Неравенство в распределении доходов населения России

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ТАМОЖЕННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

КАФЕДРА ТАМОЖЕННОГО  ДЕЛА

 

 

 

 

 

 

Курсовая Работа

на тему:

« Неравенство  в распределении доходов населения  России»

 

 

 

Выполнила:

студентка  2  курса

группы  ТД-22 

Патрина М. Н. 

 

 

                                                                 Научный руководитель:

 к.э.н, доцент 

Капканщикова Светлана Викторовна

 Работа сдана: "__" декабря 2010 г.

 Работа допущена: "__" февраля 2010 г. 

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………3

Глава 1.

Неравенство в  распределении доходов.

1.1 Понятие дохода……………………………………………………………4

1.2 Причины дифференциации. Плюсы и минусы неравенства доходов населения………………………………………………………………………6

 1.3 Кривая Лоренца и коэффициент Джини…………………………….10

Глава 2.

Государственная политика доходов – часть социальной политики

2.1 Цели политики  доходов………………………………………………….15

2.2 Инструменты  политики доходов……………………………………17

Глава 3.

Регулирование доходов в условиях кризиса 2008 – 2009 годов.

3.1 Состояние  ( статистика)…………………………………………………23

3.2 Цели и  инструменты регулирования…………………………………..25

Заключение…………………………………………………………………….32

Список использованных источников………………………………………33 
Введение

На современном этапе  развития экономики России тема уровня жизни населения и доходов, как  главного показателя уровня жизни, очень  актуальна.

 Одной из наиболее  серьезных проблем в сегодняшней  России является беспрецедентная по своим масштабам поляризация доходов населения, которая привела к социальному разлому общества, при котором возник глубокий провал между высшими элитарными стратами и основной массой населения. Этот провал образовался на том месте, где в нормальной социальной структуре располагаются средние слои. Фактически, мы можем говорить о появлении «двух Россий», двух расходящихся в разные стороны социальных ветвей, резко отличающихся друг от друга своим поведением, предпочтениями, ориентацией. Образовалось два уровня жизни со своими доходами и денежными единицами, два потребительских рынка, отличающихся не только ценами, но и набором потребительских благ.

Цель данного исследования имеет комплексный характер и  заключается в объяснении экономических  и социальных изменений, и как они оказали влияние на распределении доходов населения в России.

Указанная цель определяет следующие задачи:

1. Определить источники и структуру доходов населения России.
2. Раскрыть и проанализировать причины современной дифференциации доходов населения России.
3. Охарактеризовать современные направления социальной политики государства.

В качестве объекта исследования выступают доходы населения России, которые за последние десятилетия  претерпели колоссальные изменения.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, приложений, заключения и списка использованных источников.

 

 

Глава 1

Неравенство в  распределении доходов

1. Доходы населения как социально-экономическая категория.

 

Доходы общества представляет собой стоимость и измеряемую ею часть продукта, произведенного за определенный период времени. Доход  какой-либо части общества (социального  страта, группы домохозяйств, домохозяйства, семьи или лица) – это часть  и соответствующая ей стоимость произведенного продукта, которая присваивается этой частью общества.¹ Поскольку основная масса потребительских благ принимает товарную форму, их движению по стадиям воспроизводственного цикла соответствуют процессы формирования и движения доходов. Распределению предметов потребления в натуре, как правило, предшествует распределение доходов. В результате свою долю в национальном продукте, используемую для удовлетворения личных потребностей, население получает первоначально в виде доходов.

Политика доходов населения, осуществляемая обществом, представляет собой наиболее важную часть общей социально-экономической политики, так как показатели доходов населения являются характеристиками уровня жизни и экономическими характеристиками одновременно.² Номинальные и реальные доходы, а также размеры и динамика основных доходов отдельных групп населения, таких, как заработная плата, пенсии или стипендии, позволяют судить об уровне жизни и его динамике в первом приближении.

Доходы населения являются лучшим инструментом для измерения благосостояния общества. Рыночная экономика, ориентируя население на повышение своего благосостояния, прежде всего за счет роста трудовой активности, инициативы и предпринимательства, наряду с поддержкой социально незащищенных групп населения требует государственных гарантий обеспечения минимума потребления для всех граждан.

При исследовании доходов  имеет смысл различать такие  стадии воспроизводственного процесса, как образование, первичное распределение, перераспределение, формирование конечных (располагаемых) доходов, использование располагаемых доходов для финансирования конечного потребления и сбережений. Эти стадии могут быть исследованы и на уровне домохозяйства, а характеристики объемов и структуры доходов на каждой стадии будут характеризовать различные стороны экономического поведения домохозяйств: образование доходов (поступление всех ресурсов в домохозяйство), формирование конечных доходов (налоговые и иные платежи), использование конечных доходов на потребление и накопление.³

Виды доходов населения  многообразны. Основную массу личных доходов составляют доходы в денежной форме. К ним относятся: оплата труда, пенсии, пособия, стипендии, доходы от собственности и самозанятости.

Под натуральными доходами понимаются поступления натурой от предприятий, государства и из подсобного личного сельского хозяйства, а также условные начисления от проживания в собственном жилище.

Совокупные доходы предсталяют  собой общую сумму денежных и  натуральных доходов по всем источникам их поступления с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых за счет социальных фондов.

Номинальные доходы характеризую уровень денежных доходов независимо от налогооблажения и изменения  цен. Располагаемые доходы – это  номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, то есть средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы», рассчитываемый с учетом индекса цен. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен (и тарифов). Реальные располагаемые денежные доходы определяются исходя из денежных доходов текущего периода за минусом обязательных платежей и взносов, скорректированных на индексе потребительских цен.

 

2. Причины дифференциации доходов. Плюсы и минусы неравентсва доходов населения.

 

Рыночная экономика  «спокойно относится» к высокой степени неравенства доходов, а вознаграждение людей определяется на основе того, сколько ресурсов они вносят в общественное производство. Однако есть и более специфические факторы, способствующие неравенству:

1. Различия в способностях: у людей разные интеллектуальные, физические и эстетические способности. Лишь немногие наделены талантом, остальные же относятся к категории «обычных» людей и обречены заниматься среднеоплачиваемой работой.⁴
2. Образование и обучение: только одни природные способности редко приносят большой доход, поэтому необходимо их совершенствовать, получать образование и профессиональную подготовку. Люди редко отличаются тем, какое образование и подготовку они смогли получить, а ведь именно это часто определяет, кто из них будет иметь высокие доходы. Различия могут возникнуть и в результате собственного выбора людей.⁵ Люди также отличаются тем, какую профессиональную подготовку они получили на рабочем месте, что также способствует неравенству доходов. Так, некоторые работники каждый год осваивают новые ценные специальности прямо на рабочем месте, и за счет этого их доход все время растет, их же коллеги проходят лишь очень короткий курс обучения или вообще не получают никакой дополнительной подготовки и поэтому в 50 лет зарабатывают столько же, сколько и в 30 лет. Более того, фирмы, как правило, отбирают работников для повышения квалификации на рабочем месте и обычно приглашают тех, у кого уже есть самое лучшее формальное образование. Эта дополнительная подготовка увеличивает различие в уровне доходов а основе обучения между тем, у кого образование лучше, и тем, у кого оно хуже.
3. Дискриминация: дискриминация в образовании, найме на работу, профессиональной подготовке и продвижении по карьерной лестнице, несомненно, является дополнительным источником неравенства доходов в любой стране, хотя величина этого влияния пока не до конца ясна. Дискриминация по различным признакам приводит к тому, что дискриминируемые индивиды получают доступ только к низкооплачиваемым профессиям, предложение рабочей силы там по сравнению со спросом будет настолько большим, что зарплата и доходы этих людей будут низкими. И наоборот, дискриминация понижает степень конкуренции в тех профессиональных областях, где доминируют дискриминирующие индивиды. А это приводит к искусственному ограничению предложения по сравнению со спросом на эти профессии, в результате чего заработная плата и доходы этой группы повышаются.⁶
4. Предпочтения и риски: доходы различаются и из-за разного желания участвовать в работе, или вообще не участвовать в ней, а также из-за профессиональных пристрастий. У тех, кто выбирает вариант остаться дома и заниматься, например, воспитанием детей, предпочитает сокращенный рабочий день или рано выходит на пенсию, обычно бывает и более низкие доходы, чем у тех, кто действует иначе. Люди, готовые заниматься изнурительно, неприятной работой, например, добывать уголь или собирать автомобили, и очень интенсивно работать в течение многих часов, в том числе на нескольких работах, обычно зарабатывает больше тех, кто трудится не так напряженно. Люди отличаются также друг от друга и готовностью рисковать. Это также вносит свой вклад в неравенство дохода.
5. Неравное распределение богатства: доход – это поток средств, который складывается из заработной платы и окладов, а также ренты, процентных платежей и прибыли. Богатство – это запас, показывающий в какой-то момент времени количество финансовых и реальных активов, которые накоплены человеком за предыдущую жизнь. В связи с этим, те, кто владеет большим числом оборудования, недвижимости, землями, акциями, облигациями, сберегательными счетами, несомненно, получают больший доход от этой собственности, чем люди, обладающие меньшим богатством или вовсе его не имеющие.⁷
6. Рыночная мощь: безусловно, на степень неравенства доходов также влияет способность «искусственно вздувать цены на рынке» в своих интересах. Например, на рынках некоторых ресурсов профсоюзы и профессиональные группы прибегают к таким мерам, которые ограничивают предложение оказываемых ими производственных услуг и тем самым повышают доходы своих членов. Законодательство, предусматривающее выдачу профессиональных лицензий, также может стать основой для завоевания господства на рынке группами лиц, получивших лицензии. То же самое относится и к товарному рынку: те, кто получают прибыль, борются и завоевывают монопольную власть на рынке, за которой следуют более высокие прибыли и еще больший доход владельцев компании.
7. Удача, связи, неудачи.

Изменения в доходах  населения и расслоение общества приводят к самым негативным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. В результате деления общества, населения регионов и отдельных граждан на богатых и бедных возникают межрегиональные и, даже, межнациональные противоречия, что приводит к разрушению единства России. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам. .

Неравенство доходов  и богатства может достигать  огромных масштабов и тогда оно  создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.

Но сначала попробуем  разобраться в том, почему нежелательно и абсолютное равенство в доходах.    Дело в том, что такая организация экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду.⁸ Ведь все мы рождаемся разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов.

Впрочем, люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности тоже по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Как оплачивать эти различные результаты труда? Что важнее - факт труда или его результат?

Если оплачивать одинаково  – «по факту труда», то обидятся люди, работающие с большей производительностью и наделенные полезными обществу талантами. Многие из них перестанут работать в полную силу (зачем напрягаться, если всем платят одинаково?). А значит, результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества. Итогом этого станет уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Именно такие последствия «уравниловки» в

оплате труда оказали  крайне губительное влияние на экономику  СССР и стали одной из главных  причин постепенного прекращения ее роста.

Поэтому оплачивать деятельность людей приходится по-разному. И поскольку  врожденные способности к труду  у людей различны, а на это еще  наслаиваются различия в приобретенной  квалификации и опыте (человеческом капитале), то результатом становятся существенные различия в уровнях доходов.

В силу этого определенное неравенство доходов следует признать нормальным. Более того - это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей.

 

3. Проблема измерения неравенства в распределении доходов: кривая Лоренца и коэффициент Джини.

 

Располагаемый доход  – это доход экономического субъекта, полученный после выплат трансфертов  со стороны государства и уплаты налогов из своего личного дохода. Именно располагаемый доход дает более точное представление об уровне жизни населения, нежели личный доход.⁹

Теперь, вспомнив категории  личного и располагаемого дохода, можно обратиться к конкретным проблемам  неравенства в распределении  доходов: какова пропасть между богатыми и бедными? И можно ли вообще измерить неравенство в распределении доходов?

Одним из наиболее известных  способов измерения этого неравенства  является построение кривой Лоренца, названной  так по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца. Речь идет при этом о персональном, а не функциональном распределении доходов.

Если мы разделим все  население страны на 5 частей (квинтелей), т. е. по 20%, и совокупные доходы общества также по 20%, то можно увидеть, что линия. Исходящая из начала осей координат (биссектриса) дает нам представление о равном распределении доходов.

Кривая Лоренца основана на расчете кумулятивных долей (накопленных  долей), и соответственно, построении кумулятивной кривой.¹⁰ На оси абсцисс мы откладываем первые 20 % населения; затем, добавив вторую группу. Получаем 40% населения, затем 60% и т. д. Если бы 20% населения получали бы 20% совокупных личных доходов, 40% населения – 40% доходов, и т. Д., то мы построили бы как раз биссектрису, называемую линией абсолютного неравенства. Но в реальности распределение не бывает абсолютно равным. Например, первые 20% населения получают 5% доходов, 40% населениия – 15% доходов, 60% населения – 35% доходов, 80% населения – 60% доходов, и, наконец, 100% населения – 100% всех доходов общества. В соответствии с этими значениями мы и строим кривую Лоренца, которая отклоняется от линии абсолютного равенства. Кривая Лоренца будет более вогнутой по отношению к биссектрисе, если распределение доходов отличается большей неравномерностью. Мы можем увидеть и линию абсолютного неравенства, идущую под прямым углом (OFE). Сплошная линия кривой Лоренца показывает распределение личных доходов (до вычета налогов и без трансфертов). Но после уплаты налогов и получения трансфертов мы можем построить новую кривую Лоренца (пунктирная линия), т. е. кривую для располагаемого дохода. Она менее вогнутая, так как в результате перераспределительных процессов уменьшилось первоначальное неравенство в уровне доходов. Очевидно, чем больше отклоняется кривая Лоренца от биссектрисы, тем сильнее неравенство в распределении доходов, и чем активнее социальная политика государства по выравниванию доходов, тем менее вогнута данная кривая. В зависимости от конкретных социальных программ и систем налогообложения в той или иной стране будет зависеть отличие кривых Лоренца, построенной для личных и для располагаемых доходов. Так, в США уменьшение неравенства в распределении располагаемых доходов обусловлено не столько вычетом налогов (американская налоговая система слабопрогрессивна), сколько выплатой трансфертов. Государственные трансфертные платежи в США составляют около 75% дохода группы людей с самыми низкими доходами.