Отраслевая и социально-экономическая структура мирового хозяйства

      Можно сказать, что начало создание ЕС было положено в 1951 году, когда Бельгия, Нидерланды, Франция, ФРГ, Люксембург и Италия создали ЕОУС (Европейское объединение угля и стали), целью которого было совместное использование соответствующих ресурсов. В целях выравнивания экономики, эти же страны в 1957 году учредили ЕЭС (Европейское экономическое сообщество или Общий рынок) и Евратом (Европейское сообщество по атомной энергии). Наиболее значимое из этих трех организаций была ЕЭС, ее в 1993 году официально переименовали в Европейское сообщество, которое сейчас называется Европейским Союзом. Развитие этих организаций в современный Евросоюз происходило постепенно. Со временем, все больше стран присоединялось к этому союзу, и все больше функций управления становились наднациональными.

      В организациях и структурах ЕС равноправными считаются 23 языка. Основными, "рабочими" языками принято считать французский и английский язык. На начало 2007 года в ЕС входило 27 государств. Тремя направлениями сотрудничества стран-членов ЕС считаются:

1.Европейские экономические сообщества.

2.Общая внешняя политика и политика в области безопасности (ОВПБ).

3.Общая политика в области внутренних дел и правосудия.

      В 1999 году было принято решение, о введении единой европейской валюты, известной нынче как "евро". В наличном обращении евро появилась в 2002 году. Экономика ЕС основана на едином, для всех стран-членов, рынке.

В 2004 году была подписана Конституция ЕС. В  силу ряда причин она до сих пор  не вступила в действие. Основная причина - подписание Лиссабонского договора (13 декабря 2007 года). Можно сказать, что Лиссабонский договор является упрощенным вариантом конституции ЕС.

Основные  органы ЕС.

      Европейский Совет. Является политическим органом ЕС высшего уровня. В состав входят главы государств, главы правительств, министры иностранных дел. Также, в состав совета входит Председатель Европейской комиссии (см. ниже). Основное направление деятельности - выработка главной линии политической интеграции ЕС. Заседания проходят не меньше, чем два раза в год. Формально, Европейский Совет не входит в структуру институтов ЕС. Он осуществляет, можно сказать, "церемониальное" руководство. Участие политиков государств высшего уровня придают решениям особую значимость. Штаб-квартира находится в Брюсселе (Бельгия).

      Европейская комиссия. Является высшим органом исполнительной власти ЕС. Комиссия осуществляет деятельность, направленную на исполнение основных договоров. В ее функции входит предложение законодательных инициатив, и контроль за их исполнением. Комиссия осуществляет управление бюджетом, различными фондами и программами ЕС. В состав входит по одному представителю от каждой страны-члена. При этом, каждый член комиссии возглавляет Генеральный Директорат, отвечающий за какую-либо сферу интересов ЕС. При этом, государствам-членам запрещено влиять на решения своего представителя. Штаб-квартира находится в Брюсселе (Бельгия). Рабочими языками Европейской комиссии числятся французский, английский и немецкий. В основном, действия комиссии носят административный характер.

      Совет ЕС. Иногда его еще называют "Совет Министров ЕС". Этот орган обладает целым рядом функций законодательной и исполнительной власти. Некоторые считают его основным органом ЕС так как он играет основную роль в принятии политических решений на межправительственном уровне. В состав Совета входят министры иностранных дел государств-членов ЕС. Но в последнее время появилась тенденция созыва Совета ЕС в составе министров различных отраслей (внутренних дел, экономики и финансов и др.), хотя решения Совета имеют силу при любом его составе.

      Европейский парламент. Основное направление деятельности Европарламента - утверждение бюджета ЕС. Помимо этого, фактически каждое решение Совета ЕС по любым вопросам требует утверждения Европарламентом, или, по крайней мере запроса его мнения. Также, в функциях парламента, контроль за работой Еврокомиссии. Парламент даже обладает правом роспуска Еврокомиссии, чего впрочем никогда не было. Европейский парламент состоит из 732 членов, которые избираются гражданами стран-членов ЕС. Пленарные заседания Европарламента проходят либо в Брюсселе (Бельгия), либо в Страсбурге (Франция).

      Европейский суд. Официально, эта структура называется Суд Европейских Сообществ. Не следует его путать с Европейским Судом по правам человека (традиционное название - Европейский Суд). Является высшим судебным органом ЕС. Рассматривает иски как от государств, так и от отдельных лиц. Может налагать на государства штрафы и штрафные санкции. Юрисдикция суда ЕС распространяется на сферы компетенции ЕС. Суд включает в свой состав по одному представителю от стран-членов ЕС, и восемь генеральных адвокатов. Местонахождение Суда ЕС - Люксембург.

      Таким образом, можно отметить, что Суд ЕС является судебным органом ЕС, законодательная власть в ЕС поделена между Еврокомиссией, Европарламентом и Советом ЕС, а исполнительная власть принадлежит Еврокомиссии и Совету ЕС.

Кроме перечисленных институтов, которыми считаются главными в ЕС, еще в  структуру ЕС входят суд аудиторов, Европейский центробанк, Европейский  инвестиционный банк, экономический  и социальный комитет, комитет регионов, институт Европейского омбудсмена и  другие органы и агентства (Евроюст, Европол и др.).

      Так как в Европе не так давно образовалось довольно много новых государств, то, возможно, список стран-членов ЕС в скором времени пополнится. В 2010-2011 году в ЕС могут вступить Исландия, Сербия и Хорватия. В 2008 году заявку подала Албания. Ведутся переговоры с Хорватией, Турцией, Украиной и Молдовой. Возможно, к Европейскому Союзу присоединятся и другие государства.

      (ЕС, ЕЭС, ОБЩИЙ РЫНОК) - группа западноевропейских государств * (Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, Германия), осуществивших интеграцию своих экономик, объединившихся в экономический союз в 1957 г. В конце 60-х гг. создан единый таможенный союз; отменены таможенные пошлины, количественные ограничения во взаимной торговле, введен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам. В Европейском экономическом сообществе создан единый внутренний рынок, сняты ограничения на свободное перемещение товаров, капиталов, рабочей силы между странами, образована единая валютная система. Ведется работа по созданию экономического и валютного союза. Процесс создания свободного экономического пространства был долгим: формирование единого рынка потребовало принятия более трехсот законодательных актов, направленных на ликвидацию технических и налоговых барьеров, на отказ от таможенного надзора на границах между двенадцатью странами. Несмотря на отмену таможенных пошлин, после подписания Римского договора единство Европейского Сообщества вплоть до 1993 г. оставалось неполным и для граждан, и для экономических структур. Продолжали существовать границы между странами-членами и многочисленные ограничения: административные формальности; таможенный надзор; различие технических спецификаций и норм в разных странах; протекционизм в некоторых сферах. Все это тормозило развитие экономики и обходилось в несколько миллиардов ЭКЮ в год Согласно результатам исследования Комиссии ЕЭС, на пограничные формальности уходило около 9 млрд. ЭКЮ, или 1,8 % суммы всех торговых операций между странами - членами Сообщества. А в промышленности все эти формальности плюс отсутствие единой системы нормативов и др. торговые ограничения обходились в 40 млрд. ЭКЮ. Так, например, французский автомобиль нельзя было зарегистрировать в Бельгии или Испании без соответствующей модификации: требования, предъявленные национальными законодательствами этих стран к цвету фар и оснащению машин, отличались от принятых во Франции. Итальянское лекарство не могло попасть на рынок Великобритании, так как не были унифицированы процедуры официальной регистрации медикаментов, и т.п. Упрощение правил товарооборота между странами Сообщества позволяет упразднить 50- 60 млн. таможенных документов в год. С 1 января 1993 г. ликвидирована таможня на внутренних границах Сообщества. Отменен контроль за всеми товарами при их перевозке из одной страны ЕЭС в другую. Исключение составляют военная техника и оружие, новые автомобили и произведения искусства. Гражданин ЕЭС имеет право трудиться в одной из 12 стран; для него открыта и государственная служба - кроме полиции, армии и магистратуры. Упрощены деловые, коммерческие и учебные поездки; он тж. может хранить свои сбережения в той стране, которая гарантирует наивысший процент с наименьшими налогами. Поэтому в последнее время наметилось массовое перемещение капитала в такой "финансовый рай", как Люксембург. Существует единая финансовая система. Любой банк одного из государств ЕЭС имеет возможность создавать филиалы в странах "двенадцати" без какого-либо предварительного разрешения. При этом такой филиал действует под контролем своей страны, а не той, на территории которой он расположен. Разрабатывается единый тип визы для 12 стран. Одновременно полицейские службы ЕЭС создают в Страсбурге единую информационную систему безопасности, в которую предполагается включить имена всех персон нон грата. Сообщество станет проводить общую политику в отношении предоставления политического убежища. Несмотря на ликвидацию внутренних границ, благодаря усилению полицейского контроля на внешних границах "стены" европейского дома окажутся "непроницаемы". С 1992 г. ЕЭС называют Европейским сообществом.  
 
 
 

Список  литературы:

1.Багиев Г.Л., Тарасевич В.М., Анн Х. Маркетинг. – М.: Экономика, 2001.

2. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Экономика предприятия. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

3. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. – М.: Инсан, 2004г.

4. Абрамов В.А. Мировая экономика: Учебное пособие. - М.: "Дашков и К", 2007.

5. История мировой экономики: Учебник для вузов/Под ред. Г.Б.Поляка, А.Н.Марковой. - М.: ЮНИТИ, 2003.

6. Мировая экономика: Учебник/Под ред. проф. А.С.Булатова.: Экономистъ, 2007.

7. Лойберг М.Я. История экономики: Учебное пособие. - М.: ИНФРА - М, 2000г.

8. Ясин Е., Яковлев А. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики//Вопросы экономики.- 2006.- №1.

9. Пефтиев В.И. Мировая экономика: на дальних подступах к мультиполярности// Проблемы новой политической экономики.- 2006.- №1.- С. 78-82.

10.Интернет: Европейский Союз (ЕС) - The European Union (EU) - europa.eu.int