Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Января 2012 в 08:50, контрольная работа
Государственная политика приватизации в современном этапе
Почему продлили приватизацию
Федеральное агентство по образованию РФ
Вологодский
Государственный Технический
Кафедра
ЭТ и НЭ
Контрольная
работа по макроэкономике
№ 2
Вологда
2010 год
Государственная политика приватизации в современном этапе
Почему
продлили приватизацию
На современном этапе приватизации государственного и муниципального имущества произошла частичная переоценка указанных целей. В связи с этим Правительством РФ в 1999 г. была разработана Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации. В соответствии с ней, государственная политика в сфере приватизации преследует цель «кардинального повышения эффективности функционирования российских предприятий и народно-хозяйственного комплекса в целом» (пункт 1 часть II Концепции приватизации).
Между
тем, успешное достижение цели приватизации,
поставленной Правительством РФ, вызывает
определенные сомнения. Отсутствие четких
критериев ряда понятий свидетельствует
о том, что у сформулировавших
их авторов нет однозначного представления
о результатах, которые будут
получены по выполнению всех поставленных
задач. Кроме того, наблюдается неопределенность
в терминах. Так, «кардинальное повышение
эффективности
Для претворения в жизнь указанной выше цели, Правительство РФ постановило решить следующие задачи (пункт 1 часть II Концепции приватизации):
-
создать благоприятную
-
вовлечь в гражданский оборот
максимальное количество
-
привлечь инвестиции в
-
создать широкий слой
-
обеспечить контроль за
- существенно повысить качество менеджмента и эффективности управления за счет усиления ответственности собственников приватизированных предприятий;
-
сформировать более
-
восстановить активность
-
осуществить рациональное
Представляется,
что большая часть задач, обозначенных
в Концепции приватизации, носит
декларативный характер, так как
исполнить их на практике невозможно.
Это связано с тем, что многие
из них носят оценочный характер,
так как невозможно определить качественное
(либо количественное) выражение таких
категорий как «благоприятная экономическая
среда для развития бизнеса», «существенное
повышение качества менеджмента
и эффективности управления», «более
эффективная структура
Задачи приватизации, стоящие перед государственными либо муниципальными органами, на наш взгляд должны отвечать следующим требованиям: быть четко сформулированы; ясны для исполнителя; реально выполнимы; иметь обозначенные границы (темпоральные, территориальные, по субъектам, которые будут выполнять поставленные задачи, по объектам, на которые будут направлены действия и пр.).
Соблюдение указанных требований при разработке задач, повышает реальность их исполнения. В этом отношении разработанная Правительством РФ Концепция приватизации государственного и муниципального имущества не выдерживает серьезной критики.
На
уровне органов местного самоуправления
система целей и задач
Почему
продлили приватизацию
Группа депутатов Госдумы от «Единой России» заявили, что внесут на рассмотрение Думы поправки в Жилищный кодекс, согласно которым бесплатная приватизация жилья будет продлена до 1 марта 2013 года.
Источники
в руководстве Госдумы и во
фракции «Единая Россия»
Законопроект
уже получил положительный
Мотивом для этого является то, что около
четверти граждан в разных регионах до
сих пор так и не приватизировали свои
квартиры, и власти опасаются, что в последние
месяцы, до 1 марта 2010 года, начнется ажиотаж
и возникнут огромные очереди из желающих
в последний момент успеть бесплатно стать
собственниками своего жилья.
До
Между тем, у идеи продления сроков есть
и противники. Они убеждены, что никаких
километровых очередей не будет, а если
и будут, то это проблема тех, кто тянул
до последнего, а не государства.
Кроме того, полагает один из депутатов
Думы, «бесконечное» продление сроков
бесплатной приватизации фактически убивает
фонд социального жилья. Муниципальные
власти не заинтересованы его строить,
поскольку квартиры тут же уходят на вторичный
рынок, а люди, годами стоящие в очереди,ждут.
По предварительным подсчетам, около 20 миллионов человек
в РФ могут столкнуться с проблемой приватизации
жилья
в случае, если, как и намечено, она завершится
1 марта 2010 года. Получается, что после
этой даты люди, проживающие или получившие
недавно жилье по договору социального
найма, уже не смогут перерегистрировать
его в собственность. Все бы было ничего,
вот только из-за кризиса люди не по своей
воле не могут сейчас зарегистрировать
права на жилье.
По данным ГУ, в Петербурге остается более
20% неприватизированного жилья (по России
в целом – около 18%). У сотрудников «Горжилобмена»
есть большие опасения, что может повториться ситуация конца 2006 года (1 января
2007 года — первый срок завершения приватизации, который перенесли),
когда люди жгли костры, занимая очередь
с вечера.
Если бы сроки приватизации не были продлены
на 3 года, то до 1 января 2007 года 35% горожан
не успели бы оформить в собственность
свое жилье.