Кто определяет будущее:человек или природа

     Задачи  планирования природопользования сводятся к следующим:

     - обеспечение комплексного использования  минеральных ресурсов, применение малоотходных и безотходных технологий переработки минерального сырья;

     - обеспечение рационального использования  и восстановление нарушенных  и загрязненных земельных, водных  ресурсов, растительного и животного  мира;

     - обеспечение равновесия в природной  среде путем выполнения научно обоснованных предельно допустимых нормативов.

     Принципы  планирования рационального природопользования вытекают из требований объективных  законов и действующего хозяйственного механизма. Рассмотрим основные принципы планирования рационального природопользования в условиях рыночной экономики и наличия различных форм собственности.

     Принцип научности-объективность, системность, оптимальность, комплексность и целенаправленность планов. Планы и программы рационального природопользования разрабатываются на основе достоверной, объективной информации и всестороннего учета действия экономических законов. При этом учитываются новейшие достижения науки и техники, используются научно обоснованные нормы и нормативы, современные методы обоснования и оптимизации плановых решений и экономического стимулирования рационального природопользования.

     Принцип единства интересов общества, коллективов  предприятий и индивида заключается  в учете и реализации интересов  территориального, отраслевого и  народнохозяйственного развития на предприятиях, в регионах и стране в целом. Народнохозяйственные и отраслевые интересы должны быть согласованы с интересами трудовых коллективов и населения данного региона.

     Принцип непрерывности планирования и прогнозирования  природоохранной деятельности заключается в разработке текущих планов и долгосрочных прогнозов, взаимоувязанных между собой и отражающих условия развития производства и состояние использования природных ресурсов и окружающей среды.

     Важное  значение имеет координация планов рационального природопользования соседних государств, обеспечивающая единство целей, требований к состоянию природной среды, и повышение эффективности природоохранной деятельности.

     Система планирования природопользования включает в себя прогнозирование и оперативное регулирование. Прогнозирование природопользования заключается в разработке долгосрочных прогнозов состояния, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды. Главная функция прогнозирования в системе планирования — формирование научных предпосылок принятия плановых управленческих решений. Прогнозирование способствует повышению научной обоснованности планов.

     Перспективные планы отражают темпы, пропорции  и структуру потребления природных  ресурсов и состояние окружающей среды в масштабе отдельного предприятия, отрасли, региона и национального хозяйства в целом. В них находят отражение балансы различных видов природных ресурсов, разрабатываются пути улучшения их использования, воспроизводства, выявления приоритетных направлений развития научно-технического прогресса, направленные на всемерное снижение потребления природных ресурсов на производство единицы продукции и обеспечение высокого качества окружающей среды.

     При планировании природопользования используются различные методы:

     Балансовый  метод планирования заключается  в согласовании потребностей в природных  ресурсах с их наличием на предприятии, в данном регионе, республике, стране;

     количества  отходов и вредных веществ  с наличием трудовых, материальных и финансовых ресурсов для их утилизации, складирования, захоронения и т.п. Этот метод позволяет увязать воедино имеющиеся ресурсы — трудовые, материальные, финансовые и природные — с потребностями в них для обеспечения рационального природопользования и надлежащего качества окружающей среды. Потребность в ресурсах определяется на основе научно обоснованных норм расхода.

     Нормативный метод планирования основан на применении научно обоснованных прогрессивных  норм и нормативов, отражающих достижения научно-технического прогресса и передовых методов организации труда и производства. Под нормой понимают регламентированную величину абсолютного расхода природных и других ресурсов на единицу выпускаемой продукции или работ. Нормативами определяются потребность в различных ресурсах при выпуске определенной продукции или сроки выполнения работ. При добыче и переработке полезных ископаемых устанавливаются нормативы извлечения и использования минерального сырья, нормы расхода сырья, материалов, топлива, электрической энергии, воды, нормы и нормативы расходов на охрану окружающей среды.

     Аналитический метод планирования основывается на проведении технико-экономического анализа  эффективности использования ресурсов и состояния окружающей среды, выявлении  неоправданных затрат и потерь природных ресурсов, сверхнормативного загрязнения окружающей среды и разработке мероприятий по рациональному и экономному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

     Программно-целевой  метод заключается в определении  главных направлений для достижения наибольших народно-хозяйственных результатов и концентрации ресурсов и усилий на их решение в определенные сроки. Каждая комплексная программа при этом методе планирования представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения комплекс производственных, научно-исследовательских и организационно-хозяйственных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.

2.1Ресурсосберегающая  политика.

   Ресурсосберегающая  политика - основная задача страны, основа рационального использования  природных ресурсов, залог сохранения их для будущих поколений РФ.

   В новых экономических условиях, когда  роль природно-ресурсного потенциала не только возрастает, но и определяет национальные интересы России, требуется  новый подход к устойчивому развитию экономики России и ее регионов. Одной из базовых составляющих нового подхода должно быть реформирование механизма управления ресурсосбережением.

Анализ  процессов ресурсосбережения показывает, что в нашей экономике организация ресурсосбережения претерпела существенные изменения, связанные с, переходом к рыночным отношениям, изменением форм  собственности, разрушением традиционных, сложившихся хозяйственных связей, ухудшением экономического положения страны. Воздействие этих и других факторов существенно сказалось на состоянии и тенденции процесса ресурсосбережения и в целом носит негативный характер.

Процесс формирования и реализации новой  модели ресурсосбережения -ресурсосберегающей политики идет в иных условиях, при которых изменяется тип управления производством и, соответственно, ресурсосбережением, в результате чего:

- ликвидируется  всеобъемленность государственной  собственности, активно развивается сектор, базирующийся на частной собственности, формируется система взаимосвязей между множеством собственников;

- развиваются  рынки сырья, средств производства, предметов потребления, труда и капиталов, формируется конкурентная среда;

- ограничивается  прямое участие государства в  экономической деятельности, формируются  нормативно-правовые и институциональные основы системы регулирования децентрализованной экономики;

- повышается  степень открытости национальной  экономики по отношению к мировому хозяйству, что позволяет интегрироваться в процессы международных экономических взаимодействий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

    Человек и природа составляют единое звено, природа без человека и наоборот невозможно себе представить. Природа  окружает нас, она создала нас. Леса, моря, горы, звери, растения и человек – все это создание природы. Человек беспомощен перед природой, но состояние природы зависит от его отношения к ней. Человек способен разрушить природу, загадить созданной цивилизацией, и тогда природа отомстит человеку стихийными бедствиями. Но человек может и бережнее относиться к природе, это вполне под силу ему. Не зря говорят, что нужно беречь природу.

      Необходимо приложить усилия, чтобы вступить с природой в тесный контакт и научиться понимать ее законы. Знание законов природы еще не является гарантией исчезновения катастроф и стихийных бедствий, но зато может гарантировать их своевременное предупреждение: мы сможем понимать их механизм, вовремя реагировать и тем самым уменьшать их тяжелые последствия. Оно поможет нам вновь восстановить прямой и контакт с природой, этим великим домом, двери которого, несмотря ни на что, всегда остаются для нас открытыми.

    Решением  поставленных задач - исследовать окружающую среду и обеспечение рационального и экономного использования природных ресурсов и равновесия в природной среде в условиях постоянного роста эффективности производства.

    Основными  объективными причинами загрязнения:

• предельные способности земной природы к самоочищению и саморегуляции;
• физическая ограниченность земельной территории рамками одной планеты;
• безотходность производства в природе и отходность человеческого производства;
• познание и использование человеком законов развития природы;

  Сохранение, воспроизводство, рациональное использование  природных ресурсов – важная государственная  задача, так как именно опора на ресурсосбережение позволит сохранить политическую и экономическую независимость РФ. 

Литература

1. Амосов А. Прогноз агропромышленного комплекса до 2003 года. // Экономист, № 12, 1998, с.14-20.
2. А.Т. Хрущева Экономическая и социальная география. Учебник для вузов М.: Дрофа, 2001 и 2006.
3. http://www.3planet.ru/history
4. http://www.museum.msu.ru/files/77/3001katastrofi.pdf
5. http://sovershenstwo.ru/2012g.html
6. http://votedeath.ru/2011/03/11/ekologicheskie-katastrofy-obshhie-svedeniya/