Шпаргалка по "Международному отношению"

Сердцевину Северно-Атлантического договора составляет Статья 5, которая  предусматривает оказание участниками  друг другу помощи в случае вооружённого нападения на одного из них.

Роль НАТО в качестве военно-политического союза заключается  в обеспечении коллективной обороны  от любой формы агрессии для поддержания  безопасности для развития демократии и экономического роста.

Государства-основатели НАТО: Великобритания, Франция, США, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Дания, Исландия, Норвегия, Канада, Италия, Португалия.

В 1952 году к союзу  присоединились Греция и Турция. Произошло  это по двум причинам:

1. Между Грецией и Турцией существовали территориальные споры, касающиеся островов.

2. В Греции и Турции в то время росли коммунистические настроения.

В 1955 году к союзу  присоединилась ФРГ.

В 1982 – Испания.

В 1966 году Франция  вышла из военной структуры НАТО. В тот момент во главе Франции  Шарль де Голль, который противился становлению сил США.

В 2009 году Франция  снова стала полноправным членом НАТО, благодаря усилиям президента Николя Саркози.

Греция приостановила  своё членство в НАТО в период с 1974 по 1980 год в знак протеста против того, что Турция ввела оккупационные  войска на территорию Кипра.

Структура НАТО.

Высший политический орган НАТО – Северно-Атлантический  Совет.

Состоит из представителей всех государств-членов в ранге послов.  Собираются на заседание два раза в год под председательством  генерального секретаря. Зовут Андерс фог Расмуссен. Предшественником его был Яап де Хооп Схеффер. Собирается на уровне министров иностранных дел, также глав государств и глав-правительств.

Высший военно-политический орган НАТО – Комитет Военного Планирования.

Собирается дважды в год на уровне министров обороны. В остальное время состоит из постоянных представителей в ранге послов.

Высший военный  орган НАТО – Военный Комитет.

Состоит из начальников  генеральных штабов стран-участниц и гражданского представителя от Исландии. Военный Комитет является первичным источником военных инициатив и ответственен за проведение всех военных операций.

Группа  Ядерного Планирования.

Занимается любыми вопросами, связанными с ядерным  оружием.

Существуют кроме  того отделы НАТО, которые отражают сущность и цели организации.

Отдел по борьбе с  наркотиками, отдел планирования военных  операций, отдел науки и т.д.

Цель  НАТО.

Главная цель НАТО –  гарантия свободы и безопасности всех стран-членов. Для достижения этой цели перед НАТО стоят следующие  задачи:

• Выступать основой стабильности в Евроатлантическом регионе.

• Служить форумом для проведения  консультаций по вопросам безопасности.

• Способствовать эффективному предотвращению конфликтов и активно участвовать в кризисном регулировании.

• Содействовать развитию всестороннего партнёрства, диалога и сотрудничества с другими странами Евроатлантического региона.

• Осуществлять сдерживание и защиту от любой угрозы, агрессии, направленного на любой из стран-участниц НАТО.

Официальными языками  НАТО являются английский и французский.

Штаб квартира находится  в Брюсселе.

НАТО в современном  мире. Период после окончания Холодной Войны.

Стала развиваться деятельность по следующим направлением:

1. Определённое снижение военной активности в рамках НАТО.

2. Особый акцент делается на усиление невоенных функций альянса.

3. Усилия для укрепления роли альянса как инструмента стратегического вовлечения США в Европу.

4. Взят курс на установление широких контактов  и активное развитие взаимодействия и сотрудничества со странами-нечленами НАТО. Для реализации этого курса в 1991 году был создан Совет Североатлантического сотрудничества, который служит консультативным форумом. Включает в себя помимо стран-членов НАТО бывшие социалистические государства и государства, образовавшиеся на территории бывшего СССР. В 1997 году был переименован в Совет Евроатлантического партнёрства.

Программа «Партнёрство ради мира» – входит почти те же страны, что входят в Совет  Евроатлантического партнёрства. Программа  создана для того, чтобы создать  прозрачность военного планирования и введения гражданского контроля над вооружёнными силами.  Проходят совместные военные учения, миротворческие операции, операции по поддержанию мира. Опыт программы был использован для проведения операций в Боснии и Герцеговине и Косово.

Программа «Средиземноморский диалог». Программа создана в 1995 году. Программа сотрудничества стран НАТО и семи стран средиземноморского региона: Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко, Тунис и Алжир. Программа на улучшение отношение стран-членов НАТО с государствами средиземноморья.

5. Расширение НАТО. Идея расширения НАТО по направлению на Восток была предложена политологом Збигневым Бзежинским. В 1999 году произошла первая волна расширения, когда в НАТО вступили Венгрия, Чехия и Польша, бывшие социалистические страны. В 2004 году в организацию вступили Эстония, Латвия, Литва, Болгария, Румыния, Словакия, Словения. Последнее расширение произошло в 2009 году, когда в организацию вступили Албания и Хорватия.

6. Большое внимание стало уделяться определению и обоснованию новых миссий альянса, выходящих за пределы тех функций, которые были очерчены Северно-Атлантическим договором. Эти новые миссии – это борьба с терроризмом и миротворчество. НАТО заявила о своём праве применять военную силу за пределами территорий стран НАТО без резолюции Совета Безопасности ООН (Косово).

7. Особые отношения с Россией. В 1997 году между Россией и НАТО был заключён основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве, безопасности, который определил цели и механизм консультаций и совместного принятия решений. Кроме того, в 2002 году создан Совет «Россия-НАТО» на основе совместного постоянного Совета «Россия-НАТО».

В рамках существует несколько рабочих групп, который  осуществляют по следующим направлениям сотрудничества: в воздушном пространстве, в области ПРО и в области тыла и материально-технического обеспечения. Кроме того существует рамочный документ Россия-НАТО по спасению экипажей аварийных подводных лодок.

В августе 2009 года Россия объявила о приостановлении деятельности совета из-за происшедшего конфликта Абхазии и Южной Осетии. В марте 2009 года Совет возобновил свою деятельность.

США и НАТО.

Установление решающего  перевеса силы США во всём мире.

Установление в  глобальном масштабе режима «открытых  дверей». Провозглашения всего мира зоной интересов США. Создание мира под названия под названием Pax Americana – свободного мира Атлантического сообщества, мировой экономики и свободного рынка.

Збигнев Бзежинский: «Американская гегемония в Европе является самоочевидной аксиомой».

Меморандум Совета Безопасности США:

«Необходимо способствовать образованию мировой среды, в  который бы американская гегемония  могла бы существовать и процветать»

БИЛЕТ №8

Европейский союз 

История ЕС 

Первый шаг к  созданию ЕС был сделан в 1951.

Тогда Бельгия, Нидерланды и Люксембург, Франция, Италия и ФРГ  создали европейское объединение  угля и стали (ЕОУС). Целью этого  сообщества было объединение европейских  ресурсов по производству угля и стали.

1957 – Те же шесть  государств подписал и римский договор о создании европейского экономического сообщества (ЕЭС) и европейского сообщества атомной энергии (Евратом). Впоследствии, в 1992 году ЕЭС согласно Маастрихтскому договору было преобразовано в европейский союз. 

Этапы расширения

1973 – присоединились Великобритания, Дания, Ирландия

1982 – Греция

1986 – Испания,  Португалия

1995 – Австрия,  Швеция, Финляндия

2004 – Эстония,  Латвия, Литва, Чехия, Польша, Венгрия,  Словакия, Словения, Кипр, Мальта

2007 – Болгария, Румыния 

Храмовая  структура ЕС

1 опора:  Европейские сообщества (ЕОУС, ЕЭС, Евратом)

Остались посей  день Евратом и ЕЭС

2 опора: Общая  внешняя политика и политика  безопасности 

3 опора: Полицейское  судебное сотрудничество по уголовным  делам

Свобода четырех  передвижений (товары, услуги, капиталы, рабочая сила)

Зона Шенген. Создана  в 1985, было подписано соглашение между  странами Евросоюза. К ним присоединились Норвегия, Исландия, Швейцария. Из этого  списка выпадает Великобритания.

Общая единая валюта – евро

1999 г евро существовало  как безналичные деньги (электронные)

2004 – вышли в   наличный оборот

Структура ЕС

Европейский совет  – высший политический орган ЕС, который состоит из глав государств, глав правительств и министров иностранных  дел. Европейский совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Собирается не реже чем два раза в год. Его решения обязательны для тех, кто их поддержал.

Европейская комиссия – высший орган исполнительной власти ЕС. Состоит из 27 человек, по одному от каждого гос-ва 

Чем занимается Европейская  комиссия

Может выступать  с законодательными инициативами, и  если они утверждены, следит за их претворением в жизнь

Играет главную  роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС

Управляет бюджетом, фондами и программами в рамках ЕС

Председатель ЕС – Жозе-Мануэль Баррозу. Португальский политик 

Совет министров

Наделён функциями  как исполнительной, так и законодательной  власти, поэтому он в праве рассматриваться  как ключевой инструмент в процессе принятия решений в ЕС

В совете министров  принятия решений происходит на межправительственном уровне

Каждые полгода  меняется председатель совета ЕС 

Европейский парламент

Состоит из 785 депутатов, которые на прямую избираются гражданами стран ЕС

(распределяются  по партийной принадлежностью)

Что делает

1. Основной целью является утверждение бюджета ЕС

2. Одобряет решения совета министров

3. Контролирует работу евро комиссии

Председатель –  Ежи Бузек. Председатель избирается на два с половиной года, а депутаты на пять лет..

Европейский суд  – высшая судебная инстанция ЕС.

Решает споры между государствами ЕС. Между гос-ми и самим ЕС, между институтами ЕС.

Состоит из 27 судей

Институт европейского омбудсмана (представитель)

Занимается жалобами граждан стран ЕС на институты  ЕС

Европейский Центробанк – наднациональный орган финансового регулирования. Объединяет крупнейшие банки 12 стран ЕС 

Комитет регионов

Обеспечивает представительство  региональных и местных администраций  в работе ЕС

Специализированные  учреждения

1. Европол (европейская полиция)

2. Евроюст (агентства, занимающиеся вопросами юстиций)

3. Европейский центр по борьбе с расизмом и ксенофобией

Проблемы ЕС

1. Проблема принятия конституции. Принятие Лиссабонского договора в 2007, который адаптировал конституцию, т.е. сделал более мягкие условия для принятия конституции

2. Проблема принятия новых членов в лице Турции

3. Проблема внутренней и внешней миграции

4. Проблема Великобритании (она является тормозом ЕС)

5. Проблема общей безопасности

БИЛЕТ №9

ОБСЕ

Организация по безопасности сотрудничества в Европе.