Инфляция ее сущность и причины. Антиинфляционная политика государства

МИНИМСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  НЕФТЕГАЗОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ  ГЕОЛОГИИ И ГЕОИНФОРМАТИКИ

Кафедра кадастра и ГИС 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по экономике 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:

студент группы

ЗКНз-10

Воронин Е. В. 

Проверил:

Черняев  С.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тюмень, 2012 

     I

     инфляция  ее сущность и причины. антиинфляционная политика государства.

     Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. В буквальном переводе термин "инфляция" (от лат. inflatio) означает "вздутие", т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.

     Не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

     Причины инфляции

     Объяснения  причин дисбаланса различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объясняли его чрезмерным спросом при полной занятости, т.е. со стороны спроса. Другие - неоклассики - искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, т.е. со стороны предложения. Думается, что данные оценки односторонни и истину следует искать в синтезе двух противоположностей, т.е. объяснять инфляцию как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими факторами.

     Резкое  обострение дефицита госбюджета в нашей  стране произошло во второй половине 80-х гг. С 1985 г. по 1989 г. разрыв между  доходной и расходной частями  госбюджета вырос с 18 до 120 млрд руб., или с 3,5 до 19 % к национальному доходу страны. Возросший дефицит навес огромный вред денежному обращению, подстегнул инфляцию.

     Существует  и несколько иной взгляд на природу  инфляции, что вполне естественно, ибо  инфляция представляет собой чрезвычайно  сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Как считают  некоторые экономисты, под инфляцией  следует понимать повышение общего уровня цен в экономике. Полемизируя  с этой точкой зрения, Л. Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности, т.е. денег. Инфляция - это не увеличение размера предметов, а уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно.

     Внешние причины

     Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в  частности, сокращение поступлений  от внешней торговли, отрицательное  сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс у  нас усиливало падение цен  на мировом рынке на топливо и  цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также  неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного  импорта зерновых.

     Внутренние  причины

     Во-первых, как правило, одним из истоков  инфляционных процессов служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения.

     Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовала  обратная связь, не было эффективных  экономических рычагов, которые  были способны регулировать соотношение  между денежной и товарной массой; что касается административных ограничителей, то они “работали” недостаточно эффективно. В системе финансового планирования определяющую роль играл Госплан, а  не Минфин и не Госбанк, которые “работали” под него, подкрепляя плановые задания  финансовыми и денежными ресурсами  без каких-либо ограничений. 

     Основными формами стабилизации денежного  обращения являются денежные реформы  и антиинфляционная политика. Денежные реформы проводились в условиях металлического денежного обращения - при серебряном или золотом стандарте, а также после Второй мировой  войны, когда действовал золотодолларовый стандарт.

     После окончания войн и революций стабилизация денежного обращения, как один из важнейших способов восстановления экономики, проводилась при помощи следующих методов: нуллификации (реставрации), девальвации и деноминации.

     Нуллификация  означает объявление об аннулировании  сильно обесцененной единицы и введении новой валюты. Реставрация (ревальвация) - восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы. Девальвация - снижение золотого содержания денежной единицы. В ответ на взаимодействие факторов инфляции спроса и инфляции издержек оформились две основные линии антиинфляционной политики - дефляционная политика (или регулирование спроса) и политика доходов.

     Дефляционная  политика - это методы ограничения  денежного спроса через денежно-кредитный  и налоговый механизмы путем  снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиления налогового пресса, ограничения денежной массы и т. п. Особенность действия дефляционной политики заключается в том, что она, как правило, вызывает замедление экономического роста и даже кризисные явления.

     Политика  доходов предполагает параллельный контроль над ценами и заработной платой путем полного их замораживания  или установления пределов их роста. По социальным мотивам этот вид антиинфляционной политики применяется редко.

     Варианты  антиинфляционной политики выбирались в зависимости от приоритетов. Если ставилась цель сдерживания экономического роста, то проводилась дефляционная политика, если целью было стимулирование экономического роста, то предпочтение отдавалось политике доходов. В случае, когда ставилась цель обуздать инфляцию любой ценой, то параллельно использовались оба метода антиинфляционной политики.

     Деноминация - метод укрупнения масштаба цен, т. е. метод «зачеркивания нулей». Практически  все эти разновидности реформ по методам проведения делятся на три типа:

     а) обмен бумажных денег по дефляционному  курсу на новые деньги с целью  резкого уменьшения массы бумажных денег;

     б) временное (полное или частичное) замораживание  банковских вкладов населения и  предпринимателей;

     в) сочетание методов а) и б).

     Денежные  реформы могут осуществляться в  различных режимах. Наибольшее звучание приобрело в последние годы проведение денежных реформ в режиме «шоковой терапии».

     Антиинфляционные  меры в сфере экономики происходят на фоне существования значительных отраслевых и других диспропорций, которые заключают в себе потенциальную  возможность нарушения сбалансированности денежного обращения, тогда наряду с другими инфляционными мероприятиями  следует проводить структурную  перестройку производства в соответствии с потребностями общественного  хозяйства. Структурная политика обычно осуществляется с целью увеличения предложения тех товаров, относительные цены которых увеличиваются, вызывая тем самым повышение общего уровня цен.

     В числе общеэкономических мер  немаловажное значение имеет антимонопольная  политика, направленная на поддержание  конкуренции на рынках товаров и  рабочей силы, на устранение или  предупреждение использования преимущества монопольного положения в производстве особо важных товаров или в  предложении исключительных производственных навыков. Антимонопольное регулирование  экономики противодействует лоббированию интересов крупнейших предприятий  и корпораций в отношении размещения государственных заказов, получения  льгот по налогообложению, при установлении тарифов и квот и т. д.

     Антиинфляционное  регулирование в сфере финансов направлено на сокращение дефицита бюджета  и стимулирование уменьшения совокупного  спроса. К прямым фискальным методам  регулирования в сфере финансов относится снижение государственных  расходов, в том числе объемов  государственных закупок и государственных  капвложений, расходов на содержание государственного аппарата и социальные выплаты, военных  расходов. Косвенные методы регулирования  включают главным образом меры по изменению налогообложения, то есть повышения налогов на прибыль, косвенных  налогов и подоходного налога, уменьшения налоговых льгот, сокращения, не облагаемого налогом минимума, изменение порядка уплаты налогов и т. д. Все это оказывает мультипликационное воздействие на уровень личного потребления и объема инвестиций. Кроме того, на финансовые возможности предприятий и платежеспособный спрос населения можно влиять посредством изменения нормы ускоренной амортизации основного капитала, которые используются при исчислении облагаемого налогом дохода и тем самым оказывают воздействие на уровень цен.

     II

     ГРАНИЦА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ. Кривая производственных возможностей.

     ГРАНИЦА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ — график в виде линии, кривой, ограничивающей область производственных возможностей экономического субъекта. Внутри области  производственных возможностей находятся  сочетания благ, товаров, которые  могут быть произведены с использованием имеющихся в наличии факторов производства.

     Один и тот же товар можно, как правило, производить, объединяя различным способом факторы производства. Такие способы производства принято называть технологиями. Наиболее взаимозаменяемыми являются труд и капитал, поэтому один и тот же товар можно обычно производить с применением как более трудоёмких, так и более капиталоёмких технологий.

     Выбор фактически применяемой технологии осуществляется на основе структуры  факторов производства, находящихся  в распоряжении соответствующей  отрасли. Если в отрасли имеется  много капитала и мало труда, то избрана  будет капиталоёмкая технология, и наоборот в противоположном случае.

     Структура имеющихся факторов производства определяет применяемую технологию (а следовательно, и затраты каждого из факторов на производство единицы продукции), а их общее количество - величину выпуска соответствующей отрасли. Эту зависимость между имеющимися факторами производства и объёмом выпуска принято называть производственной функцией. Математически она записывается следующим образом: Y= f (К, L, Z), где Y - величина выпуска, К, L и Z - количество, соответственно, капитала, труда и земли, применяемых в производстве.

     Поскольку в каждый данный момент общее количество факторов производства, которыми располагает  экономика, ограниченно, то изменение  выпуска отдельных товаров может  происходить лишь за счёт перераспределения  этих факторов между отраслями. Наиболее подвижный фактор производства - труд, поэтому именно его перемещение  между отраслями и вызывает изменение  количества выпускаемой ими продукции. Когда часть трудовых ресурсов перемещается из одной отрасли в другую, то в обеих происходит изменение, как структуры, так и общего количества применяемых факторов производства. Отрасль, куда произошёл перетёк труда, перейдёт к использованию более трудоёмкой технологии и увеличит выпуск продукции. В отрасли, из которой имел место отток трудовых ресурсов, будет наблюдаться прямо противоположное явление: применяемая технология станет более капиталоёмкой, а величина выпуска упадёт.