Формирование правового регулирования внешнеторговой деятельности

Формирование  правового  регулирования  внешнеторговой деятельности.

 

 

 

Компании и организации  стремятся к внешнеторговой деятельности по разным причинам. Так, в частности, может потребоваться закупка  сырья или каких-либо товаров  за рубежом по той причине, потому, что отечественные производители не предлагают подобной продукции. Так возникает потребность в импорте. Иногда внешнеторговая деятельность возникает и по обратной причине, когда фирма имеет товары, спрос на которые за рубежом выше, чем в своей стране. В этом случае возникают экспортные операции.

Для обеспечения максимальной безопасности от осуществления торговых операций на международном рынке, необходимо применение правовых правил и норм, закрепленных в законодательстве. То есть, необходимо правовое регулирование внешнеторговой деятельности.

В своем формирование,  правовое регулирование внешнеторговой деятельности в РФ прошло ряд последовательных этапов, которые были законодательно закреплены в нормативно – правовых актах РФ.

Современное определение  понятия «внешнеторговая деятельность» дано в ФЗ РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 28.07.2012 № 137 – ФЗ. В рамках этого закона внешнеторговая деятельность определяется как деятельность по осуществлению в области внешней торговли сделок в области внешней торговли, товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью¹.

В более широком смысле «внешнеторговая деятельность» подразумевает весь комплекс взаимоотношений, в процессе купли - продажи товаров на мировом рынке².

Впервые, понятие «внешнеторговая деятельность» в российской законодательной и связанные с ним понятия   «товар», «услуга», «исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность)» были определены Законом РФ «О государственном регулирование внешнеторговой деятельности от 13.10.1995 г №157 – ФЗ (в ред. от 08.07.95)³.

Появлению этого закона предшествовали:

• переход  к открытой экономике;
• отмена государственной монополии в сфере внешней торговли;

Указ Президента РСФСР «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР⁴» от 15.11.1991 № 213 (с изм. и доп. от 27 октября 1992 г.) ликвидировал монополию государства на все виды внешнеэкономических связей, включая внешнюю торговлю и валютные операции. С этого момента право на внешнеэкономическую деятельность формально получили все хозяйствующие субъекты, независимо от форм собственности.

На дальнейшее формирование правового регулирования внешнеторговый деятельности в России оказали влияние  следующие факторы: свободное рыночное ценообразование, приватизация, налоговая и кредитно-денежная политика, курс на конвертируемость рубля, формирование валютного рынка. Особое значение имело введение с 01.07.1992 г. единого рыночного курса рубля и перевод расчетов с большинством зарубежных партнеров на мировые цены и свободно конвертируемую валюту.

С 90-х гг. создается  правовая основа внешней торговли, предпринимаются попытки формирования концепции и стратегии развития внешнеторговых связей. Разработаны  основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, включая таможенно - тарифное регулирование, нетарифные ограничения, валютный и экспортный контроль, координацию внешнеторговой деятельности субъектов РФ⁵.

Сегодня, на территории Российской Федерации, правовое регулирование внешнеторговой деятельности основывается на Конституции Российской Федерации⁶ и осуществляется в соответствии с ФЗ РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 28.07.2012 № 137 – ФЗ⁷, другими федеральными законами и иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и  нормами международного права  и международными договорами Российской Федерации.

Согласно Конституции России в  ведении Российской Федерации находятся, в частности, валютное, кредитное, таможенное регулирование, внешняя политика, международные договоры  России, внешнеторговые соглашения России, гражданское, гражданско-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право.

В совместном ведении Российской Федерации  и ее субъектов находятся координация  международных и внешнеторговых связей субъектов России, выполнение международных договоров.

Особое значение для внешнеторговой деятельности имеют положения Конституции России о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются составной частью ее правовой системы, о примате правил международного договора в случае их расхождения с правилами внутреннего законодательства (ч. 4 ст. 15), о поддержке конкуренции и свободе экономической деятельности (ч. 1 ст. 8), о праве на осуществление торгово-предпринимательской и иной, не запрещенной законом, частной собственности (ст. 35), о защите и покровительстве за границей российских граждан (ст. 61), о правах иностранных граждан и возможности двойного гражданства (ст. 62) и др⁸.

К другим нормативно –  правовым актам РФ, регулирующих внешнеторговую деятельность относятся: Федеральный  закон РФ «О валютном регулирование и контроле» от 06.12.2011 № 409 – ФЗ⁹, Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009  № 17)¹⁰ и др.

Все принятые в последнее время законодательные акты способствовали усилению правового регулирования внешней торговли по направлениям экспортного и валютного контроля, защиты внутреннего рынка и национального производителя, что позволило России жестче и последовательнее отстаивать свои национальные интересы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников.

 

1. Бобкова О.В. Внешнеэкономическая деятельность. /О.В. Бобкова. - Учебное пособие. Издание второе, исправленное и дополненное. Пенза, ИИЦ ПГУ, 2006. - 127 с.
2. Коваленко В.Н., Гончаров А.И. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности. Учебное пособие. – Волгоградский филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет»; Волгоград: Волгоградский филиал РГТЭУ, 2012. – 126 с.
3. «Конституция РФ»  принята 12.12.1993. www.constitution.ru 
4. «Таможенный кодекс Таможенного союза»  Режим доступа спр. – прав. сист. «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru/popular/custom_eaes/
5. Федеральный закон РФ  от 06.12.2011 №409 «О валютном регулирование и контроле». Режим доступа спр. – прав. сист. «Консультант Плюс» www.consultant.ru
6. Федеральный Закон РФ от 28.07.2012 № 137 – ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» Режим доступа спр. – прав. сист. «Консультант Плюс» www.consultant.ru
7. Указ Президента РСФСР «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР » от 15.11.1991  № 213 (с изм. и доп. от 27 октября 1992 г.).(Утратил силу с изданием Указа президента РФ от 23.12.2000 №2061). Режим доступа спр. – прав. сист. «Консультант Плюс» www.consultant.ru

¹ Федеральный Закон РФ от 28.07.2012 № 137 – ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» Режим доступа спр. – прав. сист. «Консультант Плюс» www.consultant.ru

² Коваленко В.Н., Гончаров А.И. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности. Учебное пособие. – Волгоградский филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет»; Волгоград: Волгоградский филиал РГТЭУ, 2012. – 126 с.

³ Законом РФ «О государственном регулирование внешнеторговой деятельности от 13.10.1995 г №157 – ФЗ (в ред. от 08.07.95). Режим доступа: http://www.rusimpex.ru/Content/Law/Gosreg/gosreg00.htm

⁴ Указ Президента РСФСР «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР » от 15.11.1991  № 213 (с изм. и доп. от 27 октября 1992 г.).(Утратил силу с изданием Указа президента РФ от 23.12.2000 №2061). Режим доступа спр. – прав. сист. «Консультант Плюс» www.consultant.ru

⁵ Бобкова О.В. Внешнеэкономическая деятельность. /О.В. Бобкова. - Учебное пособие. Издание второе, исправленное и дополненное. Пенза, ИИЦ ПГУ, 2006. - 127 с.

⁶ «Конституция РФ» принята 12.12.1993. www.constitution.ru

⁷ Федеральный Закон РФ от 28.07.2012 № 137 – ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от. Режим доступа спр. – прав. сист. «Консультант Плюс» www.consultant.ru

⁸ Коваленко В.Н., Гончаров А.И. Правовое регулирование внешнеторговой деятельности. Учебное пособие. – Волгоградский филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет»; Волгоград: Волгоградский филиал РГТЭУ, 2012. – 126 с.

⁹ Федеральный закон РФ  от 06.12.2011 №409 «О валютном регулирование и контроле». Режим доступа спр. – прав. сист. «Консультант Плюс» www.consultant.ru

¹⁰ Таможенный кодекс Таможенного союза http://www.consultant.ru/popular/custom_eaes/