Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Февраля 2013 в 15:36, реферат
Объявленный прогноз роста ВВП на уровне 7,5%в начале текущего года, уже в середине года был пересмотрен до уровня 1,8% по итогам года. Очевидно, что и в начале года, и сейчас резервов высокого темпа роста в стране нет, т.к. вопреки всем обещаниям правительство так и не сумело разработать стратегию развития экономики, и уж тем более укрепило производственную базу страны. Основная проблема в системе экономического управления Киргизии заключается в том, что властители ведут политику краткосрочных решений в режиме ручного управления проблемных зон национальной экономики, при полном отсутствии сколь-нибудь обоснованной долгосрочной стратегии, что в принципе не удивительно при такой частоте смены управленческого аппарата.
Безработица.
Состояние дел в сфере
занятости молодежи вызывает большую
озабоченность. Молодежь в возрасте
до 34 лет, составляя 60% рабочей силы
страны, испытывает огромные трудности
и вынуждена преодолевать дополнительные
барьеры на рынке труда, особенно
те, кто входит на рынок впервые.
Затяжной характер безработицы в
стране, уменьшение уровня занятости
при одновременном увеличении численности
трудоспособного населения, возрастание
доли неактивного населения, в том
числе среди молодежи, требуют
кардинальных мер для оздоровления
ситуации с занятостью.
На данном этапе правительство делает
акцент на экспорте рабочей силы как основном
способе снижения напряженности на внутреннем
рынке труда, хотя многие аналитики обращают
внимание на негативные последствия массовой
миграции. Без сочетания с комплексом
других мер миграция в долгосрочном плане
не только не решит проблему экономического
роста, но приведет к массе негативных
последствий в экономике и социальной
сфере.
Рекомендации
Для решения проблем молодежной занятости
отправным моментом является макроэкономическая
политика, которая будет направлена на
обеспечение условий для развития национального
рынка труда, на сохранение существующих
рабочих мест и создание новых, создание
возможностей для граждан заниматься
продуктивной деятельностью.
Необходимо прилагать усилия для координации
налоговой политики, обеспечивать благоприятные
условия для инвесторов и работодателей,
которые создают новые рабочие места.
Необходимы меры в области торговли и
экспорта, привлечения прямых инвестиций,
развития малого и среднего бизнеса, семейного
бизнеса в сельском хозяйстве. Важно координировать
политику занятости с секторальными политиками.
Учитывая низкую абсорбционную способность
рынка труда, необходимо провести реформы
в образовании таким образом, чтобы готовить
конкурентоспособную рабочую силу с учетом
спроса. Поощрять работу центров развития
карьеры при вузах и центров занятости
молодежи.
Учитывая ограниченные возможности бюджета
страны, ее огромный внешний долг, необходимо
стимулировать мобильность рабочей силы,
вносить изменения в налогообложение
заработной платы, поощрять самозанятость.
Интеграция теневого сектора или неформальной
экономики – еще одна большая задача.
Чтобы быть эффективной, политика занятости
молодежи должна носить дифференцированный
характер и нацеливаться на конкретных
адресатов, на определенные сегменты молодежи.
Особое внимание необходимо уделять впервые
вступающим на рынок труда.
Необходимо ориентировать международные
организации на реализацию проектов, которые
расширяли бы возможности для занятости
молодежи на внутреннем рынке труда через
кредитные программы, программы развития
сообществ, развитие возможностей молодежного
предпринимательства.