Национальный доход

      Во  втором случае правительство и компании об этом официально не сообщают, а осуществляют незначительное, но неоднократное повышение цен. Это приводит к постепенному снижению жизненного уровня населения. Так поступала в застойные времена административно-командная система. Однако наиболее масштабное перераспределение национального дохода осуществляется в условиях существования теневой экономики.

      Официальное перераспределение национального дохода фиксируется в официальной статистике. Согласно официальным данным, значительно большая несправедливость существует в распределении доходов. Так, к 2005 г. в Российской Федерации 5 % населения обладает доходами равными 26% от ВВП, а 32% населения живут с доходами ниже прожиточного минимума.⁹

      Между полюсами бедности и богатства в  Российской Федерации – огромный разрыв. Мультимиллионеры получают ежедневно такие суммы доходов, которые средний российский работник не может заработать за всю свою трудовую жизнь. Многие российские мультимиллионеры владеют в личной собственности домами, виллами за границей, яхтами и многочисленным собственным персоналом. Некоторые из них содержат симфонические оркестры, являются собственниками картинных галерей и спортивных клубов. Один прием гостей для самых богатых семей обходится сегодня примерно в несколько миллионов рублей.

      По  среднестатистическим показателям  разрыв между бедными и богатыми в развитых странах мира составляет приблизительно 1:13-14. В бывшем СССР такой разрыв составлял 1:4-5. В странах СНГ в последние годы разрыв между богатыми и бедными катастрофически растет и, по различным оценкам составляет - 1:25-1:50.¹⁰

      В 2002 году Российская Федерация получила огромную прибыль от продажи зерновых культур за рубеж. Сильная засуха в большей части Западной Европы и Азии, привела к низкой урожайности, что вызвало сильный ажиотаж и резкий рост цен. Однако, стремясь к тому, что бы получить максимальную прибыль, на продажу были выставлены даже те запасы зерна, которые государство обязано хранить на случаи неурожайности (по стандартам СССР государство должно было иметь запас зерна на 5 лет, в России такой запас обычно составляет 1-1,5 года), результатом стало то, что в 2003 году из-за плохого урожая государство вынужденно было закупать зерно за рубежом. Результатом стало подорожание хлебных изделий и потерю части бюджетных средств, которые понадобились для закупки зерна, то есть недальновидность привела к снижению финансирования других отраслей государства. Этот случай показывает, как часто очень важно правильно использовать полученный национальный доход в не зависимости от того, что в чем выражается этот доход, то ли это промышленные товары или же продукция сельского хозяйства.¹¹

      В результате распределения и перераспределения национального дохода создаются конечные доходы, которые используются для потребления и накопления. Накопление является необходимым условием расширенного воспроизводства всех элементов экономической системы: технологического способа производства, отношений собственности и хозяйственного механизма. Материальная основа такого воспроизводства – производство растущего объема материальных благ и услуг.

      Национальный  доход, который идет на потребление  и накопление, не совпадает с величиной созданного национального дохода. Последний уменьшается на сумму потерь. Например, в бывшем СССР потери в сельском хозяйстве составляли до трети выращенной сельскохозяйственной продукции. Значительная часть урожая пропадает и сегодня в современной России. Возможны потери части созданного национального дохода и от стихийных бедствий.

      Кроме того, использованный национальный доход  может отличаться от созданного на величину сальдо внешнеторгового баланса. Если страна импортирует больше товаров и услуг, чем экспортирует (как было в Российской Федерации в период с 1992 по 1999 годы), то использованный национальный доход будет больше, чем созданный, и наоборот. В период с 1999 года (после финансового кризиса августа 1998 года) ежегодно сальдо внешнеторгового баланса положительное.

      Большое значение для увеличения национального  дохода, ускорения социально-экономического прогресса и расширенного воспроизводства  экономической системы имеет оптимальное соотношение между потреблением и накоплением национального дохода. Между ними постоянно существует противоречие, которое может перерасти в конфликт. С одной стороны, чрезмерно большой фонд потребления не дает возможности строить новые заводы, фабрики, электростанции, внедрять новую технику и технологию, развивать науку, образование и т. д., с другой – чрезмерное накопление части созданного национального дохода сдерживает потребление населения, рост его личных доходов, что подрывает стимулы к труду, формирует тип экономики, не ориентированной на удовлетворение потребностей и интересов населения, то есть затратную экономику.

      Основной  источник накопления – прибавочный продукт. Он используется для расширенного производства, строительства объектов социального (школ, больниц и др.) и культурного назначения, а также для создания страховых запасов и общественных резервов.

      Для расширенного производства требуется  изготовить не только такое количество средств производства, которое пойдет на обновление изношенных на протяжении года средств и предметов труда (фонд замещения), но и их определенный излишек для строительства новых фабрик, заводов и т. д. До 2000 года в России почти не сдавались в эксплуатацию новые фабрики или заводы, изношенность основных средств достигает 65-70%, и только с 2003 года идет частичное обновление фондов. Но данный процесс идет довольно медленно, и чтобы рост экономики нашего государства продолжался такими же ежегодными темпами как в период с 2003 по 2006 годы его надо форсировать.

      Поскольку на построенные новые фабрики  и заводы, новые шахты необходимо привлекать дополнительное количество работников, то из фонда накопления часть средств следует направить на производство дополнительных предметов потребления.

      За  счет фонда накопления осуществляется производственное и непроизводственное накопление. Первое используется для строительства новых заводов, электростанций, железных дорог, оснащения действующих предприятий техникой и др. Благодаря этому воспроизводится в расширенном масштабе собственность на средства производства (количественный аспект этой категории). Второе осуществляется с целью строительства жилых домов, учреждений образования, здравоохранения, культуры. Оно предусматривает также производство дополнительных предметов потребления для работников, которые будут трудиться в этой сфере, а также затраты на их подготовку и переквалификацию.

      Основным  элементом фонда накопления является производственное накопление, поэтому его норма – важнейшая часть валового (совокупного) накопления. В структуре производственного накопления ведущая роль принадлежит амортизационному фонду.

      Перспективы увеличения национального дохода в Российской Федерации. Источники роста

      Для поддержания устойчивых темпов роста  экономики нашей страны (а значит и национального дохода) на уровне периода 2003-2006 годов (то есть в среднем 6% в год) нужно окончить формирование конкурентоспособной модели экономики, опирающейся на имеющиеся в стране глобальные преимущества и ресурсы развития. К ним, в первую очередь, относятся:

• научно-технический, кадровый и природный потенциалы, составляющие сравнительные преимущества России в глобальной экономике;
• геоэкономические преимущества, связанные с положением России на постсоветском пространстве, развитыми торгово-экономическими связями с лидерами мировой экономики, масштабным транзитным потенциалом;
• значительный инвестиционный потенциал - валовые национальные сбережения, составляющие, по оценке, около 38% ВВП (2006 год), что в полтора раза превышает уровень накопления;
• макроэкономическая стабильность и сформированная нормативно - правовая база экономики, создающие основу для притока инвестиций и развития бизнеса.

      Для реализации имеющегося потенциала ускорения  развития формируется долгосрочная политика повышения конкурентоспособности и эффективности российской экономики, интегрирующая:

      · социальную политику, содействующую  преодолению бедности, росту уровня жизни и доступности социальных благ;

      · стратегический подход к развитию ключевых секторов экономики, определяющих качество человеческого капитала, уровень технологического развития, состояние производственной инфраструктуры;

      · действия по ускорению институциональных  реформ, содействующих повышению  конкурентоспособности российских компаний и развитию малого бизнеса;

      · региональную политику развития, нацеленную на повышение мобильности товаров и факторов производства, содействие развитию конкурентоспособных территориально-производственных кластеров;

      · обеспечение рациональной интеграции России в глобальное мировое сообщество, реализующей сравнительные преимущества российской экономики, и включение российских производителей в международные цепочки создания добавленной стоимости;

      · перестройку системы государственного администрирования, включая повышение  прозрачности и эффективности федеральных органов исполнительной власти перед гражданским обществом, внедрение проектно-целевого подхода в их деятельность;

      · развитие механизмов частно-государственного партнерства.

      Существуют  пути оптимизации фондов потребления  и накопления. Чрезвычайно важное значение для достижения оптимальной нормы накопления имеет снижение материалоемкости, энергоемкости, проведение государством активной амортизационной политики и т. д.

      Современным методом ускорения научно-технического развития, оптимизации фонда накопления является широкое использование лизинга. Лизинг – это долгосрочная аренда машин и оборудования, транспортных средств и т. д. В условиях развертывания НТР лизинг приобрел международный характер. Одно из условий лизинга – обязательство арендатора купить машины и оборудование после окончания срока аренды.

      Лизинг  получил распространение в развитых странах мира. Так, в 2005 г. его доля в инвестициях в машины и оборудование составила в США 31,7%, в Англии - 25 %. Среднегодовой темп роста лизинговых операций в США превышает 15, в Японии - 20 %. В этих и некоторых других странах сегодня арендуется около 90 % ЭВМ. Государство должно стимулировать расширение лизинговых операций, предоставляя налоговые льготы лизинговым компаниям. На оптимизацию фонда потребления и фонда накопления существенно влияет процесс интенсификации общественного производства.

      Кроме лизинга правительству Российской Федерации важно произвести реструктуризацию промышленности страны. Россия, будучи в составе самого большого государства мира обеспечивала его нужды в размере от 50 до 75 % в различных отраслях, но с обретением суверенитета такое масштабное производство стало попросту ненужным и множество предприятий мертвым грузом повисло на государственном бюджете. К сожалению, за годы простоя большинство из них пришло в непригодность из-за морального устарения, разворовывания, либо экономической нецелесообразности производства той или иной продукции, но как показывает практика проведение реструктуризации старого предприятия обходиться чаще всего дешевле, чем строительство нового. Самым важным сейчас выступает выбор правильного экономического направления в развитии отраслей промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. Основными критериями выбора таких отраслей является их экспортный потенциал или возможность его наращивания, ускоренное развитие данных отраслей, которые содействовало бы повышению конкурентоспособности большинства других отраслей промышленности (их модернизации и повышению эффективности), возможность замены импорта.

      К наиболее перспективным отраслям в Российской Федерации относятся: электроника, машиностроение, черная и цветная металлургия, электроэнергетика (особенно атомная), судостроение, трубопроводный транспорт, аэрокосмические промышленность и транспорт, сельское хозяйство, пищевая промышленность, авиастроение.

      Еще раз важно отметить насколько  важно возрождать потенциал собственного производства для нашей страны, ведь как известно импортирование товаров в конечном итоге приводит торможению внутреннего производства, лишая его возможности развития и производства конкурентоспособной продукции, и кроме этого начинает «съедать» долю национального дохода, которая могла бы быть направлена на развитие не только этой, но и других необходимых отраслей. Кроме этого важно обратить внимание на необходимость сокращения расходов на содержание государственного аппарата и других органов управления, снижение пенсионного обеспечения и обеспечения льготами государственным служащим, постепенное сокращение вооруженных сил и т.д.

      Основными критериями выбора перспективных наукоемких и высокотехнологичных отраслей являются их экспортный потенциал или возможность его наращивания; ускоренное развитие данных .отраслей, которое содействовало бы повышению конкурентоспособности большинства других отраслей промышленности (их модернизации, повышению эффективности); возможность замены импорта.