Меркантелизм

Экономические взгляды  Древнего мира и Средневековья носили отрывочный характер и не составили  единого учения. Первая школа экономической  теории (меркантилизм) сложилась в  эпоху Возрождения. Понятие «меркантилизм» происходит от слова латинского происхождения «mercari» (торговать). Богатство нации меркантилисты отождествляли с золотом и серебром, а его источник видели в сфере обращения. Большая часть представителей этой школы были купцами-мореплавателями, а не теоретиками.

Меркантилизм— система доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XVI—XVIII вв, обосновывавших необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, в основном в форме протекционизма установления высоких импортных пошлин, субсидий национальным производителям и т.д. Термин был предложен Адамом Смитом, критиковавшим труды меркантилистов. Смит утверждал, что меркантилисты, которые в большинстве являлись экономистами-практиками, отстаивали интересы торгово-монополистических институтов Ост-Индской компании и др. Однако впоследствии такая трактовка была оспорена. По мнению английского историка Ч. Уилсона, в конце XVII века в Англии в выработке меркантилистских законов участвовал более широкий круг людей, чем купцы и промышленники. Как результат меркантилистской политики этот автор указывает, помимо удовлетворения интересов английских купцов и промышленников, также на увеличения занятости, на снятие предпосылок спекуляции на продовольствии, на увеличение поступлений в госбюджет и на упрочение национальной безопасности.

Первое убеждение  меркантилистов всегда вызывало наибольшие споры. Начиная со времен Адама Смита экономисты стали считать, что настоящее богатство нации заключается в количестве благ, которые она может потребить, а не в количестве денег, и взгляды меркантилистов стали считаться глубоко ошибочными. Вот некоторые высказывания представителей меркантилизма: "Деньги - богатство королевства" (Melaynes,1603), "В настоящее время деньги стали общепринятым мерилом для всех людей, поэтому нация, которая имеет больше денег, сильнее и богаче" (Carew Reynall , 1674).

Характерным для  меркантилистов является убеждение  в том, что единственным источником увеличения богатства любой страны является внешний мир. Отсюда - существует только три способа увеличения богатства  в стране: война, колонии и внешняя  торговля. "От того, что потребляется внутри страны, нация в общем ничуть не становится богаче; что один теряет, то другой выигрывает. Но все, что вывозится за границу, есть очевидная и верная прибыль."(Davenant, 1697).                                                                                                                       Идеология меркантилизма такова:

• сущность богатства выражают драгоценные металлы;
• труд производителен лишь в тех отраслях производства, которые работают на экспорт;
• государство должно поощрять экспорт, обеспечивать монополии отечественным коммерсантам и предотвращать конкуренцию;
• рост населения необходим для поддержания низкого уровня заработной платы и высокого уровня нормы прибыли.                                                                                                                           Принципы меркантилистов:
• регулирование внешней торговли с целью притока в страну золота и серебра;
• поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья;
• протекционистские тарифы на импортируемые промышленные товары;
• поощрение экспорта, особенно готовой
• рост населения для поддержания низкого уровня зарплаты.

Этапы

1.1 Ранний меркантилизм (XV - XVI вв.)

1.2 Поздний меркантилизм  (вторая половина XVI - XVII вв.) 

Ранний  меркантилизм (XV - XVI вв.)                                                                                                        

Ранний меркантилизм возник еще до великих географических открытий и длился до середины 16 веке .Выдающимся представителем этого периода был ученый Уильям Стаффорд . На этом этапе торговые связи между странами были эпизодическими и слаборазвитыми.

 Для достижения  положительного сальдо во внешней  торговле, ранние меркантилисты  считали необходимым: во-первых, установить максимально высокие  цены на товары, которые экспортируются; во-вторых, в целом ограничивать импорт товаров; в-третьих, не допускать вывоза из страны золота и серебра. Таким образом, теорию раннего меркантилизма можно расценить как теорию «денежного баланса». Но следует определить, что ранние меркантилисты не имели четкой связи торговли и денежного оборота. Их концепция происхождения денег, которая берет начало с древнейших времен, от Аристотеля, была ошибочной. Аристотель считал, что монета существует не по природе, а установлена людьми, и им под силу изменить ее или изъять ее из обращения.

Меркантилисты отрицали не только товарную природу денег, но и их связь с драгоценными металлами.

Основные положения:

• всестороннее ограничение импорта товаров
• вывоз золота и серебра из страны карался смертной казнью
• установление высоких цен на импортируемые товары
• главной являлась теория денежного баланса, которая обосновала политику, направленную на увеличение денежного баланса
• в целях удержания денег в стране запрещался вывоз за границу денег, и сумму, вырученную за товар, тратить на покупку местных товаров.

Поздний меркантилизм (2ая пол. XVI - XVII вв.) 

Поздние меркантилисты  противопоставили идеи «денежного баланса» ранних меркантилистов, идею «торгового баланса», согласно которой государство стает тем богаче, чем больше разница между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров. Определяя товарную сущность денег, их ценность, поздние меркантилисты усматривали в природных качествах золота и серебра, но они обуславливали переход от металлической до количественной теории денег и системы монометаллизма. Они под богатством подразумевали излишек продуктов, который можно переделать на внешнем рынке в деньги, что для них было не только способом нагромождения и способом обращения. Выступая за посредническую торговлю, представители позднего меркантилизма отстаивали обращение денег как капитала.

На этом этапе, торговые связи между странами стали развитыми и непрерывными. Этому способствовало поощрение развитию промышленности и государственной торговли. Чтобы достичь государственного торгового баланса, меркантилисты считали необходимым: во-первых, завоевать внешний рынок, предлагая относительно дешевые товары, а также перепродажа товаров одних стран в другие; во-вторых, разрешение импорта товаров, кроме предметов роскоши, при сбережении в стране активного торгового баланса; в третьих, вывозить золото и серебро для совершения выгодных торговых соглашений путем посредничества, т.е. для увеличения их массы в стране и сохранения активного торгового баланса, и поэтому приток золота и серебра из-за границы.

Под богатством понимается избыток продуктов, который на внешнем  рынке превращается в деньги. Деньги выполняют функции средства накопления и средства обращения, т.е. поздний  меркантилизм трактовал деньги как  капитал, признавал, что деньги –  это товар.                      Основные положения:

• снятие жёстких ограничений по импорту товара и вывозу денег
• доминирует идея торгового баланса
• появляется протекционизм экономической политики государства
• характерна система активного торгового баланса, который обеспечивался путём вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли в связи с чем разрешается вывоз денег за границу
• появляется принцип покупки дешевле в одной стране и продажи дороже в другой
• как указывает Иммануил Валлерстайн, основной идеей меркантилистов той эпохи была также защита страны и её населения от деградации, связанной с режимом свободной торговли

  Меркантилизм во  Франции

Экономическая программа  французского меркантилизма была подробно изложена Антуаном де Монкретьеном в сочинении «Трактат политической экономии» (1615), давшем название целой науке. Но политическая экономия излагалась им как совокупность правил хозяйственной деятельности. Монкретьен утверждал, что: 
1) «Счастье людей - в богатстве, а богатство - в труде». Но богатство выражается в золоте и серебре. 
2) Роскошь правомерна лишь при потреблении местной продукции, когда ее производители получают работу и «прибыль остается внутри страны». 
3) Конкуренция вредна, ее нужно избегать и предотвращать. 
4) Купцы «более чем полезны». Торговля - «главная цель различных ремесел»; торговая прибыль правомерна, она компенсирует риск; «золото оказалось могущественнее железа». 
5) Государственная власть должна обеспечивать монополии отечественных коммерсантов внутри страны и на внешних рынках. Иностранцы сравнивались Монкретьеном с насосом, выкачивающим богатство из Франции. Предлагались их изгнание, развитие промышленности, усовершенствование ее продукции. 
6) Одобрялись вмешательство государства в экономическую жизнь, взимание налогов и присвоение даже торговой прибыли. 
Понятие труда у Монкретьена было предельно широким и включало деятельность ремесленников, купцов, лавочников, приказчиков и промышленных предпринимателей. 
На внутреннем рынке необходимыми признавались те же средства предотвращения конкуренции, какие были опробованы в средневековом городе: 
- законы об ученичестве, регулирующие численность и квалификацию предпринимателей; 
- регулирование цен и заработной платы; 
- регламентация приемов производства и стандартов качества продукции; 
- порядок выдачи привилегий и предоставления монопольных прав на производство и торговлю; 
- защита внутреннего рынка от проникновения иностранных товаров, которые могли бы конкурировать с продуктами отечественной промышленности или предметами, которые тоже ввозятся из-за границы, но отечественными купцами; 
- мероприятия, препятствующие оттоку за границу золота и серебра; 
- мероприятия, стимулирующие приток из-за границы золота и серебра. 
Внутри страны государство для этих целей располагало такими средствами, как законодательство, полиция и таможня. 
Для эффективности внешней торговли, по мнению Монкретьена, должны создаваться большие торговые компании.

 Меркантилизм в Англии

Наиболее развитым и типичным считается английский меркантилизм. Это объяснялось тем, что Англия уже в XVI - XVII вв. значительно  продвинулась вперед в экономическом  развитии и два столетия (1651-1849) меркантилизм был официальной политикой государства (действовал Навигационный акт Кромвеля.В XVII в. появилось много памфлетов, излагавших доктрину меркантилизма. Яркий пример дают сочинения Томаса Мана, одного из директоров Ост-Индской компании.                                                                                                                                       Одной из знаменитых сочинений Мана является «Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли, как регулятор нашего богатства» (1630). Это название очень точно выражало суть теории «торгового баланса». Здесь она получила классическую формулировку. Правда, работа была опубликована лишь в 1664 г., после смерти автора, но сыграла важную роль в развитии английского меркантилизма. 
Ман рекомендовал расширять сырьевую базу промышленности в сельском хозяйстве (распахивая пустыри), сокращать потребление иностранных товаров, активизировать конкуренцию с иностранными купцами (не останавливаясь даже перед снижением цен), улучшать качество английской продукции. Ман отмечает следующее: 
«Масса товаров королевства, в обмен на которые мы снабжаемся иностранными товарами, делится на естественные и искусственные. Естественное богатство представляет собой лишь то, что мы можем уделить сверх необходимого для нашего собственного потребления и вывезти за границу. Искусственное богатство состоит из продуктов нашей промышленности и зависит также от торговли иностранными товарами... 
...Хотя наше государство чрезвычайно богато от природы, все же его богатство можно было бы еще увеличить, обрабатывая обширные пустоши... под такие культуры, которые не помешали бы доходам других обработанных земель, но помогли бы нам избавиться от ввоза таких товаров, как конопля, лен, снасти, табак и различные другие предметы, которые теперь мы привозим из-за границы к великому нашему разорению. 
Мы можем также уменьшить наш ввоз, если мы откажемся от чрезмерного потребления иностранных товаров в нашем питании и одежде, что при частой смене моды только увеличивает расточительность и расходы, каковые пороки в настоящее время распространены среди нас больше, чем в прежние времена. Эти недостатки легко можно исправить введением таких законов, какие практикуются в других странах против подобных излишеств, где существование приказов о потреблении товаров собственного производства препятствует ввозу иностранных без каких бы то ни было запрещений или оскорблений для иностранцев в их взаимных торговых отношениях. 
При нашем вывозе мы должны принимать во внимание не только наши излишки, но также и нужды наших соседей. За те товары, которые им нужны и которые они нигде в другом месте достать не могут, мы можем (помимо продажи сырья) много выиграть на переработке их и продаже полученных изделий по столь высоким ценам, какие возможны без уменьшения сбыта этих товаров. Но излишки таких наших товаров, которые хоть и нужны иностранцам, но могут быть получены ими также и из других стран, либо таких товаров, потребление которых они могут прекратить, заменив их подобными же, но более дешевыми товарами из других мест, - мы должны продавать по возможности дешево, лишь бы не терять сбыта таких товаров... 
Стоимость вывозимых товаров точно так же может быть сильно повышена, если мы сами будем вывозить их на наших собственных судах, так как тогда мы получим не только стоимость наших товаров у нас в стране, но также и ту пользу, которую получает иностранный купец, покупающий их у нас для перепродажи у себя на родине, а также сумму расходов на страховку и фрахт за перевозку их за море...» 
Ман особо замечает, что роскошь правомерна тогда только, когда потребляются отечественные товары. В этой связи можно привести такое его высказывание: «…экономное потребление нашего естественного богатства сильно повысило бы ежегодный вывоз его за границу. И если уж мы хотим быть расточительны в своей одежде, то пусть она будет сделана из наших собственных материалов и промышленных продуктов, как сукно, кружева, вышивки и т.п.»  
Ман отдает приоритет торговле с отдаленными странами, как наиболее выгодной. Он пишет об этом: «Мы должны также ценить и отдавать должное тем отраслям торговли, которую мы ведем с отдаленными странами, так как, помимо увеличения судоходства и числа моряков, товары, посылаемые туда и получаемые оттуда, дают гораздо больше выгоды для королевства, чем торговля с ближайшими странами...» 
Операции Ост-Индской компании Ман называл «великим и благородным делом». Он считал допустимым вывоз денег: «Очень выгодно было бы также вывозить наши деньги, как и товары, так как если это делается только в целях торговли, то это увеличивает наше богатство...» Хранение денег в Англии не расширит ее экспорт, а их изобилие даже вредно, порождая вздорожание товаров. 
Таким образом, разность между экспортом (поступлением денег из-за границы) и импортом (платежами за границу), или сальдо торгового баланса, является, по мнению Мана, важнейшим источником накопления богатства страны. Поэтому главное средство увеличения национального богатства - создание благоприятного для страны торгового баланса, максимизация положительного сальдо торгового баланса. Политика государства заключается в том, чтобы максимально сократить ввоз иностранных товаров и увеличить вывоз отечественных товаров за границу. Для этого применяется протекционистская политика, включающая в себя следующие элементы: 
1. Внешнеторговая политика. Запрещается ввоз в страну многих иностранных товаров, вводятся охранительные и запретительные пошлины, устанавливаются экспортные премии; поощряется создание торговых монополий. 
2. Промышленная политика. Ман рекомендует развивать мануфактурные производства, так как промышленные продукты обладают большей ценностью, чем первичные блага, и легче транспортируются

  Меркантилизм в  России

В Росии в 17 веке экономические проблемы получили отражение в теории «РУССКАЯ ШКОЛА». Представителем раннего меркантилизма в России являлся советник царя Алексея, Афанасий Ордин-Нащокин (1605-1680). Сочинение-Новоторговый устав(1667), в котором уделялось большое внимание укреплению финансов и денежного обращения в стране. Устав также предусматривал такие меры, как взимание с западных купцов пошлин в большем размере, чем с русских, и исключительно золотой или серебряной монетой; запрет оплачивать золотом и серебром товары, покупаемые у персидских купцов. Он считал, что деньги - это символ богатства и власти. Заслугой Ордын-Нащокина (и в то же время главной особенностью русского меркантилизма) было то, что развитие промышленности он рассматривал не только как способ получения денег, т.е. не исключительно с точки зрения экспорта российских товаров, а стремился к развитию производства товаров, необходимых для населения России, с тем, чтобы сократить импорт. Таким образом, суть теории раннего меркантилизма в России (теории денежного богатства) заключалась в запрете вывоза денег из страны, ограничении импорта, расширении добычи золота и серебра, установлении высоких пошлин.                               Поздний меркантилизм имел свои особенности. Первоначальное накопление капитала в России, начавшееся в 17 веке, происходило в основном за счет внутренних источников. В этот период формируется российский внутренний рынок, возникают первые мануфактуры. Наиболее ярким представителем позднего меркантилизма в России являлся Иван Тихонович Посошков «Книга о скудости и богатстве». Он считал, что деньги должны постоянно работать, находясь в обороте. Это была не столько теоретическая система, сколько система прогрессивных преобразований, подъема и возрождения производства, совершенствования управления. Иван Посошков считал, что одна из главных мер накопления богатства нации - производительный труд, устранение праздности и излишеств, труд с «прибытком». Нужно поощрять ремесло, поддерживать отечественную торговлю. В области сельского хозяйства царю через «расположение указное» рекомендовал регламентировать труд помещичьих крестьян, размер оброка, отделить крестьянскую землю от помещичьей. Посошков предлагал отменить подушную подать, укрепить финансы путем введения всеобщего поземельного налога. Во внешней торговле предлагал создавать купеческие компании, «куда вовлекать и небогатых, маломощных купцов». Держать единую цену на товары и условия продажи иностранцам. Вывозить не сырье, не лен и пеньку, а полотна и миткали. Насаждать крупную промышленность; поднимать грамотность населения; обучать ремеслам. Строить заводы на средства казны, отдавать их в аренду, «чтобы люди богатились, а и царская казна множилась». Большое внимание было уделено деньгам и финансам. По мнению Посошкова, покупательную силу денег может устанавливать царь, независимо от веса и ценности металла.