Эффективность использования ресурсов

Одним из признаков деления  экономики на типы может служить  ее открытость или закрытость. Если национальная экономика и ее звенья активно включаются в систему  международных экономических связей, такая экономическая система  считается открытой. Если система  замкнута на внутренних ресурсах производства и ограничивается внутренним потреблением, если она не доступна для новых  фирм, то она является закрытой системой.

Другим признаком деления  системы на типы являются формы регулирования  экономической жизни. Ими могут  быть традиции, команда (планирование) и рынок. Соответственно экономическая  система может быть традиционной, рыночной и командной. В экономике  могут сочетаться различные элементы систем, тогда можно говорить о  смешенной экономике.

Еще одним признаком деления  экосистемы на типы является форма  собственности. Она может быть частной  или государственной, а в традиционном обществе - общинной. Господствующая форма  собственности определяет формы  производства и распределения.

2. Основные типы экономических  систем:

Разные экономические  системы мира различаются между  собой по своим идеологиям, а также  по своему подходу к решению проблемы экономики. Коренные различия следующие: а) между частной и общественой собственностью на ресурсы и б) между использованием в качестве координационного механизма рыночной системы и централизованного планирования. Необходимо выделить следующие экономические системы: чистый капитализм, командную экономику, авторитарный капитализм, рыночный социализм, традиционную экономику.

Цель экономистов любой  страны состоит в том, чтобы добиться такого сочетания капитализма и  социализма, которое обеспечит жизнеспособность и надлежащую эффективность экономике  данной страны в рамках ее историко-культурных традиций.

В реальной действительности экономические системы располагаются  где-то между рыночной и командной  экономикой.

Чтобы лучше понять, как  сложилась современная экономика, как человечество научилось находить ответы на ее главные вопросы, полезно  оглянуться назад и проанализировать тысячелетнюю историю развития экономических  систем цивилизации.

В зависимости от способа  решения главных экономических  проблем и типа собственности  на экономические ресурсы мы можем  выделить четыре основных типа экономических  систем:

1) традиционная;

2) рыночная (капитализм);

3) командная (социализм);

4) смешанная.

2.1. Традиционная экономическая  система.

Традиционная экономическая  система - самая древняя система.

Например, если племя на протяжении нескольких поколений выращивало, скажем, ячмень, то оно и дальше будет  склонно делать то же самое. Вопросы  типа:

Выгодно ли это?

Что иное стоит выращивать?

Какой способ организации  производства более рационален? - здесь  просто не приходят никому в голову.

Конечно, традиции со временем тоже меняются, но очень медленно и  лишь в силу существенных изменений  внешних условий жизни племени  или народности. При стабильности этих условий традиции хозяйственной  жизни могут сохраняться очень  долго. В России, например, по сей  день можно обнаружить элементы традиционной экономической системы в организации  жизни народов Севера. Что касается собственности на экономические  ресурсы, то в традиционной системе  она чаще всего была коллективной, то есть охотничьи угодья, пашни  и луга принадлежали племени или  общине.

Со временем основные элементы традиционной экономической системы  перестали устраивать человечество. Жизнь показала, что факторы производства используются более эффективно, если они находятся в собственности  отдельных людей или семей, а  не в коллективной соботвенности. Ни в одной из богатейших стран мира основой жизни общества не является коллективная собственность. Но во многих беднейших странах мира остатки такой собственности сохранились. И это не случайно.

Например, бурное развитие сельского  хозяйства России пришлось лишь на начало XX в., когда реформы П. А. Столыпина  разрушили коллективное (общинное) владение землей, сменившееся на владение землей отдельными семьями. Затем пришедшие  к власти в 1917г. коммунисты фактически восстановили общинное землевладение, объявив землю “общенародной  собственностью”.

Построив свое сельское хозяйство  на коллективной собственности, СССР так  и не смог на протяжении 70 лет XX в. добиться продовольственного изобилия. Более  того, к началу 80-х годов положение  с продовольствием стало настолько  плохим, что КПСС была вынуждена  принять специальную “Продовольственную программу”, которая, впрочем, тоже не была выполнена, хотя деньги на развитие аграрного сектора были потрачены  огромные.

Напротив, сельскому хозяйству  европейских стран, США и Канады, основанному на частной собственности  на землю и капитал, решить задачу создания продовольственного изобилия удалось. И настолько успешно, что  фермеры этих стран смогли немалую  долю своей продукции вывозить в  другие регионы мира.

Практика показала, что  рынки и фирмы лучше решают задачу распределения ограниченных ресурсов и увеличения объемов производства жизненных благ, чем советы старейшин - органы, принимавшие принципиальные экономические решения в традиционной системе.

Вот почему традиционная экономическая  система со временем перестала быть основой организации жизни людей  в большинстве стран мира. Ее элементы ушли на задний план и сохранились  лишь осколками в форме разных обычаев и традиций, имеющих второстепенное значение. В большинстве стран  мира ведущую роль играют иные способы  организации хозяйственного сотрудничества людей.

2.2. Рыночная система

На смену традиционной пришла рыночная система (капитализм).

Основу этой системы составляют:

1) право частной собственности;

2) частная хозяйственная  инициатива;

3) рыночная организация  распределения ограниченных ресурсов  общества.

Право частной собственности - есть признаваемое и защищаемое законом  право отдельного человека владеть, пользоваться и распоряжаться определенным видом и объемом ограниченных ресурсов (например, участком земли, месторождением угля или фабрикой), а значит, и  получать от этого доходы. Именно возможность  владеть таким видом производственных ресурсов, как капитал, и получать на этой основе доходы обусловила второе, часто употребляемое, название этой экономической системы - капитализм.

Поначалу право частной  собственности защищалось лишь силой  оружия, а собственниками были только короли и феодалы. Но затем, пройдя долгий путь войн и революций, человечество создало цивилизацию, в которой  стать частным собственником  смог каждый гражданин, если его доходы позволяли приобрести собственность.

Частная хозяйственная инициатива - есть право каждого владельца  производственных ресурсов самостоятельно решать, каким образом и в какой  мере их использовать для получения  дохода. При этом благосостояние каждого  определяется тем, насколько успешно  он может продать на рынке ресурс, которым владеет: свою рабочую силу, навыки, изделия рук своих, собственный  земельный участок, продукцию своей  фабрики или умение организовывать коммерческие операции. Тот, кто предложит  покупателям наилучший товар  и на более выгодных условиях, оказывается  победителем в борьбе за деньги покупателей  и открывает себе дорогу к росту  благосостояния.

И, наконец, собственно рынки, то есть определенным образом организованная деятельность по обмену товарами.

Именно рынки:

1) определяют степень удачливости  той или иной хозяйственной  инициативы;

2) формируют величину доходов,  которые собственность приносит  своим владельцам;

3) диктуют пропорции распределения  ограниченных ресурсов между  альтернативными сферами их использования.

Рынки, основанные на конкуренции, стали самым удачным из известных  человечеству способов распределения  ограниченных производственных ресурсов и созданных с их помощью благ.

Конкуренция играет сегодня  огромную роль в организации хозяйственной  деятельности, накладывая значительный отпечаток на устройство экономики.

Достоинство конкуренции  состоит в том, что она ставит распределение ограниченных ресурсов в зависимость от весомости экономических  аргументов соревнующихся.

Конечно, и рыночная система  имеет свои недостатки. В частности, она порождает огромные различия в уровнях доходов и богатства, когда одни купаются в роскоши, а  другие прозябают в нищете. Наблюдать  это мы можем сегодня и в  России.

Такие различия в доходах  издавна побуждали людей трактовать капитализм как “несправедливую” экономическую систему и мечтать  о более совершенном устройстве своей жизни. Эти мечты привели  к появлению в XIX в. общественного  движения, названного “марксизмом” в  честь его главного идеолога - немецкого  журналиста и экономиста Карла Маркса. Он и его последователи утверждали, что рыночная система исчерпала  возможности своего развития и стала  тормозом для дальнейшего роста  благосостояния человечества. А потому ее предлагалось заменить новой экономической  системой - командной или социализмом (от латинского “социум” - общество).

Рождение командной экономической  системы явилось следствием ряда социалистических революций, идеологическим знаменем которых был марксизм. Конкретная же модель командной системы была разработана вождями Российской коммунистической партии В.И.Лениным и И.В.Сталиным.

В соответствии с марксистской теорией человечество могло бы резко  ускорить свой путь к повышению благосостояния и устранить различия в индивидуальном благополучии граждан путем ликвидации частной собственности и ведения  всей хозяйственной деятельности страны на основе единого общеобязательного (директивного) плана, который разрабатывается  руководством государства на научной  основе. Корни этой теории уходят в  эпоху средневековья, в так называемые социальные утопии, но ее практическая реализация пришлась именно па XX в., когда  возник так называемый социалистический лагерь.

В период расцвета социалистического  лагеря (50-80-е годы) в его странах  жило более трети населения Земли. Так что это, пожалуй, крупнейший экономический эксперимент в  истории человечества. Эксперимент, который начался с подавления элементарных свобод граждан и сопровождался  огромными жертвами.

Однако в начале 90-х  годов реальные итоги десятилетий  “планового развития” СССР и стран  Восточной Европы оказались более  чем грустными. Выяснилось, что:

1) подавляющее большинство  производимой в этих странах  продукции - низкого качества  и устаревшей конструкции, а  поэтому не пользуется спросом  ни на внутреннем, ни на мировом  рынке;

2) уровень благосостояния  и продолжительность жизни граждан  ниже, а детская смертность выше, чем в странах, проживших XX век в рыночной экономической  системе;

3) технический уровень  производственного сектора намного  ниже, чем в странах, где достижения  науки и техники не “внедрялись  по плану научно-технического  прогресса”;

4) природа загрязнена значительно  сильнее, чем в странах рыночной  и смешанной экономических систем, несмотря на все “решения партии  и правительства по охране  окружающей среды”.

И распределением благ сопровождалось для личного пользования “в порядке  очереди” или на основе талонов, которые  работникам выдавало начальство “за  долгий и безупречный труд”.

Планирование бывает порой  полезным и в масштабах страны, например в условиях военного времени, когда интересы отдельных людей  и фирм отступают на задний план по сравнению с задачей защиты страны от агрессора. Куда хуже получается с использованием единых планов для  всей страны в мирное время.

Дело в том, что командная  система вовсе не случайно начинается с уничтожения частной собственности. Государство может командовать  использованием экономических ресурсов только в том случае, если закон  не защищает право частного собственника на самостоятельное распоряжение принадлежащими ему ресурсами.

Если все ресурсы (факторы  производства) объявляются общенародной собственностью, а реально ими  полновластно распоряжаются государственные  и партийные чиновники, то это  влечет очень опасные экономические  последствия. Доходы людей и фирм перестают зависеть от того, насколько  удачно они используют ограниченные ресурсы, насколько результат их труда действительно нужен обществу. Важнее становятся другие критерии:

а) для предприятий - степень  выполнения и перевыполнения плановых заданий по производству товаров. Неважно, что эти товары могли быть совсем неинтересны покупателям, которые - будь у них свобода выбора - предпочли  бы иные блага. Равным образом, никого не волновало, что на изготовление этих товаров обычно тратилось непомерно много ресурсов, а сам товар оказывался слишком дорогим;

б) для людей - характер взаимоотношений  с начальством, которое распределяло наиболее дефицитные товары (машины, квартиры, мебель, путевки за границу и т.д.), или занятие должности, открывающей  доступ в “закрытые распределители”, где такие дефицитные блага можно  купить свободно. В результате в  странах командной системы:

1) даже самые простые  из необходимых людям благ  оказались “дефицитом”;

2) масса предприятий постоянно  несли убытки, и даже существовала  такая поразительная их категория,  как “планово-убыточные предприятия”. При этом работники таких предприятий  все равно регулярно получали  заработную плату и премии;

3) самой большой удачей  для граждан и предприятий  было “достать” какой-то импортный  товар или оборудование.