 случаев чумы, 100 000 случаев холеры и намного больше случаев тропической малярии. В России количество заболевших малярией ежегодно увеличивается, в том числе с летальным исходом. Резко возросло число случаев завоза туристами тропических гельминтозов. Ежегодно серьезные инфекционные заболевания в России регистрируются у нескольких миллионов человек, из них порядка 10 тыс. чел. умирает. Значительная часть опасных инфекций ввозится из-за границы.

       Как свидетельствует международная  практика, путешествия за границу  становятся делом все более  рискованным. По материалам лондонской  печати, каждый пятый турист, выезжающий  из стран Европы за границу,  либо заболевает, либо оказывается  в ситуации, из которой выходит  не без ущерба для своего  здоровья. Журналом "Холидей уик" был проведен опрос 16 тыс. чел., совершивших заграничные тур. поездки, и выяснилось, что туристов, получивших во время поездки какие-либо травмы, стало в два раза больше, около 15% туристов в процессе поездки заболевают, причем наибольшую зону риска составляют тропические страны, например, 60% туристов во время посещения Индии заболели, и в первую очередь кишечными расстройствами.  

Страна      % заболевших   Страна   % заболевших

Индия           60                     Кения          49

Египет         53                     Турция              46

Марокко     52                       Индонезия  43

Гамбия         50                       Китай           39

Тунис   49                       Таиланд           37 

     Следует иметь ввиду, что в материалах ВТО и ВОЗ, границы континентов  и различных зон, в которых  распространены инфекционные карантинные  болезни (желтая лихорадка, холера и  другие), существенно отличаются от привычных нам чисто географических:

ЕВРОПА - помимо западных стран включает государства  СНГ, всю территорию России, а также  Кипр, Исландию, Мальту и Турцию;

АМЕРИКА - Северную, Центральную и Южную  Америку, но без Гавайских островов; Южная Америка на юг от зоны Панамского канала;

АФРИКА - Азорские острова, Канары, Кейп Верде, Египет, Мадагаскар, Мадейру, Судан;

АЗИЯ  Бахрейн, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Кувейт, Ливан, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Сирия, ОАЭ, Йемен;

АВСТРАЛИЯ - включая Тасманию;

ОКЕАНИЯ - включая Австралию, Папуа Новую  Гвинею, Новую Зеландию, все острова в Тихом океане;

КАРИБСКИЕ ОСТРОВА - Ангуила, Антигуа, Аруба, Барбадос, Барбуда, Бонаир, Британские Вирджинские острова, Кайма-новы острова, Кубу, Куракао, Доминику, Доминиканскую республику, Гренаду, Гваделупу, Гаити, Ямайку, Мартинику, Монтсер-рат, Невис, Пуэрто Рико, Сабу, Сент Бартелеми, Сент Естатиус, Сент Киттс, Санта Лючию, Сант Мартин, Сант Винсент и Гренады, Тринидат и Тобаго, Американские Вирджинские острова.

     Подготовка  туристов к путешествию и их поведение  в ходе поездки должно соответствовать  рекомендациям ВОЗ и ВТО. В  документе № А/7/13 седьмой сессии Генеральной ассамблеи ВТО в разделе "Безопасность и защита туристов и туристских объектов" говорится, что "параграфы данного документа пересмотрены в соответствии с новой информацией ВОЗ. Профилактика заразных болезней должна включать образование туристов (например, в случаях со СПИДом), вакцинацию (например, против "желтой лихорадки"), и профилактическое лечение (например, в случае с малярией)".

       Десятая ассамблея ВТО указала  на необходимость добиваться  всяческой поддержки мер, касающихся  охраны здоровья туристов, безопасности  поездок и санитарного контроля за пищевыми продуктами. Участники ассамблеи призвали национальные туристские администрации тесно сотрудничать с органами здравоохранения своих стран в деле предоставления туристской информации медицинского характера всем заинтересованным лицам и турфирмам. Для информирования туристов и защиты потребителей ассамблея рекомендовала государственным органам и оперативному сектору туризма унифицировать свои правила с учетом документа "Медицинская информация и формальности при международных путешествиях".

     В этих целях ВОЗ публикует следующие документы:

- "Требования  к свидетельству о прививках  при поездке за границу", которые  являются практическим руководством  для туристских организаций и  самих туристов;

- "Эпидемиологический  ежегодник" и рекомендации, призванные  уменьшить возможность распространения  опасных инфекций, в том числе  в процессе совершения туристских поездок.

 ВОЗ  имеет рабочие соглашения с  ВТО, в соответствие с которыми  текущая информация о формальностях,  связанных с прохождением санитарного  контроля, публикуется в ежегодном  издании ВТО "Зарубежный туризм - пограничные формальности".

     Международные медико-санитарные правила ВОЗ действуют  с 1951 г., периодически в них вносятся необходимые изменения и поправки.

В документах ВОЗ и Международном сертификате  о прививках (International Certificates of Vaccination) даты обязательно указываются в следующем порядке: день, месяц, год, причем название месяца должно быть указано только буквами, например: "Январь 5,1990".

     Крайне  важно иметь в виду, что если турист по предписанию врача регулярно  употребляет какие-либо специфические  лекарства, тем более содержащие наркотические вещества, то в целях  исключения недоразумений с таможней и властями на границе иностранного государства необходимо обязательно иметь при себе подробное медицинское предписание и рецепт на данный препарат с указанием торгового и латинского названий. В оптимальном варианте российскому туристу следует иметь названные документы и на английском языке.

       Главный санитарный врач города  Москвы ежегодно подписывает  постановление "О проведении  аттестации специалистов туристических  фирм и агентств по профилактике  карантинных и паразитарных заболеваний", согласно которому работники турфирм подлежат аттестации на базе Центра Госсанэпиднадзора Москвы в период с 15 февраля по 15 мая.