Международное разделение труда

интенсификации  международных связей промышленности в одном направлении - к иностранным потребителям и о повышении  конкурентоспособности  международной специализируемой продукции.

     Международное разделение труда оказывает большое  влияние на развитие национальных экономик: создаются отрасли международной  специализации, которые помимо удовлетворения потребностей своего населения значительную часть производимой продукции отправляют намировой рынок; рядом с этими отраслями возникают подразделения экономики, которые работают на удовлетворение их производственных потребностей. Эти отрасли-спутники называются подотраслями международной субспециализации. В некоторых странах трудно различить подразделения экономики, работающие на внутренний рынок, и секторы, специализирующиеся на производстве товаров для других стран. В Российской Федерации, например, значительное число народнохозяйственных субъектов имеет не только внутреннее, но и международное значение. Короче говоря, доля участия отдельных предприятий или их объединений какой-то страны в развитии международного разделения труда не одинакова по отношению к степени участия других стран. Определение уровня развития международной специализации различных экономических подразделений представляет собой особое направление измерения участия страны в международном разделении труда.

     Весьма  важной методологической проблемой  является вопрос о том, какую форму  международного разделения труда избрать для его измерения — внутриотраслевую, межотраслевую, межродовую или народнохозяйственную.

     При определении уровня участия страны в международном разделении труда  необходимо также уточнить вопрос о  том, что следует понимать под  развитием этого экономического процесса. Некоторые авторы предлагают выделить в развитии международного разделения труда два аспекта — расширение и углубление. Особенно основательно аргументировал такую позицию В. Сергеев1. Сторонники указанной точки зрения хотят подменить понятиями «расширение» и «углубление» общий термин «развитие». Но, на наш взгляд, неправомерно говорить о расширении и углублении международного разделения труда. Дело в том, что разделение труда между странами представляет собой форму организации производства в международном масштабе, т.е. оно выступает как средство обобществления производства в международном масштабе. Развитие же обобществления производства всегда есть повышение его уровня, т.е. степени вовлечения данной страны или группы стран в систему международного разделения труда. Степень, или уровень, обобществления всегда имеет одну какую-то характеристику, всегда выражается одним характерным свойством. Отделить расширение от углубления при определении этого уровня никак нельзя.

     Измерение международного разделения труда неразрывно связано и с толкованием содержания этого международного экономического процесса. Сама сущность международного разделения труда порождает важнейший принцип измерения его развития: необходимость учета изменения его двух характерных черт. Как указывалось выше, МРТ представляет собой специачизацию стран на производстве определенных товаров, т.е. концентрацию однородного производства в отдельных странах, и вместе с тем оно сопровождается обменом этими товарами. Поэтому при измерении развития международного разделения труда всегда нужно учитывать состояние этих двух сторон. Причем только совместное использование данных о концентрации однородного производства в отдельных странах и об обмене продуктами этого производства дают возможность выработать подлинное представление об уровне развития международного разделения труда, о степени вовлеченности страны в этот сложный экономический процесс.

     Наконец, одним из коренных методологических вопросов измерения развития МРТ  является выбор показателя для реализации этой цели. Отечественные экономисты предложили для измерения международного разделения труда ряд коэффициентов. Некоторые ученые считают показателями развития международного разделения труда удельный вес экспорта в общем объеме произведенной продукции, удельный вес отрасли в общей стоимости экспорта, темпы роста отраслей специализации по сравнению с темпами роста всей промышленности страны. В. Сергеев к числу показателей относит коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общественного производства взаимодействующих стран, долю взаимного товарооборота в общественном производстве этих стран, коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общего внешнеторгового оборота и ряд других1.

     Глубокую  характеристику показателей развития МРТ дал А. Евдокимов. Среди них  он называет экспортную, импортную  и внешнеторговую квоты, удельный вес  страны в международной торговле по отдельным товарам, внешнеторговый оборот на душу населения и некоторые другие2.

     Каждый  из показателей, предложенных упомянутыми  авторами, может быть использован  для характеристики тех или иных аспектов внешнеэкономических связей отдельных стран или группы стран. Но поскольку аспекты эти различны, то совершенно очевидно, что перечислять названные показатели как равноценные было бы неправомерно, что необходимо провести разграничение и уточнение этих показателей в зависимости от того, какую сторону развития внешнеэкономических связей стран они характеризуют. Короче говоря, необходима определенная классификация показателей развития МРТ. 

ГЛАВА 5.

Особенности положения России в системе международного разделения труда. 

Конец XX - начало XXI века является периодом формирования новой системы мирового хозяйства  со свойственной ей иерархией тех или иных национальных экономик в международном разделении труда (МРТ), на международном рынке капиталов, ресурсов.

     Процесс интеграции России в мировое хозяйство, ее утверждение как равноправного  участника в системе международных  экономических отношений в международном разделении труда находится в самом начале. Несмотря на формальное расширение в начале 90-х годов участия в МЭО доля России в мировой экономике и степень ее вовлечения в международное разделение труда пока не только не возрастает, а сокращается. Так, например, удельный вес российской внешней торговли в международной торговле, резко снизившийся в начале 90-х годов, в конце 90-х годов составлял чуть более 1%. Структура ее экспорта носит преимущественно сырьевой характер. На начальной стадии находятся процессы легального вывоза капитала, организации совместных предприятий, свободных экономических зон, международные интеграционные процессы. Только около одной четверти российской экономики "завязано" на внешние рынки. Проблема интеграции России в мировое экономическое сообщество достаточно сложна и многообразна. Предпосылками к ее решению могут стать:

     прохождение Россией основных ступеней развития экономики рыночного типа, которые  в свое время миновали экономически более развитые страны;

     восстановление  нарушенных связей, экономическая интеграция в рамках СНГ (поначалу в рамках какой-либо его части) и, соответственно, совместное вступление единым блоком в мировое  хозяйство.

     Одновременно  с этими процессами должна осуществляться выработка механизма взаимодействия с промышленно развитыми, развивающимися странами, международными экономическими организациями, региональными торгово-экономическими блоками и группировками. Очевидно, что все это требует немало времени и усилий.

     Для преодоления разрыва, отделяющего Россию от мировых лидеров, облегчения бремени и сокращения времени перехода к рыночной экономике, интеграции в мировое хозяйство необходимо:

     1. Установление стабильного политического  режима.

     2. Развитие и совершенствование  рыночного механизма хозяйствования, адекватного российским условиям.

     3. Всемерное привлечение и эффективное  использование иностранных инвестиций  путем создания благоприятного  инвестиционного климата, соответственно  требованиям открытой экономики  с российской спецификой.

     4. Проведение активной внешнеторговой  политики, сочетающей экспортноориентированность  производства с импортозамещением.

     5. Стимулирование экономического  развития по пути научно-технического  прогресса.

     По  мнению многих специалистов Россия обладает рядом специфических черт, преимуществ, Позволяющих интегрироваться в мировое хозяйство, занять должное место в системе международных экономических отношений.

     К этим чертам относят:

     1. Развитую научно-техническую базу.

     2. Высокую степень обеспеченности  сырьем и энергоресурсами, их относительную дешевизну.

     3. Высокий кадровый потенциал, в  особенности в сфере точных  наук, инженерно-технической области.  Формируется и новое поколение  российских предпринимателей, управленцев,  других квалифицированных специалистов.

     4. Достаточно высокий показатель "индекса человеческого развития". Он учитывает ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и уровень образования. Следует признать, что с начала 90-х годов "индекс человеческого развития" в России сократился почти вдвое. Если в 1990 г. по этому одному из важнейших показателей состояния общества, принятому ООН, Россия занимала 33-е место, то в 1996 г. - уже 57-е. Однако это далеко не последнее место. Намного хуже с этим показателем в Китае (108-е место), Египте (106-е место), Турции (84 место). Лидирующие места занимают Канада, США, Япония. Записывая в актив России вышеназванные факторы, следует, однако, помнить, что успех процесса интеграции в мировое хозяйство будут определять не столько сами факторы, сколько то, насколько эффективно они будут использоваться.

     Осваивая  мировой рынок, Россия должна осуществлять избирательную и поэтапную политику. Избирательность заключается в  четком определении собственных  приоритетов. В частности, в преобладании усилий по построению свободной социальной рыночной экономики внутри страны над усилиями по внешней открытости. Необходима планомерная последовательность в раскрытии своего народнохозяйственного комплекса внешнему миру. При этом внешняя открытость не должна быть самоцелью, а призвана служить созданию эффективного рыночного механизма внутри страны.

     Вырабатывая стратегию интеграции в мировое  хозяйство, следует учитывать зарубежный опыт. Япония в послевоенный период, например, выработала следующую политику: были выделены три важнейшие отрасли экономики - угольная, металлургическая, текстильная; Они считались определяющими в вопросах экспорта-импорта и внутренней экономической политики. Очевидно, российская экономическая политика также должна основываться на системе приоритетов, ведущих звеньях экономики, отраслях-локомотивах. Такими приоритетными отраслями российской экономики могут стать лесопромышленный, нефтегазовый комплексы, а также наукоемкие отрасли, отрасли высоких технологий (в том числе военных) и некоторые другие.

     Вхождение в мировое рыночное хозяйство не будет легким. Промышленно развитым странам не нужен новый сильный конкурент. За свое место на международном рынке России придется активно побороться, одновременно отбивая тайные и явные попытки "прибрать Россию к рукам" со стороны ведущих мировых держав. В этой связи весьма актуальной для нашей страны на пути интеграции в мировое хозяйство становится проблема экономической безопасности.

     Обеспечение экономической безопасности заключается  в сведении к минимуму всего того ущерба, который может быть нанесен российской экономике в результате действия факторов мировой хозяйственной конъюнктуры, международной конкуренции, неэффективными действиями российских экономических субъектов на мировых рынках.

       Развивающиеся страны  в мирохозяйственных связях России

     Насущные  задачи национального развития и  реформирования экономики диктуют  необходимость расширения и углубления внешнеэкономических связей России. Эти связи должны способствовать всемерному использованию преимуществ  международного разделения труда. Курс на максимально возможное использование МРТ призван привести к диверсификации внешних экономических связей.

     Экономические интересы России настолько сложны и  многообразны, что должным образом  их можно обеспечить, лишь развивая сотрудничество с самыми разными государствами и группами стран. Внешнеэкономические связи. России с развивающимися странами предстают как необходимое звено в механизме ее внешних отношений со странами мира. Тем более, что потенциал российских торгово-экономических связей со многими развивающимися странами в значительной степени не востребован.

     Расширение  экономического сотрудничества России с развивающимися странами тесно  связано с укреплением и развитием  экспортного сектора на основе диверсификации и облагораживания его структуры. Мировой опыт свидетельствует, что реальные направления участия каждой страны в международном разделении труда формируются лишь через экспортную ориентацию. При этом экспортоориентированность страны способствует созданию и поддержке прежде всего тех производств и структур, которые уже обладают сравнительными преимуществами или могут их обрести впоследствии. А это, в свою очередь, способствует более полному и эффективному использованию национальных экономических ресурсов.