Международный банк реконструкции и развития

     Комитет по развитию, совместный министерский комитет Совета управляющих МБРР и МВФ по вопросам передачи реальных ресурсов развивающимся странам, состоит  из 24 человек (министры финансов или  должностные лица сопоставимого  уровня) был создан в 1974 г. Он дает консультации и подготавливает доклады для  Советов управляющих Банка и  Фонда. Комитет рассматривает такие  вопросы, как сокращение нищеты, развитие частного сектора, воздействие политики промышленно развитых стран на развивающиеся  страны, сокращение задолженности и  передача ресурсов. Рекомендации комитета направляются Советам управляющих  МБРР и МВФ. Президент МБРР, кандидатура  которого, согласно давней традиции, выдвигается  директором-исполнителем, представляющим США и избирается директорами-исполнителями  на 5 лет. Он не может быть ни управляющим, ни директором, ни их представителем. Он отвечает за управление повседневной деятельностью Банка, организацию  которой, назначение и увольнение штатных  сотрудников он осуществляет под  общим контролем директоров-исполнителей. Его помощники - 3 директора-распорядителя. Президент является председателем  Совета директоров-исполнителей, которые  избирают его на этот пост и снимают  с него. Он руководит штатом оперативных  служащих и управляет, согласно указаниям  директоров-исполнителей, текущими делами Банка. 
 
 
 
 
 
 
 

     3.Деятельность  МБРР

     Группа  Всемирного банка осуществляет банковское кредитование в основном двух типов:

     · представление займов развивающимся  странам, которые не в состоянии  выплачивать процентные ставки, близкие  к рыночным. Денежные средства для этих займов поступают от инвесторов, покупающих облигационные обязательства, выпускаемые МБРР.

     · кредиты предназначены только для  беднейших стран, которые обычно некредитоспособны на международных  финансовых ранках и не в состоянии  платить процентные ставки, близкие  к рыночным. Предоставление займов таким странам осуществляет Международная ассоциация развития (МАР).

     Приоритетные  для МБРР - такие структурные преобразования, как либерализация внешней торговли, приватизация, реформы систем образования  и здравоохранения, инвестиции в  инфраструктуру. МБРР выдает долгосрочные займы, как правило, на коммерческих условиях, хотя бедным странам предоставляются  кредиты по льготным, сильно заниженным процентным ставкам. Банк специализируется на двух видах кредитов:

     · целевые кредиты предназначены  для финансирования конкретных инвестиционных проектов, например, строительство  дорог, мостов или электростанций;

     · программные кредиты призваны помочь правительству осуществить структурные  реформы в ключевых областях экономики, например, провести либерализацию внешнеэкономических  связей.

     На  получение займов МБРР имеют право  страны-члены с уровнем ВНП  на душу населения в размере от 760 долл.США в год. В настоящее время МБРР концентрирует внимание, главным образом, на развивающихся странах, а также на государствах Центральной и Восточной Европы. Основные направления его деятельности включают средне- и долгосрочное кредитование инвестиционных проектов, включая их подготовку, техническое и финансово-экономическое обоснование.

     Процентная  ставка по займам МБРР развивающимся  странам пересматривается каждые шесть  месяцев. В настоящее время она  составляет около 6% годовых. Займы предоставляются под гарантии правительства государства-члена. Выплаты по обслуживанию займов, как правило, начинаются через пять лет после их предоставления, а весь срок погашения не превышает 15-20 лет. Часть средств, которые МБРР дает взаймы развивающимся странам, Банк получает в качестве взносов от стран - членов, однако большую часть этих средств Банк получает за счет продажи своих облигаций на мировых финансовых рынках.

     Среди займов МБРР различают стабилизационные (обычно бюджетозамещающие) и инвестиционные. Стабилизационные займы предназначаются для покрытия временного дефицита платежного баланса и дефицита государственного бюджета, возникающих при проведении странами-заемщицами политики макроэкономической стабилизации и структурных реформ. Инвестиционные - предоставляются на осуществление проектов рационального и эффективного использования природных, финансовых и трудовых ресурсов стран-заемщиц.

     Кредитное сотрудничество МБРР с заемщиками строится на основе регулярно утверждаемой Советом  директоров для каждого из них  Страновой стратегии помощи, готовящейся на основе анализа экономического и социального положения страны, ее потребностей в заемных ресурсах, вытекающих из определяемых правительством и согласуемых с Банком приоритетов развития.

     В настоящий момент Банк осуществляет стратегическую реформу, основные цели которой: увеличение эффективности  ссудных и других операций, повышение  качества и расширение круга предоставляемых  услуг, сокращение расходов, децентрализация  деятельности и пр.

     В рамках инициативы МБРР/МВФ по сокращению задолженности беднейших развивающихся стран с чрезмерным бременем внешнего долга изучаются возможности оказания экстренной помощи таким государствам, которая может включать поэтапное сокращение значительной части (от 67% до 90%) их задолженности. МБРР взял на себя твердые обязательства по финансированию своего участия в Инициативе. Банк активно занимается проблемами охраны окружающей среды, участвовал в финансировании национальных планов природоохранных мероприятий.

     Важный  элемент деятельности Банка - инвестиции в трудовые ресурсы, здравоохранение, образование.

     В связи с изменившейся экономической  и политической ситуацией в мире с 1992 г. Всемирный банк пересматривает свою роль и структуру в связи  с тенденцией к ухудшению качества портфеля займов. МБРР изменил приоритеты в выдаче новых займов, пересмотрел весь портфель проектов по каждой стране-должнику. В результате произошло качественное изменение портфеля займов Банка: из него практически исчезли проекты, осуществляемые надолго уехавшими из страны липами- сократились займы на создание крупной инфраструктуры типа дамб и портов; больше кредитов стало выделяться под социальные программы в области образования, здравоохранения и прав женщин. Кроме того Всемирный банк сделал новый акцент на частный сектор. Хотя возможности частного сектора в экономическом развитии не оспариваются, МБРР находится в затруднительном положении, поскольку эти функции относятся к Международной финансовой корпорации (МФК) для работы с частным сектором, а МБРР предоставляет кредиты, как правило, субъектам международных публичных финансов. Тем не менее Банк стремится к созданию благоприятных для частного сектора условий 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     4. Группа Всемирного  банка

     Группа  Всемирного банка -- это специализированные финансовые учреждения ООН. В неё входят: Группа Всемирного банка состоит из пяти организаций:

     · МБРР,

     · Международная ассоциация развития (MAP),

     · Международная финансовая корпорация (МФК),

     · Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ),

     · Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС).

     МБРР - головная организация в составе  этой группы. Учреждения являются независимыми институтами, каждое выполняет свои функции, но их деятельность подчинена  общей стратегии.

     Международная ассоциация развития была создана в 1960 г. с целью оказания финансовой помощи самым отсталым в экономическом  отношении государствам, которые  не могли получить кредиты в МБРР. Ресурсы MAP формируются из взносов  развитых стран, а также трансферта прибыли МБРР. Многие проекты кредитуются  совместно этими организациями. Членами MAP являются 160 государств, входящих в МБРР, но представители многих стран участия в работе ассоциации не принимают. Право получения кредита  имеют страны с годовым доходом  на душу населения менее 1000 долл., таких в мире не более 80. MAP представляет долгосрочные кредиты сроком от 35 до 40 лет с 10 --летним льготным периодом. Ссуды беспроцентные, взимается только плата на покрытие административных расходов. Структура кредитов имеет в основном социальную направленность: строительство школ, больниц, создание учреждений социального обеспечения, развитие сельского хозяйства.

     Международная финансовая корпорация была организована и 1956 г. для стимулирования притока  частных иностранных инвестиций в экономику развивающихся стран  и поддержки и них частного сектора. Членам МФК являются 174 государства. Корпорация не требует правительственных  гарантий и все риски берёт  на себя, поэтому её кредиты не превышают 25% стоимости проекта. МФК не только предоставляет кредиты, но и приобретает  акции национальных компаний. При  этом корпорация не стремится стать  собственником, её задача - привлечь частных инвесторов из - за рубежа. С этой целью МФК систематизирует информацию о состояний фондовых рынков развивающихся стран и публикует её. Одно из основных направлений деятельности -- кредитование базовых отраслей промышленности. Кредиты МФК предоставляет в среднем на срок 7-8 лет, максимальный период -- 15 лет.

     Многостороннее  агентство по гарантированию инвестиций Образовано в 1988 г. с целью стимулирования прямых Иностранных инвестиций в  экономику развивающихся стран. МАГИ страхует инвестиции от некоммерческих рисков, к которым относят: политические кризисы, военные действия, национализацию имущества инвестора, изменение  валютного законодательства и отмену конвертируемости валюты. Гарантии агентства  покрывают до 90% объёма инвестиций, максимальный срок страхования не может  превышать 20 лет. Кроме предоставления гарантий, МАГИ проводит консультации правительственных органов развивающихся  стран по вопросам инвестирования, организует переговоры государственных  чиновников с потенциальными инвесторами, информирует деловые круги Запада о программах приватизации.

     Международный центр по урегулированию инвестиционных споров не является финансовым учреждением, но входит в Группу Всемирного банка. Он основан в 1966г. и предоставляет  услуги по арбитражному разбирательству  и урегулированию споров между иностранными инвесторами и правительствами  развивающихся стран. Центр располагает  обширной информацией об инвестиционном законодательстве многих государств, его сотрудники проводят научные  исследования в этой области. 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Кредитная политика МБРР отвечает интересам частного капитала, функционирующего в развивающихся  странах. Это проявляется в самой  процедуре рассмотрения заявок стран-членов на банковские кредиты. При решении  вопроса о предоставлении средств  Банк требует развернутую информацию об экономическом и финансовом положении  этих стран, направляет туда свои экономические  миссии. Такие миссии, состоящие  в основном из представителей промышленно  развитых стран, проводят обследование экономики и финансов стран-членов, влияют на составление и выполнение национальных программ их экономического развития. В рекомендациях миссий МБРР приоритет отдается развитию частного сектора экономики и привлечению  иностранного капитала в развивающиеся  страны. Деятельность этих миссий не может  не затрагивать суверенитет стран-членов. Если рекомендации МБРР не принимаются  страной, испрашивающей кредит, то зачастую он не предоставляется. Причем делаются попытки ограничить доступ и к  другим источникам международных кредитов, поскольку МБРР не только координирует свою кредитную политику с другими международными валютно-кредитными и финансовыми организациями, прежде всего с МВФ, но и возглавляет большинство консорциумов и клубов помощи отдельным развивающимся государствам, используемых развитыми странами-донорами для более эффективного использования своей двухсторонней официальной помощи развитию.

     Общая сумма кредитов, представленных Банком за 47 лет его активной деятельности, достигла 235 млрд. долл., причем более 1/3 этих ассигнований (80 млрд. долл.) приходится на 1989--1993 гг. Тем самым МБРР осуществляет воздействие на экономическое развитие развивающихся стран, особенно путем  регламентации инвестиционной политики стран- заемщиц, поскольку кредиты Банка покрывают в среднем лишь около 30% общей стоимости кредитуемых объектов, а остальная часть расходов по объекту должна обеспечиваться за счет внутренних источников кредитования и финансирования или иных внешних источников.