Место России в мировом хозяйстве

вакансию:  средняя   продолжительность   безработицы;   масштабы   «скрытой»

безработицы и др.   

 К безработным, применительно  к  стандартам  Международной  организации

труда  (МОТ),  относятся  лица  в  возрасте  16  лет  и  старше,  которые  в

рассматриваемый период:   

- не имели работы (доходного занятия);   

- занимались поиском работы, т. Е.  обращались  в  государственную  или

коммерческую  службу  занятости,  использовали  или  помещали  объявления  в

печати,   непосредственно    обращались    к    администрации    предприятия

(работодателю), использовали личные связи и т. Д. или предпринимали  шаги  к

организации собственного дела;   

- были готовы приступить к работе.   

 При  отнесении  к   безработным   должны   быть   соблюдены   все   три

характеристики, перечисленные выше.   

 Учащиеся,  студенты,  пенсионеры  и  инвалиды  учитываются  в  качестве

безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.   

 К безработным,  зарегистрированным  в  органах  государственной  службы

занятости,  относятся  лица,   не   имеющие   работы,   ищущие   работу,   в

установленном порядке получившие официальный статус безработного  в  органах

государственной службы занятости.   

 Ежегодно регионами  разрабатываются  региональные  программы,  а  затем

разрабатывается и утверждается федеральная программа занятости.   

 В  основу  региональных  разработок  положены  4  группы   показателей,

характеризующих:   

1) состояние рынка труда;   

2) экономическую ситуацию;   

3) социальную ситуацию;   

4) демографическую ситуацию.   

 После  официального  признания  безработицы  в  нашей  стране   большое

внимание стало уделяться приоритетам политики на  рынке  труда.  К  активным

формам политики на рынке  труда  относятся  расходы  на  статью  «финансовая

поддержка»,  выражающейся  в  виде  предоставления  финансовой  помощи   для

создания или сохранения рабочих мест на возвратной основе под  процент  ниже

среднебанковского, приобретении ценных бумаг и проч.  Средства,  расходуемые

на  пособия  по  безработице,  материальную  помощь   безработным,   выплату

досрочных пенсий, принято называть пассивной политикой.   

 В регионах с высоким уровнем  безработицы  приоритетом  в  деятельности

служб занятости является выплата  пособий  (пассивная  политика),  хотя,  по

мнению  их  руководителей,  это  не  означает,  что  следует  сокращать  или

сворачивать  программы  переподготовки   и   обучения   безработных.   Лица,

прошедшие такие  курсы,  как  правило,  находят  работу  или  повышают  свою

конкурентоспособность на рынке труда в будущем.   

 В регионах с  низким  уровнем  безработицы  приоритет  отдается  формам

активной политики, не связанным с Законом  о  занятости  и  государственными

обязательствами по отношению к гражданам, потерявшим работу.   

 Выделяются  два  основных требования:       

1.  Регулирующее  влияние  государства  не  должно   препятствовать          

 реализации  требований  экономической   эффективности,   которые          

 предполагают  мобильность  рабочей  силы,  высвобождение  лишних          

 работников.   Высокая   степень   занятости   населения   должна          

 обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, а          

 созданием новых рабочих мест, снижением потребности населения  в      

     рабочих местах.       

2. Должны  создаваться  условия  для  приближения  оплаты  труда  к          

 необходимым затратам на воспроизводство рабочей силы.  При  этом          

 важно,  чтобы  это  происходило  на   основе   распределительных       

    механизмов, обеспечивающих стимулирование работников к повышению          

 производительности труда.   

 Важнейшим  условием  реализации   новой   модели   занятости   является

финансовая  стабилизация,  возобновление  экономического  роста,  увеличение

ресурсов для инвестиционной активности и решения социальных проблем.   

 При решении вопросов регулирования занятости населения важно  учитывать

специфические  черты  российской  модели  рынка  труда.  Это  более  высокая

степень  коллективизма  как   традиционного   способа   взаимной   поддержки

работающих; разная скорость движения к рынку различных отраслей  и  секторов

экономики; неравномерность перехода к рынку отдельных регионов, городов.   

 Рассматривая характерные особенности региональных рынков труда, следует

прежде всего учитывать  специфику  территориального  распределения  прироста

численности населения трудоспособного возраста. В  частности,  преобладающая

часть (3/4) прироста численности населения трудоспособного возраста  с  1999

по 2003 г. будет приходиться на Поволжский, Северо-Кавказский,  Уральский  и

Западно-Сибирский экономические районы,  которые  и  сейчас  характеризуются

излишками  трудовых  ресурсов  и  относительно  низким   уровнем   занятости

населения.  Целесообразно  шире  привлекать  средства  фонда  занятости  для

создания  новых  рабочих  мест.  За   счет   средств   фонда   рекомендуется

осуществить:   

- инвестирование и выдачу кредитов  товаропроизводителям  под  гарантии

сохранения и создания дополнительных рабочих мест;   

-   инвестирование   и   кредитование    предприятий,    осуществляющих

профподготовку  и  переподготовку  безработных  граждан  с  последующим   их

обязательным трудоустройством;   

-  финансирование  и  кредитование  безработных  граждан,   изъявляющих желание заниматься предпринимательством. 

 

 

  

 

 

                      Глава 2. Запасы производственных  ресурсов.                              

2.1 Учёт запасов производства

Экономическая сущность запасов, их классификация и порядок оценки.    

 Производственно-хозяйственная деятельность  предприятий  обеспечивается

за  счёт  использования  материальных,  трудовых  и   финансовых   ресурсов,

основных средств труда и материальных условий процесса труда.   

 Многообразие форм собственности в период рыночной экономики, расширение

прав   предприятий   в   управлении   экономикой,   отраслевые   особенности

производства требуют альтернативных, а  подчас  и  многовариантных  подходов

при  решении  конкретных  вопросов  методики   и   техники   ведения   учета

производственных запасов.   

 У предприятий теперь появилась возможность выбора  различных  способов:

организации  учета  заготовления  и   приобретения   материалов;   отражения

стоимости материалов, оставшихся в конце месяца в пути или не вывезенных  со

складов  поставщиков;   выявления   отклонений   фактической   себестоимости

материальных ценностей от учетных цен и их последующего распределения  между

израсходованными в производстве  материалами  и  их  остатками  на  складах;

погашения   стоимости    находящихся    в    эксплуатации    малоценных    и

быстроизнашивающихся предметов и др.   

 Производственные запасы (сырье, материалы,  топливо  и  т.д.)  являются

предметами, на которые направлен труд человека  с  целью  получения  готовой

продукции. В  отличие  от  средств  труда,  сохраняющих  в  производственном

процессе свою форму и переносящих стоимость на продукт постепенно,  предметы

труда потребляются целиком и полностью  переносят  свою  стоимость  на  этот

продукт   и   заменяются   после   каждого   производственного   цикла.    В

промышленности  постепенно  увеличивается  потребление  товарно-материальных

ценностей в  производстве.  Это  обуславливается  расширением  производства,

значительным удельным весом материальных затрат в себестоимости продукции  и

ростом цен на ресурсы. В  условиях  перехода  к  рыночной  экономике  важное

значение  приобретает  улучшение  качественных   показателей   использования

производственных   запасов   (снижение   удельных   затрат   материалов    в

себестоимости продукции, всемерная экономия и т.д.).   

 Материальные ресурсы представляют собой совокупность  предметов  труда,

предназначенных   для   использования   в   процессе   производительного   и

непроизводительного потребления (за  исключением  продукции,  находящейся  в

незавершенном   производстве).   Основную   часть   материальных    ресурсов

составляют предметы труда, применяемые в промышленном,  сельскохозяйственном

и строительном производстве – сырье, основные и  вспомогательные  материалы,

топливо, электроэнергия, различные изделия, машины и оборудование.  Экономия

и рациональное использование  материальных  ресурсов  –  одно  из  важнейших

направлений   интенсификации    производства,    повышения    благосостояния

человечества,  бережного  использования  природных  богатств  и   сохранение

окружающей  среды.  Эффективное  использование  материальных  ресурсов   как

решающий и наиболее действенный способ преумножения национального  богатства

страны, быстрого роста накоплений и ресурсов потребления.   

 Предметами труда выступают все  те  вещи,  на  которые  направлен  труд

человека. Часть предметов труда дает человечеству природа  в  готовом  виде,

но большинство из них создается трудом. Те предметы труда,  на  производство

которых был затрачен труд,  являются  сырьем,  полуфабрикатом.  В  настоящее

время создаются и используются новые, не существующие в  природе  материалы,

с заранее заданными свойствами.   

 Совокупность  предметов  и  средств  труда,  используемых  в   процессе

производства материальных благ, составляют средства  производства,  то  есть

орудия и предметы производственной, трудовой  деятельности  людей;  основные

средства и оборотные средства, используемые в производстве, а  так  же  все,

что создано людьми  и  используется  ими  в  производственной  деятельности.

Оборотные средства в производстве принимают форму  производственных  запасов

и незавершенного производства.   

 Другими  словами  оборотные  средства  –  часть  средств  производства,

целиком потребляемая в  течение  производственного  цикла,  включают  обычно

материалы,  сырье,  топливо,   энергию,   полуфабрикаты,   запасные   части,

незавершенное  производство,  расходы  будущих   периодов,   исчисляемые   в

денежном   выражении.   Стоимость   оборотных    производственных    средств

определяется суммированием стоимости их отдельных видов.   

 По  степени  охвата  нормированием  оборотные   средства   делятся   на

нормируемые и ненормируемые.  К  первым  относятся  производственные  запасы

(сырьё,  основные  и  вспомогательные  материалы,  покупные   полуфабрикаты,

топливо,    тара,    запасные    части    для    ремонта,    малоценные    и

быстроизнашивающиеся  предметы),  незавершенное   производство   и   остатки

готовой продукции на складах.   

 В современных условиях возрастает роль материальных  ресурсов,  которые

служат одним из показателей уровня развития средств производства,  поскольку

значительная часть материальных ресурсов представляет  собой  полуфабрикаты,

изготовленные  из  искусственных  и   синтетических   материалов.   Средства

производства давно стали объектами общественной  собственности,  посредством

них в процессе планомерного общественного  производства  создаются  предметы

производственного и личного потребления. Эффективное  использование  средств

производства предполагает к наиболее полному удовлетворению  материальных  и

духовных потребностей производства.   

 Важным показателем эффективности  использования  материальных  ресурсов

является  величина  запасов  в  расчете  на   единицу   выпуска   продукции.

Интенсификация общественного производства предполагает, что  при  абсолютном

росте величины материальных затрат величина их на единицу  продукции  должна

снижаться за счет  сокращения  материалоемкости  производства,  ускорение  и

транспортировки продукции, улучшения структуры запасов, ликвидации  ненужных

предприятиям запасов.   

 В связи с этим перед учетом производственных  запасов  стоят  следующие

задачи:   

 правильное и своевременное документальное отражение  всех  операций  по

заготовке, поступлению и отпуску материалов; выявление и  отражение  затрат,

связанных с их заготовлением; расчет и списание отклонений  по  направлениям

затрат;   

 контроль за сохранностью материальных ценностей в местах их хранения  и

на всех стадиях движения;   

 постоянный контроль за соблюдением установочных  норм  производственных

запасов;   

 систематический контроль за использованием материалов в производстве на

базе обоснованных норм их расходования;   

 контроль за технологическими отходами и потерями и их использование;   

 своевременное получение  точной  информации  о  величине  экономии  или

перерасхода материальных ресурсов по сравнению с установленными лимитами;   

 своевременное  осуществление  расчетов  с   поставщиками   материальных

ресурсов, контроль за ценностями,  находящимися  в  пути,  неотфактурованные

поставки.   

 Многообразие форм собственности в период рыночной экономики, расширение

прав   предприятий   в   управлении   экономикой,   отраслевые   особенности

производства требуют альтернативных, а  подчас  и  многовариантных  подходов