Экономическое влияние на еврозону результатов парламентских выборов в Италии

ДОКЛАД на тему:

«Экономическое влияние на еврозону результатов парламентских выборов в Италии»

 

Введение

24 и 25 февраля нынешнего года в Италии прошли досрочные всеобщие парламентские выборы. На них избирались 630 депутатов Палаты депутатов и 315 выборных членов Сената. Это были 17-е всеобщие выборы в парламент Италии. Данные выборы проходили в период глубокого экономического спада, из-за которого, под давлением Евросоюза, итальянские власти начали принимать меры жесткой экономии, вызывающие крайнее недовольство итальянцев. Выборы в Италии проводились досрочно, на два месяца раньше намечавшегося срока. Это было связано с тем, что партия Сильвио Берлускони отказалась от поддержки правительства под руководством Марио Монти. Что в итоге привело к отставке самого Монти и последующему роспуску парламента.

Результаты выборов, вопреки надеждам итальянцев и Брюсселя только обострили и без того накаленную ситуацию в стране и создали тупиковую ситуацию в отношениях между левоцентристским блоком под предводительством Пьера Луиджи Берсани, получившим большинство в Палате депутатов (Нижняя палата), и правоцентристским блоком под предводительством Сильвио Берлускони, который получил большинство в Сенате (Верхняя палата).

 

Политические силы, представленные на выборах

Для того, чтобы иметь более полную картину сложившейся ситуации необходимо представить главные политические силы, которые участвовали на выборах. В основном можно выделить четыре коалиционных объединения. Это «Демократическая» партия, партия «Народ свободы», партия «Движение пяти звёзд» и партия «С Монти за Италию»

1. «Демократическая партия»

Партия является преемником существовавшей в 1995—2007 коалиции «Оливковая ветвь» (итал. L'Ulivo), терявшей поддержку избирателей. Входившие в коалицию партии договорились о создании новой политической силы вскоре после парламентских выборов 2006 года.

В партии существует значительное количество течений, включая либеральное, христианско-демократическое, социал-демократическое  и «зелёное».

Руководителем Демократической  партии является Пьер Луи́джи Берса́ни — итальянский политик, коммунист, был министром в левоцентристских кабинетах в 1996—2001 и в 2006—2008. 25 октября 2009 был избран председателем Демократической партии.

 

2) «Народ свободы»

Партия «Народ свободы» входит в состав Европейской народной партии (англ. European People's Party — EPP).

Руководитель Си́львио Берлуско́ни — итальянский политик, трижды бывший Председателем Совета министров Италии (1994—1995, 2001—2006, 2008—2011), предприниматель, страховой магнат, собственник банков и средств массовой информации, владелец футбольной команды «Милан». Один из самых богатых людей страны, медиамагнат. В 2011 году, по версии журнала Forbes, Сильвио Берлускони (с состоянием в 7,8 млрд. долларов) находится на 118 месте в рейтинге самых богатых людей мира. Возвращение экс-премьера в большую политику прошло эпатажно. Кавальере вызвал бурю, похвалив эпоху Муссолини, объявил о переходе в «Милан» игрока сборной Италии Марио Балотелли и пообещал напиться, если Марио Монти проиграет выборы. «Люди голосуют не за партию, а за мечту,— заявил бывший стратег избирательных кампаний Берлускони Луиджи Креспи.

Ряд заявлений экс-премьера были восприняты серьезно. Он пообещал отменить введенный Марио Монти  налог на недвижимость и вернуть  уплаченные в 2012 году деньги, а также  пригрозил, что Италия выйдет из зоны евро, если Брюссель, Берлин и Париж  не будут вести себя с Римом  более обходительно.

3) «Движение пяти звёзд»

В 2009 году популярный комик Беппе Грилло и предприниматель Жанроберто Касаледжио основали новое протестное политическое движение «Пять звёзд». Партия быстро стала популярной и добилась серьёзных успехов в политической борьбе. Заняв в парламентских выборах третье место с более чем 25 % поддержки граждан в феврале 2013 года стали главной сенсацией этих выборов.

Партия поддерживает прямую демократию и всеобщий свободный  доступ в Интернет, как одно из фундаментальных  прав человека, скептически относиться к политике Еврозоны, осуждает коррупцию.

 Руководителем партии является Джузеппе Пьеро «Беппе» Грилло — итальянский комик, актёр, блогер и политик. Грилло ведет персональный блог (beppegrillo.it), где публикует материалы об альтернативной энергии, глобализации и новых технологиях. Блог стал очень популярным и каждая запись получает несколько тысяч комментариев и откликов от читателей. Блог Грилло входит в десятку самых влиятельных блогов во всей мировой паутине. Автор часто получает письма с поддержкой от известных политиков, деятелей искусства и даже от нобелевских лауреатов: Дарио Фо, Джозеф Стиглиц, Далай-лама и Мухаммад Юнис.

 

4) «С Монти за Италию»

Руководителем партии является Ма́рио Мо́нти — итальянский беспартийный государственный и политический деятель, экономист, пожизненный сенатор. 82-й Председатель Совета Министров Италии с 16 ноября 2011 года. 7-й Министр экономики и финансов Италии с 18 ноября 2011 года по 11 июля 2012 года.

22 декабря после принятия бюджета на 2013 год Марио Монти принял решение уйти в отставку. Он принял данное решение после того, как партия «Народ свободы» отказалась поддерживать его кабинет. Данные события привели к правительственному кризису, в результате чего, 22 декабря 2012 года президент Наполитано принимает решение о роспуске Парламента Италии, что приблизило парламентские выборы.

 

Экономические последствия результатов парламентских выборов для Италии и Еврозоны в целом

Берсани, победивший с незначительным перевесом и получивший большинство мест в нижней палате, является сторонником линии реформ, начатых Марио Монти, однако, он настаивает на смягчении требований ЕС по отношению к Италии. Берлускони же, вернувшийся в большую политику и получивший большинство мест в верхней палате, напротив яро критикует выбранный курс и настаивает на необходимости отказаться от реформ под диктовку Брюсселя. Как, учитывая такой расклад сил в парламенте и такие разные взгляды на будущее экономики страны, победившие политики смогут сформировать устойчивый кабинет, способный проводить в жизнь последовательный политический курс, совершенно непонятно. Этот вопрос беспокоит не только итальянцев и европейскую политическую элиту, но и, в первую очередь, финансовые рынки.

 На сегодняшний день  итальянская экономика является  третьей по величине в Еврозоне  и в отличие от стабильных  показателей немецкого и французского  экономических секторов, находится  в кризисном положении. Именно  поэтому возникшая в парламенте  тупиковая ситуация, фактически  не позволяющая сформировать  дееспособное правительство, может  стать серьезным препятствием  в попытках реформирования итальянской  экономики. А учитывая, насколько  неопределенность в итальянской  экономике и политической сфере  негативно влияет на стабильность  всей Еврозоны, результаты выборов  могут обернуться катастрофой  для единой европейской валюты.

Недавно международное рейтинговое  агентство Fitch* в конце прошлой недели снизило рейтинг Италии до "ВВВ+". Снижены рейтинги в иностранной и национальной валютах. При этом прогноз "негативный".

• Fitch Ratings – международное рейтинговое агентство, нацеленное на предоставление мировым кредитным рынкам независимых и ориентированных на перспективу оценок кредитоспособности, аналитических исследований и данных

Ранее рейтинг Италии находился на уровне "А-". Снижение рейтинга связано с теми же неоднозначными результатами выборов в стране, которые повышают риски того, что правительство не сможет адекватно отвечать на внешние вызовы. К тому же продолжающийся спад в Италии является одним из самых сильных в Европе. Сейчас рейтинг Италии всего лишь на одну ступень выше рейтинга Испании.

Также события в Италии значительно влияют на рынок драгоценных металлов. Ситуация в Италии уже дала о себе знать на азиатских рынках, где золото снова получило поддержку из-за опасений того, что тема экономического кризиса в Еврозоне может снова обостриться.

 Политическая нестабильность в Италии привело к очередному росту спроса на золото в качестве безопасного актива-убежища, так как сейчас тяжело предугадать, как будет в дальнейшем развиваться ситуация в Италии, и как это повлияет на хрупкую стабильность в Еврозоне.

 Эксперты считают,  что решение политического кризиса  в Италии затянется на некоторое  время, а значит, финансовые рынки будут оставаться в неопределённости, что опять же негативно скажется на европейской валюте, которая уже почти достигла шестимесячного минимума по отношению к доллару.

По прогнозу экспертов  рейтингового агентства, экономика  Италии упадет в текущем году на 1,8%. Государственный долг, как ожидается, приблизится к 130% ВВП. Сейчас он составляет 120 %. Отягощает ситуацию еще и  то, что ВВП Италии в прошлом  году сократился на 2,4%.

Но, тем не менее, эксперты из рейтинговых агентств утверждают, что Италия во втором полугодии 2013 г. начнет выходить из глубокой рецессии, так как сильные потрясения, ставшие  причиной текущего спада, постепенно начнут исчезать.

 

Возможные варианты решений итальянского кризиса

•   Создание коалиции Монти-Берсани и продолжение реформ жесткой экономии, но с переориентацией на стимулирование экономики и производства. 

Лидер Демократической партии Берсани договаривается с Марио Монти. Они создают правительство, которое поддерживает реформы и готово активно сотрудничать с европейцами.

Почему с Монти? Все  потому, что результаты Демократической партии довольно хоть и серьезные, но Берсани все равно придется искать коалиции с Монти. Во многом это связано и с тем, как нынешнего премьера Италии воспринимают в Брюсселе. Он для них представитель Италии. Именно так будет, скорее всего, выглядеть «большая коалиция» в Италии.

• Использование золотых резервов и государственных  активов для погашения долгов.

Большинство жителей Италии считают, что правительство страны для преодоления кризиса должно использовать золотые резервы в  объёме более 2000 тонн, чтобы компенсировать высокие затраты по государственным  займам. Об этом свидетельствует опрос, проведённый Всемирным советом  по золоту (World Gold Council, WGC).

Больше половины (52%) из 1009 опрошенных заявили, что Италия должна использовать свои золотовалютные резервы, но не продавать их, а использовать в качестве залога для снижения расходов на привлечение финансирования. Только 13% опрошенных были против.

При этом 4% итальянцев выступают  за прямую продажу золотых запасов  страны.

 Более 80% итальянцев  всех возрастов верят, что власти  должны использовать государственные  активы, включая акции в крупных  компаниях и компаниях общественной  инфраструктуры, чтобы уменьшить  государственный долг и стимулировать  экономический рост и создание  рабочих мест, показал опрос WGC.

 Общий государственный  долг Италии составляет около  2 трлн. евро, обслуживание которого  стоит около 10% всех налоговых  поступлений. При этом в собственности  государства находится большое  количество активов, в том числе  компании, недвижимость и золотовалютные  резервы.

• Италия откажется от евро.

После выборов Беппе Грилло заявил, что его партия не будет вступать в коалицию с другими партиями. Кроме того, в интервью немецкому изданию Bild он вновь озвучил свою инициативу по проведению референдума по евро, с которой неоднократно выступал во время предвыборной кампании. Если ему удастся провести референдум, то вполне вероятно его итоги приведут к переходу к национальной валюте, так как итальянцы критично относятся к политике экономии еврозоны.

• Берлускони уйдет с политической арены.

Причиной тому могут быть различные судебные разбирательства, коррупционные и сексуальные  скандалы, с участием Берлускони. Недавно суд Милана приговорил бывшего премьер-министра Италии Сильвио Берлускони к одному году тюрьмы по делу о неудачном приобретении итальянской страховой группой Unipol банка (BNL) Banca Nazionale del Lavoro. Берлускони оказался замешан в прослушке телефонных разговоров.

Ранее суд Милана приговорил Сильвио Берлускони к четырем  годам лишения свободы за уклонение  от уплаты налогов. Затем срок заключения по амнистии был сокращен до одного года условно. Однако политику было запрещено занимать государственные должности в течение трех лет. Но благодаря адвокатам Берлускони и его влиянию приговор не вступил в силу.

Учитывая это и то, как  Берлускони при всем этом удается  оставаться популярным среди итальянцев, этот вариант скорее всего менее реалистичен.