Экономика Сингапура

4.  Сингапур в условиях  мирового финансово-экономического кризиса.

В 2009 г, крупнейший по грузообороту контейнерный порт мира - Сингапур сильно пострадал от кризиса. Несмотря на некоторое оживление контейнерных перевозок в октябре, за первые 10 месяцев указанного года порт обработал только 21256 тыс. TEU грузов, или на 16,5% меньше, чем в тот же период 2008 г (TEU- 20-футовый эквивалент).[3]

Это сокращение было большим, чем во многих других портах, что объясняется широким  использованием Сингапура в качестве глобального узлового перевалочного  центра для грузов, перевозимых между Азией, Европой и западным побережьем США. Примерно 85% контейнерного оборота сингапурского порта связано с перевалкой товаров, и всякое значительное падение мировой торговли ими сильно отражается на объемах его операций.

Сокращение  грузооборота Сингапурского порта за январь - октябрь 2009 г. намного превысило оцениваемое в 10,3% падение мировых контейнерных перевозок за весь 2009 г. Это сильно отразилось на результатах деятельности операторской группы "РSА", которая эксплуатирует пять из шести контейнерных терминалов порта и на которую приходится около 97% его контейнерного грузооборота. "РSА" располагает контейнерными терминалами не только в Сингапуре, но и в Европе, Южной Азии, Латинской Америке, а также на Ближнем и Сред нем Востоке. На снижение объемов своих операций она ответила значительным сокращением издержек, уменьшив, в частности, во второй раз за шесть лет оклады высшего административного персонала. Кроме того, "РSА" предоставила некоторым судоходным компаниям, использующим ее сингапурские терминалы, скидки со стоимости портовых услуг, а также увеличила с 30 до 60 дней рассрочку по платежам. К перечисленным мерам следует добавить временную консервацию некоторых инвестиционных проектов. Большинство из них касаются терминалов, находящихся за пределами Сингапура. Из сингапурских же проектов, осуществление которых перенесено на более поздние сроки, следует выделить завершение работ по сооружению второй очереди контейнерного терминала Пасир-Панджанг.

Мировой кризис оказал существенное влияние на экономику Сингапура, вступившую в фазу рецессии.

Меры  государства, предпринятые для выхода из кризиса.

В такой  ситуации правительство пошло на беспрецедентный шаг, распечатав национальный золотовалютный резерв для финансирования Пакета мер по стабилизации экономики общим объемом 20.5 млрд. долл.. Из конкретных мероприятий выделим: отказ Центробанка от активной поддержки курса национальной валюты, снижение учетных ставок рефинансирования, государственные гарантии сохранности частных депозитных вкладов во всех финансовых учреждениях на сумму 102 млрд. долл., заключение соглашения между Центробанком и Федеральной резервной системой США на сумму в 30 млрд. долл.[7]

Важно подчеркнуть социальную направленность многих из принятых мер, как-то: оказание помощи незащищенным слоям населения, поддержка занятости граждан с низким уровнем доходов, создание дополнительных рабочих мест. усложнение процедуры увольнения работников. В планах сингапурского руководства дальнейшее расширение инфраструктурного строительства, содействие развитию малого и среднего бизнеса, главным образом посредством доступного кредитования, и стимулирование внутреннего спроса.

Обращает  на себя внимание разработанная правительством Специальная инициатива разделения рисков, предоставляющая участвующим в ней компаниям ряд преференций в финансировании и кредитовании. Это дало сингапурскому бизнесу возможность привлечения заемных средств от ведущих частных банков, разделивших риски с государством. Следует отметить и существенное снижение налоговой нагрузки на сингапурский бизнес. Сроки же выплаты налогов и сборов увеличены.

Предпринятые  меры дали свой эффект. Промышленное производство в I квартале 2010 г. выросло по сравнению с предыдущим кварталом (также в пересчете на год) на 139% после спада на 29% в октябре - декабре 2009 г. Подъем объясняется прежде всего позитивными итогами развития фармацевтической и электронной промышленности. Повышательные тенденции свидетельствуют о постепенном восстановлении спроса в США и повышенной роли азиатских стран в преодолении последствий глобального кризиса.

В складывающихся условиях правительство Сингапура повысило прогноз прироста ВВП на 2010 г. с 4,5 - 6,5 до 7 - 9%. Уровень инфляции ожидался в 2,5 - 3,5%, что на половину процентного пункта выше, чем по ранее предложенному сценарию. Аналитики сомневались в осуществлении Сингапуром в ближайшее время дополнительных шагов по ограничению инфляции, в частности путем введения административных ограничений на рынке недвижимости.

Новая инициатива Валютного управления Сингапура вызвала рост курсов денежных единиц азиатских стран. В середине апреля 2010 года курс сингапурской денежной единицы по отношению к доллару повысился на 1% - до 1,3774 ед. за 1 долл. Это самое значительное ее укрепление с мая 2009 г. Южнокорейская вона подорожала на 1,1% - до 1112,15 ед. и малазийский ринггит - на 0,7% - до 3,2010 ед. [5]

Ряд аналитиков считали, что ускорение экономического роста может заставить центральные банки азиатских стран смириться с повышением курсов валют, несмотря на наличие серьезного беспокойства по поводу возможного снижения конкурентоспособности их экспорта и усиления позиций китайских поставщиков в условиях, когда курс юаня "привязан" к доллару.

Как уже  говорилось, в первой половине 2010 года в Сингапуре были зарегистрированы весьма высокие темпы экономического развития. Ускоренный рост рассматривался аналитиками как еще одно подтверждение повышенной роли азиатских стран в преодолении последствий глобального кризиса.

Согласно  официальным данным, прирост ВВП  Сингапура в январе -июне 2010 г. составил относительно того же периода 2009 г. 18,1%. Во II квартале ВВП увеличился на 19,3%, что является самым высоким квартальным показателем с 1975 г., т. е. со времени, когда на систематической основе стали регистрироваться соответствующие данные. В определенной мере столь большой процент объясняется сравнением с периодом, когда с особой силой проявилось влияние глобального кризиса.

Квартальные показатели в Сингапуре публикуются раньше, чем в большинстве других азиатских государств, и поэтому служат своеобразным индикатором общемирового спроса, так как его экономика является в Азии одной из наиболее ориентированных на экспорт.

Рост  в обрабатывающей промышленности Сингапура в апреле - июне 2010 г. достиг необычно высокого показателя - 45,5%. Особенно резко увеличился объем выпускаемых биомедицинских препаратов, а также производство электронной техники (в последнем случае сказалось значительное расширение мирового спроса). Рост в строительстве составил 13,5%, а в сфере услуг - 11,4%.

В то время  как США и Западная Европа обеспокоены  возможностью двойной рецессии и  недостаточным эффектом от принятия мер по созданию рабочих мест, многие азиатские государства с тревогой следили за повышением цен, происходящим на фоне динамичного развития национальных экономик.

Высокой динамике хозяйственного развития в Сингапуре способствовали активизация в области туризма и продолжающийся рост в финансовой сфере. Туризм переживает бум вследствие активного подъема в региональной экономике и открытия двух крупных казино. В финансовой сфере быстрый рост операций по управлению активами и инвестиционных банковских операций, а также расширение внутреннего кредитования (в основном домохозяйств) также сыграли немаловажную роль в ускорении общеэкономического роста.

Увеличению  ВВП во II квартале способствовало наращивание нефтяных поставок в европейские страны, в июне 2010 г, они увеличились относительно того же месяца предыдущего года на 75%. Экспорт в Китай вырос на 39%, т. е. в меньшей степени, чем в мае (на 64%).

5.  Торгово-экономические  отношения Сингапура  и России.

Торговые  отношения РФ (в качестве правопреемника бывшего СССР) с Сингапуром осуществляется с 1965 года с момента его отделения от Федерации Малайзия. Основные принципы торговли зафиксированы в торговом соглашении, подписанном 2 апреля 1966 года. Соглашение, в частности, предусматривает взаимное предоставление сторонам режима наиболее благоприятствуемой нации во всех вопросах торговли и судоходства. Расчеты по торговым операциям установлены в свободно конвертируемой валюте.

      Экономические отношения с Россией поддерживаются в основном в сфере торговли, действуют  также несколько десятков небольших  совместных предприятий. Сингапур —  крупнейший торговый партнер России в Юго-Восточной Азии. В 1992—2002 гг. среднегодовой оборот взаимной торговли составлял 550 млн. долл., российского экспорта в Сингапур — 356 млн. долл., импорта — 194 млн. долл. Для РФ сальдо торговых операций с Сингапуром было положительным, объем российского экспорта в Сингапур рос до 1997 г., затем начал снижаться, а после 1999 г. стал вновь стремительно расти.

      Товарами, традиционно экспортируемыми в  Сингапур, являются: нефтепродукты, удобрения, абразивные материалы, чугун, машины и  оборудование, ткани, рыба и морепродукты.

      В Сингапур поставляются металлорежущие станки, подшипники, полиграфические, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное и навигационное оборудование, оборудование связи для судов.

      С сингапурскими фирмами заключаются  контракты на поставку российских товаров, в том числе машино-технических, в третьи страны, в частности, в Индонезию и другие страны Азии, а также Китай, Гонконг, Тайвань. Их экспорт не отражается в статистике российско-сингапурской торговли.

      Отличительной чертой развития российско-сингапурской торговли в последние годы являются исключительно высокие темпы роста импорта по статье "машины и оборудование", главным образом за счет ввоза компьютерной техники и бытовой электроники.

      Необходимо  отметить, что помимо государственных  каналов импорта сингапурская электроника в больших объемах ввозится коммерческими структурами и частными лицами. В Сингапуре закупаются также химические товары, ткани, нить резиновая, мыло и другие товары. Для предприятий рыбной промышленности из Сингапура поставляются картонные короба, стальной тросс, клейкая лента, специи.

      В Сингапуре закупаются также нефтепродукты, главным образом, смазочные масла  и топливо для бункеровки российских судов и заправки российских самолетов и сырьевые товары, поставляемые Сингапуром по реэкспорту и являющиеся традиционными в нашем импорте из этой страны - тропические растительные масла, натуральный каучук, латекс.

      Важным  аспектом товаро-экономических связей России с Сингапуром является ремонт и переоборудование российских судов  на сингапурских судоверфях. Развитию российско-сингапурских торгово-экономических связей способствует деятельность ряда организаций и совместных предприятий, созданных в  этой стране.

      В целом, большинство совместных предприятий  между российскими организациями  и сингапурскими фирмами создается в сфере торговли, в первую очередь торговли компьютерной техникой , учитывая высокое качество и относительно низкие цены выпускаемых в Сингапуре компьютеров и другой электронной продукции.

      Крупный промышленный потенциал Сингапура, не ограничивающийся электронной промышленностью, его положение ведущего валютно-финансового, транспортного и торгового центра в Юго-Восточной Азии создают объективные предпосылки для дальнейшего развития торгово-экономических связей с этой страной, в том числе с регионами Дальнего Востока, широкого использования различных форм сотрудничества.

      Предоставление  более широкой экономической  самостоятельности регионам позволило  расширить обмен визитами торгово-экономических  делегаций и групп бизнесменов, прежде всего на региональном уровне.

Управление  по развитию торговли Сингапура организовывало направление в Россию ряда крупных  делегаций, включавших большое количество бизнесменов.

      Сингапур  в последние годы посещало большое  число делегаций и отдельных  представителей министерств, ведомств, организаций и промышленных предприятий России, которые обсуждали вопросы расширения торгово-экономических связей.

      Сингапурская  сторона проявляет заинтересованность в развитии двусторонних экономических  связей. Областями, представляющими наибольший интерес для сингапурцев, являются развитие торговли, сотрудничество строительства в России и последующей совместной эксплуатации гостиниц, а также сотрудничество  в области нефти и нефтепродуктов, которое предусматривало бы как торговлю этими товарами, так и операции по переработке нефти на нефтеперерабатывающих предприятиях в Сингапуре.

      В марте 2006 г состоялся первый Российско-сингапурский деловой форум, который стал международной  платформой формата «бизнес-бизнесу». К настоящему времени РСДФ расширил свой формат, став единственной в Азии платформой для встреч бизнес-элит и официальных лиц из России/СНГ и Сингапура/Азии. В результате сотрудничества объём торговли между Россией и Сингапуром удвоился. Его организаторы – крупнейший российский частный инвестиционный банк «Тройка Диалог», Посольство Сингапура в России и IE Singapore (Совет по развитию международной торговли Сингапура при Министерстве торговли и промышленности).