Арбитражный процесс по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий

Министерство  образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Тверской  государственный технический университет

Кафедра «Менеджмент» 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

по  дисциплине «Антикризисное управление» на тему

«Арбитражный процесс по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий» 
 
 
 

                                                                                   Выполнила студентка 5 курса

                                           ФУСК

                                                              группы МО-0705

                                                    Глянь Т. Г.

                                                                                              Принял Курдюков С. А. 
 
 
 
 

Тверь 2011

Содержание

Введение……………………………………………………………………………….3

1. Роль  и деятельность арбитражного  суда………………………………………….5

2. Виды  и порядок осуществления процедур  банкротства…………………………8

3. Мировое  соглашение……………………………………………………………...17

4. Ликвидация  обанкротившихся предприятий……………………………………22

Заключение…………………………………………………………………………...24

Список  литературы…………………………………………………………………..26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      Арбитражные суды, действующие в настоящее  время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. С 1 октября 1991 года на территории РСФСР были упразднены арбитражи и иные аналогичные органы в системах министерств, государственных комитетов, ведомств, в ассоциациях, концернах, иных объединениях, а также на предприятиях и в организациях.

      Замена системы арбитражей арбитражными судами предопределялась новыми экономическими условиями перехода к рыночным отношениям, существования нескольких форм собственности. Разрешение споров между равными субъектами хозяйствования прежними способами и методами, которые применялись в условиях административно-командной системы арбитражами, стало невозможным. Поэтому арбитраж был преобразован в суд, деятельность которого по рассмотрению и разрешению споров протекает в арбитражно-процессуальной форме, создающей устойчивые гарантии защиты права в равной мере предпринимателям, приватизированным предприятиям, государственным предприятиям, другим организациям и учреждениям.

      Цель  данной реферативной работы – рассмотреть, как разбирается банкротство в арбитражном суде. Для достижения цели поставлены следующие задачи:

• описать роль и деятельность арбитражного суда;
• изучить процедуры, применяемые в процессе банкротства.

      Можно уверенно сказать, что банкротство  – это правовой процесс. Основная цель – ликвидация активов предприятия. Исторически во всех странах целями банкротства было не только финансовое наказание должника, а реорганизация несостоятельного предприятия в иную организационно-правовую форму. Юридические лица и граждане вступают в многочисленные отношения друг с другом, с государственными, в том числе налоговыми органами, банками и другими организациями. В этих отношениях возникают денежные обязательства, определенные законом или договорами.

      В тех случаях, когда денежный размер этих обязательств превышает определенный предел и очевидна невозможность погашения обязательства из стоимости имущества должника, такие лица могут быть объявлены несостоятельными (банкротами). Тогда их коммерческая деятельность прекращается, имущество реализуется для удовлетворения требований кредиторов, остальные требования считаются погашенными. Таким образом, банкротство является той гранью, которая предполагает прекращение конкретной коммерческой или иной деятельности должника.

      Однако  признание должника банкротом имеет  и негативные последствия, поскольку затрагивает не только имущественные интересы должника, но и права и интересы большого круга других лиц его работников, партнеров, кредиторов и других, порождает во многих случаях значительные социальные издержки. Поэтому законодательство предусматривает комплекс мер по восстановлению платежеспособности должника, направленных на предотвращение массовых банкротств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Роль и деятельность арбитражного суда

    Дела  о банкротстве рассматриваются  арбитражным судом по месту нахождения предприятия-должника. Обращение в арбитражный суд возможно, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 1000 минимальных размеров труда (МРОТ), а также имеется признак банкротства, который в законе «О не состоятельности (банкротстве)» сформулирован следующим образом: «Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства  и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента поступления даты их исполнения». В этом случае приостанавливаются текущие платежи предприятия-должника, и оно в преддверии своего банкротства может обращаться в арбитражный суд.

    Состав  и размер обязательств и обязательных платежей определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

    Заявление должника подается на основании решения  органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, либо решения органа, уполномоченного  собственником  имущества должника – унитарного предприятия.

    Заявление должника должно быть направлено в  арбитражный суд в письменном виде не позднее одного месяца с  момента возникновения соответствующих  обстоятельств. Не предъявление должником  заявления в установленный срок влечет субсидиарную ответственность руководителя должника, членов ликвидационной комиссии (ликвидатора) по обязательствам должника перед кредиторами, возникшим после истечения срока.

    К заявлению должника помимо  документов, предусмотренных ст. 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), прилагаются обосновывающие его документы (ст. 39), и прежде всего форма № 1 – бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату. [5]

    Для возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) принимаются во внимание требования к должнику, если они признаны должником не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о банкротстве или подтверждены вступившим в законную силу решением суда.

    Все действия в отношении должника от имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов осуществляются собранием кредиторов и комитетом кредиторов. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работника должника, представитель учредителей (участников) должника – юридического лица, представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

    Сообщение о проведении собрания кредиторов представляется им не менее чем за пять дней до даты проведения. В сообщении должны содержаться  следующие сведения: наименование, местонахождение должника и его  почтовый адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащим рассмотрению собранием кредиторов; дата рассылки сообщений о проведении собрания кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

    Собрание  проводится арбитражным управляющим по месту нахождения должника. Решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов. Реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий. Комитет кредиторов представляет интересы конкурсных кредиторов и осуществляет контроль за действиями временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего и конкурсного управляющего.

    Члены комитета кредиторов избираются собранием  кредиторов из числа представителей конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения финансового  оздоровления, внешнего управления и  конкурсного производства. [3] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. Виды и порядок осуществления процедур банкротства

    При рассмотрении дела о банкротстве  должника – юридического лица применяются  следующие процедуры банкротства:

• наблюдение,
• финансовое оздоровление,
• внешнее управление,
• конкурсное производство,
• мировое соглашение.

    В случае проведения процедур банкротства  обязательному опубликованию подлежат сообщения о введении в отношении  должника процедуры наблюдения, признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о прекращении  производства по делу о банкротстве.

    При отсутствии возражений кредиторов должник  – юридическое лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации.

    Государственную политику в сфере финансового  оздоровления и несостоятельности (банкротства) проводит государственный орган по финансовому оздоровлению и банкротству, имеющий территориальные органы – Федеральная служба финансового оздоровления (ФСФО России).

    В случае возникновения признаков  банкротства руководитель должника обязан сообщить об этом своим учредителям. Предписание о необходимости такого уведомления направляет должнику ФСФО России. Все соучастники до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом обязаны принимать меры по предупреждению банкротства предприятий, т. е. меры, направленные на финансовое оздоровление. В этом случае должнику может быть предоставлена финансовая помощь  в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (досудебная санация). [4]

    Дела  о банкротстве юридических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом  по правилам, предусмотренным АПК  РФ, по месту нахождения должника.

    Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 1000 МРОТ и указанные требования не погашены в течение трех месяцев.

    Дело  о банкротстве может быть передано на рассмотрение третейского суда.

    Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

1. должник;
2. арбитражный управляющий;
3. конкурсные кредиторы с момента предъявления ими требования к должнику;
4. уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам с момента предъявления ими требования к должнику;
5. органы местного самоуправления по месту нахождения должника, а также федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
6. лица, предоставившие обеспечение для проведения процедуры финансового оздоровления.