Экономика (безработица)

1. Введение.

Способность к труду у каждого человека возникает и утрачивается с определенного возраста. Численность населения в рабочем возрасте определяется двумя факторами:

1.      Естественными границами собственности к труду,

2.      Социально-экономическими и культурными факторами.

Верхняя граница рабочего возраста так же определяется законодательством данной страны и совпадает с формальным временем выхода на пенсию. В разных странах верхняя граница колеблется для мужчин от 60-65 лет, а для женщин от 50 до 55 лет. Биологическим фактором определения первой границы является потеря или снижение трудоспособности людьми старшего возраста, а социально-экономическим - продолжение или оставление работы в целях обеспечения материального уровня жизни.

Вторая граница рабочего возраста во многих странах определяется трудовым законодательством и устанавливается в возрасте 16-18 лет. Это естественная граница, обусловленная половозрастным созреванием организма, физическими и психологическими особенностями человека. Однако для многих молодых людей начало активной трудовой деятельности отодвигается из-за продолжительности обучения и составляет 22-24 лет. Поэтому среднестатистическое время вступления в рабочий возраст составляет 19-20 лет. Статистика свидетельствует, что не все население в рабочем возрасте принимает участие в общественном производстве. Некоторые категории людей теряют трудоспособность в пределах рабочего возраста из-за производственных или бытовых травм. В экономике и социологии труда выделяют особую категорию - трудоспособное население, составляющее часть населения в рабочем возрасте. Трудоспособное население, в свою очередь, подразделяется на четыре категории:

1.      Учащиеся с отрывом от производства,

2.      Призванные в армию,

3.      Занятые в домашнем хозяйстве,

4.      Все занятые в общественном производстве.

2. Безработица.

Безработица- это социально- экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. К безработным, согласно социальной статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда.

Безработным считается человек, который ищет работу. К поискам работы относятся регистрация на бирже труда, состояние на учете в списках желающих получить работу, переговоры с потенциальным работодателем, помещение объявлений с предложением о работе. Тот, кто не предпринял ни одного из этих действий, не считается ищущим работу и исключается из числа безработных. Из этого списка исключаются так же работающие неполную неделю или неполный день, уволеные в следствие забостовки, надеющиеся получить работу с наступлением сезона.

В зависимости от того, желает или не желает человек работать трудится он по собственной воле или не по собственной, выделяют добровольную или вынужденную безработицу.

2.1. Добровольная безработица.

Она возникает в тех случаях, когда индивид не хочет работать за предлагаемую заработную плату, но стал бы трудится, если бы оплата была повыше. Иногда люди предпочитают вовсе не трудится, нежели заниматься неинтересной, мало престижной или мало оплачиваемой работой. Добровольная безработица сокращается в периоды экономического подъема, когда расширяется спектр предлагаемых видов труда, и увеличивается в периоды экономических спадов или кризисов, когда возможность трудоустройства даже за самую низкую плату сведена до минимума.

2.2. Вынужденная безработица.

Она не зависит от желания и воли человека. Она определяется социально – экономической ситуацией на рынке труда. Основная причина возникновения такой безработицы – избыточное предложение труда и недостаточный спрос на рабочую силу.

Американские финансисты П. Самуэльсон и В. Нордхаус предлагают различать три вида безработицы, охватывающих добровольную и вынужденную безработицу.

2.2.1. Фрикционная безработица.

Это временна не занятость, связанная с переходом с одной работу на другую. Она порождена постоянным движением из одного региона в другой, от профессии к профессии, а также сменой этапов жизни (учеба, работа, пенсия). Она возникает даже при полной занятости и считается добровольной, так как часто вызвана поискам лучшей или белее удобной работы.

Фрикционная текучесть отражает обычную текучесть рабочей силы и не является серьезной проблемой для общества.

2.2.2. Структурная безработица.

Она появляется в тех случаях, когда спрос и предложение труда не совпадают.

Структурной называется потому, что спрос и предложение на рабочую силу различаются в разных отраслях и видах труда, составляющих структуру народного хозяйства (экономики, производства).

2.2.3. Циклическая безработица.

Она создается общим низким спросом на рабочую силу во всех отраслях, сферах, регионах. Только наличие циклической безработицы свидетельствует об ухудшении состояния рынка рабочей силы. Уровень безработицы различается в зависимости от пола, возраста и расы. Так, уровень безработицы среди молодежи, женщин и национальных меньшинств в развитых странах в несколько раз или на несколько процентных пунктов выше, чем среди населения в целом или отдельных его групп.

Среднемесячный уровень безработицы в течение данного года рассчитывается по формуле:

Lue = ue/LFc*100%

Le -  уровень (норма) безработицы, % ;

Ue – среднемесячная численность гражданской рабочей силы.

2.3. Статистика.

В России по официальным данным Федеральной службы занятости, к началу 1995 года было зафиксировано более 1 миллиона человек, не имеющих постоянной или временной работы. Из них статус безработного получили 750 тыс. человек., пособие по безработице – около 500 тыс. человек. По официальным прогнозам, к концу 1994 года численность состоящих на учете в службе занятости составляло 3 млн. человек., из которых 75% получили статус безработного.

Представляется, что официальные не отражают истинного положения в сфере занятости в России. В частности статистика не учитывает в составе безработных лиц, отправленных в неоплачиваемые отпуска., переведенных на график неполной рабочей недели. Весьма несовершенны методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве.

2.4. Поиск работы.

К формам поиска работы можно причислить:

1.      Само найм- по объявлению в газете или другом месте, по знакомству или совету друзей и т.д.;

2.      Оргнабор- государственная система распределения рабочей силы по регионам и отраслям, существующую в С.С.С.Р. в течение более чем 70 лет.

Наймом  называется устройство на работу, производящееся по добровольному согласованию работодателя и работника и за определенную плату. Наемным работником может быть только не собственник, обладающий собственностью к труду, определенной подготовкой и навыками к работе, готовой трудится за определенное вознаграждение, именуемое заработком. В зарубежной литературе различают два понятия – заработная плата и заработок.

Заработная плата – цена за труд, изменяемая в единицу времени, недели или месяца.

Заработок -  индивидуальный доход, получаемый рабочим; рассчитывается по ставке заработной платы, помноженной на количество отработанного времени.

2.4.1. Как найти работу?

Если вы хотите найти работу, прежде всего, настройтесь на то, что поиск работы сам по себе является работой. И эта работа потребует от вас упорства, терпения и энергии.

Не ждите моментального результата. Невзирая на неудачи, настойчиво и методично продолжайте поиск.

Практически невозможно найти работу, если никто кроме вас не знает, что вы ее ищете! Поэтому расскажите об этом всем своим знакомым и родственникам. Если они не знают, какой вы специалист, без ложной скромности опишите свои заслуги, опыт и достижения. Многие люди находят работу именно таким образом.

Ежедневно внимательно просматриваете все местные газеты, в которых бывают предложения о работе. Возможно, какое то из них вас заинтересует. Если это произошло, незамедлительно обращайтесь по указному адресу и телефону.

Сами еженедельно давайте объявления в газету «Из рук в руки» в рубрику «Ищу работу». Такие объявления принимают по телефону и публикуют бесплатно. Делайте это постоянно и через некоторое время предложения о хорошей работе обязательно поступят.

По справочникам, газетным объявлениям выбирайте организации, в которых вы хотели бы работать. Подготовьте подробное резюме о себе и разошлите его по выбранным предприятиям.

Любой из этих методов может вам помочь, но для скорейшего получения результата постарайтесь применять все указанные методы (и желательно одновременно), пока не добьетесь успеха.

2.6. Пособие по безработице.

Безработный – это человек, не имеющий заработка и живущий на специальное пособие по безработице.

Оно представляет собой разновидность государственных пособий по социальному обеспечению населения и формируется за счет отчислений – в то время, когда человек имеет работу – в страховой фонд на случай потери работы. В разных странах пособие по безработице составляет, как правило, от ½ до 2/3 заработка. Исключением являются две страны – Россия и Голландия.

Согласно Конвекции МОТ 168, размер пособия по безработице устанавливается в размере не менее 50% от предыдущего заработка в странах, где существуют отчисления в фонд страхования от безработицы, и в размере не менее 50% от установленной заработной платы или заработной платы обычного чернорабочего (или его размер должен обеспечивать минимум жизненных средств в странах, где нет таких отчислений). В России в 1992 году пособие равнялось прожиточному минимуму, а в Голландии пособие компенсировало от 75% до 99% чистых доходов работавших.

Считается, что минимальное пособие стимулирует людей активнее искать работу. В целом подобная тенденция соблюдается. Но есть исключения. В Голландии, несмотря на самые высокие в мире пособия, уровень безработицы в 1984 году ровнялся 18%. Поэтому в последнее время обнаружилась новая тенденция; чем мягче условия предоставления пособия и более значительны сроки его предоставления, тем чаще люди отказываются от мало оплачиваемой работы тем длительное по времени поиск нового места работы. Данная тенденция не распространяется на тех, кто имеет хорошо оплачиваемую работу и вполне удовлетворяющую их работу.

Высокий уровень безработицы означает недоиспользование ресурсов общества и низкие доходы населения. Когда сокращается валовой национальной продукт, уровень безработицы растет. Согласно закону Оукена, на каждые 2% сокращение валового национального продукта показатель безработицы растет на 1%. Экономические потери от безработицы очень высоки, и в С.Ш.А. они равнялись в 70-80 –е годы 1 трлн. Долларов. Потеря работы – это еще и психическая травма, которая, по мнению П. Самуильсона и В. Нардхауса, уступает по уровню вызванного стресса только смерти ближайшего родственника или заключению в тюрьму.

3. Вывод.

Безработные – это люди, потерявшие постоянное место работы, но не утратившие желания искать новое. Те, кто давно расстался с мечтой найти регулярный заработок, превращаются в хронических безработных. Они становятся нищими, ворами, преступниками, добывают деньги любым незаконным способом.       

Образ жизни, ценности и поведение безработных заметно отличаются от обзора жизни и поведения работающего населения. Некоторые социологи считают, что человек, потерявший работу, превращается в бездельника. Он не может или не хочет участвовать в активной общественной жизни и бездарно тратит свое время, которое отныне он просто не ценит. Другие, напротив, склонны видеть в подавляющем большинстве безработных не бездельников, а несчастных людей. Конечно, они сталкиваются с огромными трудностями в организации так называемого свободного времени, которое свободным временем или досугом в точном смысле назвать нельзя. Прежде работа служила тем организующим началом, которое автоматически структурировало ход жизни. Но теперь основные статьи бюджета времени стали иными. Всю свою энергию они расходуют на поиски работы, а первые тратят на решение главной проблемы – как экономнее распорядится скудными средствами., состоящие из пособие по безработицы и некоторых накоплений, оставшихся от лучших дней.