НАФТА

 
 
 
 
 

CОДЕРЖАНИЕ: 

Глава 1. История и предпосылки интеграционных связей в Северной

Америке

1.1. Предпосылки развития интеграционных связей 6

1.2. Начало интеграционных процессов в североамериканском регионе 8

1.3. Этапы интеграционного процесса 10

Глава 2. Анализ форм и особенностей взаимодействия стран в рамках

НАФТА

2.1. Основные положения трехстороннего договора 12

2.2. Структура НАФТА 13

2.3. Роль стран и их экономические характеристики в НАФТА 14

Глава 3. Современное состояние НАФТА и перспективы развития

3.1. Положительные и отрицательные стороны интеграции 18

3.2. Перспективы развития НАФТА 19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. История и предпосылки интеграционных связей в Северной Америке 

1.1. Предпосылки развития интеграционных связей 

     Создание  зоны свободной торговли в североамериканском регионе было обусловлено рядом факторов:

• США, Канаду и Мексику объединяет наличие общих географических границ, а также исторически сложившихся хозяйственных связей и транспортных коммуникаций. У Канады и США наблюдается общность традиций, религии и языка.
• Для Мексики интеграция в рамках НАФТА представляется средством для поднятия уровня экономического развития.
• Наличие взаимодополняющих структур экономики.
• США, Канаду и Мексику объединяет ряд хозяйственных проблем, а также целей, поставленных перед НАФТА.
• «Демонстрационный эффект» – под влиянием успехов интеграционных объединений, у других государств появляется желание вступить в организацию или создать свою.
• После прекращения холодной войны страны Западной Европы и Азиатско-тихоокеанского региона всё активнее пытались уйти из-под американского контроля и сосредоточить все силы для развития и укрепления своей экономической мощи. Япония начала создание азиатского общего рынка.

 

     В экономической сфере государства  ставили перед собой определённые задачи, а именно:

1. стимулирование притока прямых иностранных инвестиций;
2. повышение национальной конкурентоспособности;
3. получение для национальных производителей более широкого доступа к финансовым, трудовым, материальным ресурсам;
4. снижение трансакционных издержек;
5. использование преимуществ «экономики масштаба»;
6. получение доступа на более ёмкий рынок за счет соседних стран;
7. усиление позиций на мировом рынке;
8. формирование благоприятной внешнеполитической среды;
9. совместное противостояние глобализации и т.д.

     При подготовке договора страны рассматривали  потенциал НАФТА с различных  позиций.

     Для США североамериканское соглашение призвано обеспечить приращение не только экономической, но и геополитической  мощи Соединённых штатов. Данное соглашение – это составная часть стратегической политики США, которая направлена на достижение широкомасштабных целей: свободное движение американских товаров и услуг, свободный доступ для американских инвестиций, защита прав интеллектуальной собственности, рост конкурентоспособности, использование новых региональных сравнительных преимуществ за счет объединения высоких технологий и инвестиций США с дешевой рабочей силой Мексики и дешевыми изобильными природными ресурсами обеих стран-соседей.

     Заинтересованность  Канады в заключении соглашения была связана с возможностью не только сохранения преимуществ CUSFTA, но и модификации некоторых её положений, а также обеспечения надёжного доступа своих товаров на мексиканский рынок, а в будущем на быстрорастущие рынки латиноамериканских стран.

     Для Мексики НАФТА была необходима для  успешного выполнения экономических  реформ, модернизации экономики. В прошлом  Мексика была страной, зависимой  от экспорта нефти, сегодня она является чистым экспортером промышленных товаров, что обеспечивает устойчивый экономический рост. Мексика добивалась обеспечения надежного доступа на крупнейший в мире рынок, увеличения потока инвестиций, включая возврат мексиканских капиталовложений, а также снижения уровня защиты рынка США. Участие Канады в переговорах предоставляло для Мексики возможность открытия нового экспортного рынка. Кроме того, создание зоны свободной торговли может обеспечить более надежный инвестиционный климат в Мексике, а значит, привлечет капиталы из третьих стран.

     США, Канада и Мексика признали необходимость укрепления взаимной дружбы и сотрудничества; содействия благоприятному развитию мировой торговли; создания надёжного рынка для своих товаров, услуг и капиталов; устранения препятствий в торговле; установление чётких и взаимовыгодных правил ведения торговли с тем, чтобы обеспечить стабильное развитие экономики, способствовать инновационным процессам, повысить уровень жизни населения.

     НАФТА — первое соглашение, подписанное  между двумя высокоразвитыми  странами и развивающейся страной. США занимает первое место в мире по экономическому потенциалу, на них приходится около 85 % ВВП и промышленного производства трех стран НАФТА. Канада занимает 6-7 место в мире, в то время как Мексика не входит и во вторую десятку развитых стран мира.

     Слабое интеграционное взаимодействие Канады и Мексики и доминирующее положение США, сделали НАФТА непохожей на другие интеграционные группировки. 

1.2. Начало интеграционных процессов в североамериканском регионе 

     Первым  шагом, направленным на активизацию  интеграционных процессов в Северной Америке, стала реализация «плана Эббота», целью которого являлось стимулирование инвестиций США в ведущие отрасли канадской экономики. Этот план был принят в 1947 г. Позже в 1959 г. США и Канада заключили соглашение о совместном военном производстве, которое способствовало внедрению американских стандартов в канадское производство военной техники.

     Следующим шагом развития двусторонних отношений  между США и Канадой стало  заключение в 1965 г. соглашения о либерализации  торговли продукцией автомобилестроения, которое, в свою очередь, стимулировало интеграцию многих других отраслей.

     Торгово-политическое объединение США, Канады и Мексики  начало активно претворяться в жизнь  в 1970-е годы. Первоначально речь шла  лишь об оформлении энергетического союза. Затем были рассмотрены перспективы создания Североамериканской зоны свободной торговли. Подобная идея была поддержана президентами Р. Рейганом и Дж. Бушем в 1980-е г.

     В сентябре 1988 г. после нелёгких трёхлетних переговоров было подписано американо-канадское соглашение о свободной торговле (CUSFTA), согласно которому в течение десяти лет между США и Канадой должна быть сформирована зона свободной торговли. В январе 1989 г. это соглашение вступило в силу.

     Изменение экономической и политической ситуации в мире в конце 1980-х годов, активизация интеграционных процессов в Европе и Азии, растущая конкуренция со стороны Японии, социально-политические реформы в странах Латинской Америки снова подняли вопрос о создании Североамериканской зоны свободной торговли.

     Североамериканское  соглашение о свободной торговле (НАФТА) было подписано 7 октября 1992 г. президентами США и Мексики и премьер-министром  Канады, дополнено соглашениями от 13 сентября 1993 г. и вступило в силу с 1 января 1994 г.

     НАФТА открыло путь к созданию единого континентального рынка и свободы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Это соглашение подразумевало слияние трех национальных рынков и образование зоны свободной торговли с населением более 375 млн. человек, совокупным валовым продуктом в сумме около 9 трлн. долл. (в нынешних ценах) и долей в мировом экспорте порядка 17%. 

1.3. Этапы интеграционного процесса 

     НАФТА предусматривает программу по устранению тарифных барьеров, которая включает в себя четыре этапа:

     Первый  этап становления НАФТА характеризуется  тем, что в течение 5 лет страны-участницы активно отменяют тарифные барьеры. К примеру, США отменили 79 % тарифов на канадский экспорт и на 84 % мексиканского экспорта. Нетронутым остался лишь «нефтяной экспорт». В свою очередь, Мексика ликвидировала 43 % тарифных ограничений на американские товары и 41 % – на канадские товары, из которых 80 % представляют основной капитал и химические товары.

     Во  время второго этапа, в 1999 г. США и Канада ликвидировали тарифы почти по 1200 видам товаров. Мексика, в свою очередь, устранила тарифные ограничения почти по 2500 видам товаров, доля которых в экспорте США И Канады составляет соответственно 18 и 19 %.

     На  третьем этапе, который был закончен в 2004 году, США и Канада сняли тарифные ограничения на 12 и 7 % мексиканского «нефтяного экспорта», одновременно Мексика сняла тарифы на 48% американского и канадского экспорта.

     На  четвёртом этапе должны быть устранены оставшиеся тарифные ограничения на импорт особых видов товаров, которые чувствительны к сдвигам на рынке и климатическим условиям. Пошлины на них предполагается полностью отменить к 2010 году.

     Достижением НАФТА является устранение дискриминации в отношении импорта мексиканских товаров на рынок США и Канады, что, в свою очередь, способствует увеличению объемов и повышению эффективности американского и канадского экспорта. Устранение тарифных ограничений также будет способствовать модернизации мексиканской экономики и обеспечению более надёжного инвестиционного климата.

       Несмотря на основную идею создания Североамериканской зоны свободной торговли – полное реформирование торговли между странами на взаимовыгодных условиях, допускается ряд исключений. В ходе переговоров стороны настаивали на исключении из НАФТА определённых отраслей. Но для стран эти отрасли являются стратегическими, поэтому при заключении соглашения были сохранены основные объёмы ограничений на капиталовложения.

     В рамках НАФТА также были рассмотрены  вопросы о торговле услугами, движении инвестиций и правах интеллектуальной собственности.  
 
 
 
 
 
 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Анализ форм и особенностей взаимодействия стран в рамках НАФТА 

2.1. Основные положения трёхстороннего договора 

     Страны  руководствовались различными мотивами создания регионального экономического блока Северной Америки; при этом свою определенную роль сыграли экономические, политические и социальные соображения.

     Основной  целью создания НАФТА явилось снятие барьеров на торговлю между США, Канадой и Мексикой. Данное соглашение является лишь международным торговым соглашением в рамках международного права.

     Цели  НАФТА были определены в ст. 102 Договора:

1. снятие торговых барьеров и содействие свободному движению товаров и услуг между странами;
2. установление справедливых условий конкуренции в области свободной внешней торговли;
3. значительное увеличение инвестиционных возможностей на территории трёх стран;
4. обеспечение необходимой и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности на территории каждой из стран;
5. эффективное выполнение и применение данного соглашения;
6. установление рамок для дальнейшего регионального и многостороннего сотрудничества с целью увеличения и расширения преимуществ данного соглашения.

     Несмотря  на договорённости между странами-участницами, США, Канада и Мексика сохраняют  своё внешнеторговое законодательство, так как создание таможенного союза не предусмотрено. Тем не менее, содержание договора существенно превосходит цели формирования простой зоны свободной торговли товарами.