Охрана труда

4 ОХРАНА ТРУДА

4.1  Организация системы управления охраной труда на Минском филиале РУП «Белтелеком».

Организация работы в сфере обеспечения безопасности производственной деятельности заключается в выборе и формировании такой структуры управления охраной труда на предприятии, которая наилучшим образом соответствовала бы выполнению своей главной задачи - созданию безопасных и здоровых условий труда для работающего персонала.

Ответственность за состояние охраны труда на Минском филиале РУП «Белтелеком» возложена на службу охраны труда, которую возглавляет инженер по охране труда.

На предприятии обеспечивается соблюдение законов, норм, правил и инструкций по охране труда. В отделе охраны труда работают инженеры по техники безопасности и пожарной безопасности.

Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятии является обеспечение работников инструкциями по охране труда. Данная работа осуществляется в соответствии с «Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда».

Надзор и контроль над соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется государственными органами надзора.

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с утвержденным работодателем перечнем, который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя. Инструкции для работников разрабатываются руководителями подразделений (цехов, отделов).

Служба охраны труда организации осуществляет контроль над своевременной разработкой и пересмотром инструкции для работников, а также оказывает методическую помощь разработчикам.

Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил на филиале проводится не реже одного раза в 5 лет.

Обязанности службы охраны труда.

- проводить анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

- разрабатывать мероприятия по предупреждению несчастных случаев и профзаболеваний, а также организовать внедрение мероприятий.

- организовать работу по проведению проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствии их требованиям техники безопасности;

- организация работы по аттестации рабочих мест на соответствии требованиям безопасности;

- участие в расследовании несчастных случаев и оформление документации по расследованию;

-   проведение вводного инструктажа.

Основные законодательные и нормативные акты, положенные в основу СУОТ:

-   Конституция Республики Беларусь.

-   Закон об охране труда Республики Беларусь от 23.06.2008.

-   Трудовой Кодекс Республики Беларусь.

-  Постановление Министерства Труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.10.2006 № 132 «Об утверждении рекомендаций по разработке систем управления охраной труда для организаций малого предпринимательства».

-  Постановление Совета Министра Республики Беларусь от 22 февраля 2008г № 253 « Об аттестации рабочих мест по условиям труда».

-  Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 185 « Об утверждении Рекомендаций по оценке работ по охране труда при разработке организациями систем управления охраной труда и подготовке их к сертификации».

-  Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2004 г. № 136 « Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции по охране труда для работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы»

- Постановление Министерства Здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. № 33  «О порядке проведения обязательных медицинских осмотров работников».

-  Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 марта 2006 г. № 38  об утверждения перечня «Виды работ с вредными или опасными условиями».

- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2004 г. № 138 «Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции по охране труда при работе с персональным компьютером».

План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий 2012 год:

- организация системы управления промышленной безопасностью;

- фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;

- количество опасных производственных объектов с описанием потенциальных источников опасностей и возможных последствий аварий;

- выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Ростехнадзора и федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных в области промышленной безопасности;

- план мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий;

- копии договоров страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

- состояние оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации;

- освидетельствование и контрольные испытания опасных производственных объектов;

- план проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;

- оценка готовности работников эксплуатирующей организации к действиям во время аварии;

-описание аварий и несчастных случаев, происшедших на опасном производственном объекте, анализ причин их возникновения и принятые меры;

- подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.

4.2 Идентификация и анализ вредных и опасных факторов.

В процессе труда человек взаимодействует с такими элементами производственной среды, как предметы и орудия труда, средства производства, продукты труда, уровень организации производства, состояние воздушной среды и др., на которые работающий не только сам воздействует, но и испытывает обратное действие [29].

Характер действия элементов производственной среды на работающих определяется физическими, химическими, биологическими, психофизиологическими и иными их свойствами.

К физическим опасным факторам можно отнести:

- движущиеся машины и механизмы;

- незащищенные подвижные элементы производственного оборудования;

- передвигающиеся изделия;

- повышенное напряжение в электрических сетях:

- повышенный уровень статистического электричества;

- ионизирующие, электромагнитные, лазерные, ультрафиолетовые, инфракрасные и иные излучения;

- повышенные уровни шума;

- вибрации и ультразвука;

- недостаточное освещение;

- неблагоприятный микроклимат.

К химическим опасным факторам относятся различные химические элементы, вещества и материалы, оказывающие на организм общетоксичное, раздражающее, сенсибилизирующее, мутагенное и канцерогенное воздействие [28].

Все химические опасности и вредности проникают в организм через дыхательные пути, пищеварительную систему и кожный покров.

Биологические опасности – это микро- и микроорганизмы (бактерии, вирусы, грибы, растения, животные). При контакте с биологическими опасностями возможны травмы и инфекционные заболевания [26].

К психофизиологическим опасностям относятся:

- физические перегрузки (статические, динамические, гиподинамические);

- нервнопсихические нагрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные нагрузки) [27].

Совокупность указанных опасностей и вредностей формирует условия труда, воздействующие на персонал.

4.3 Организационные, технологические и иные решения по устранению опасных и вредных факторов.

Не соблюдение условий труда может привести к получению травмы.

Травмой называется нарушение целостности тканей или органов тела человека, вызванное каким – либо фактором внешней среды. Различают производственные и бытовые травмы [26].

Производственные несчастные случаи принято называть случаями промышленного и производственного травматизма.

По тяжести повреждений производственный травматизм делиться на три группы:

- легкий с временной утратой трудоспособности от одного дня и более;

- тяжелый с длительной утраты трудоспособности и сопровождающийся увечьем и инвалидностью;

- смертельный, а также аварийные случаи, происшедшие с тремя и более рабочими одновременно [29].

По количеству потерпевших производственный травматизм делится:

- групповой травматизм, происшедший с двумя и более работниками, независимо от тяжести последствий;

- происшедший с одним работником [28].

Причины возникновения производственного травматизма классифицируют на технические, организационные, санитарно – гигиенические, психофизиологические.

К техническим причинам относятся:

- несовершенство технологического процесса производства, при котором не полностью исключены возможности аварий, применение тяжелого физического труда, работ с опасными и вредными веществами;

- несовершенство конструкции или неисправность защитных средств, ограждений, в результате которых они не могут эффективно выполнять свои функции защиты персонала;

- несовершенство конструкции или неисправность оборудования, инструмента или оснастки, что может привести к травматизму.

К организационным причинам относятся:

- допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж или не имеющих достаточной квалификации:

- отсутствие надзора во время работы;

- неправильная организация режима работы;

- неправильные размещения оборудования, организация рабочего места;

- отсутствие инструкций, плакатов, сигнализации, предупреждающих об опасности;

- отсутствие или недостаточная обеспеченность персонала специальной одеждой, обувью, питанием.

К санитарно – гигиеническим причинам относятся:

- несоответствие производственных помещений санитарным нормам, т.е недостаточный их объем и площадь;

- несоблюдение параметров микроклимата (температуры, влажности, подвижности воздуха, атмосферного давления);

- недостаточная освещенность рабочих поверхностей;

- наличие производственных вредностей, таких, как разного рода излучения, выделения вредных веществ;

-отсутствие или неудовлетворительное состояние бытовых помещений, комнат гигиены.

К психофизиологическим причинам относятся

- физические и нервно – психические перегрузки;

- нервно - эмоциональные перенапряжения;

- несоответствие условий труда анатома - физиологическим особенностям работающего;

- неудовлетворительный психологический климат в коллективе [27].

Производственный травматизм характеризуется следующими признаками:

- повреждением организма человека в результате кратковременного внешнего воздействия (ранения, ушибы, ожоги, поражения током, острые отравления и т.д.)

- наступления частичной или полной нетрудоспособности (временной, длительной или постоянной) [28].

При определении трудового увечья принимаются во внимание лишь те несчастные случаи, которые связанные с работой, а при расследовании и их учете – непосредственно с производством.

Несчастным случаем на производстве называется случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ. Несчастный случаи должны быть расследованы и учтены в соответствии с Постановлением совета министров РБ от 15.01.2004 года № 30 о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на производстве. Это положение распространяется на все объединения, предприятия, учреждения, организации [26].

Каждый несчастный случай (вызвавший потерю трудоспособности на срок не менее одного рабочего дня) в течение 24 часов расследуется начальником цеха, инженером по ТБ и старшим общественным инспектором цеха по ОТ. В результате расследования составляется акт формы Н – 1 в четырех экземплярах. Руководитель предприятия (главный инженер) обязан в течение суток рассмотреть и утвердить его; принять меры по устранению причин, приведших к несчастному случаю. Акт расследования направляется начальнику цеха, где произошел несчастный случай, инженеру по ТБ, в комитет профсоюза предприятия и техническому инспектору труда, курирующему данное предприятие. Акт расследования является основным документов для учета несчастных случаев и учет их причин. Акт должен хранится в течении 45 лет, так как последствия несчастного случая могут проявиться не сразу. По требованиям пострадавшего администрация обязана выдать ему заверенную копию акта расследования [27].