Основные проблемы и методы макроэкономичесских исследований

 

Система национальных счетов (СНС)

 

Система национальных счетов (СНС) —  балансовый метод взаимосвязанной  комплексной характеристики экономических процессов и их результатов. Единство методологии обеспечивает сводимость, сопоставимость показателей всех счетов, информация которых дополняет друг друга, создавая в совокупности сводную картину функционирования экономики.

 

Система национальных счетов может  быть определена и как система  взаимосвязанных статистических показателей  и классификаций, представленная в  виде определенного набора счетов и  таблиц, характеризующих результаты макроэкономической деятельности.

 

Базирующаяся на национальном счетоводстве, СНС охватывает деятельность всех институциональных  единиц и хозяйствующих субъектов  всех форм собственности; учитывает  все операции с произведенными и  непроизведенными, финансовыми и нефинансовыми, материальными и нематериальными активами.

 

В основе СНС лежит система обобщающих макроэкономических показателей функционирования экономики на различных стадиях  воспроизводственного процесса: производства продуктов и услуг; образования, распределения, перераспределения и конечного использования доходов (в счетах потоков); использования валового сбережения на накопление различных активов (в счетах накопления); внешне-экономических связей (в счетах остального мира) и на других стадиях экономической деятельности.

 

На основе системы показателей  СНС характеризует экономические процессы и их результаты, отражает взаимосвязи между этими процессами. Таким образом, СНС своеобразная модель экономики, используемая для комплексного исследования экономической деятельности страны, ее регионов и секторов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения продуктов и их финансовых эквивалентов между экономическими агентами в процессе совершения ими различных экономических операций.

 

Представляя собой статистическую модель рыночной экономики, СНС с  успехом используется для выработки  экономической политики, анализа  результатов ее реализации и оценки эффективности, а также для моделирования, прогнозирования и управления экономикой в 155 странах мира, а с 1993 г. и в  России.

 

В отечественной экономической  практике накоплен значительный опыт использования балансового метода для характеристики макро-экономических процессов и их результатов на основе разработки отчетных и плановых балансов народного хозяйства (БНХ). Однако между методологиями составления БНХ и СНС имеются существенные различия, анализ которых позволяет отдать предпочтение именно системе национальных счетов как методу, наиболее отвечающему потребностям развития рыночной экономики.

 

В отличие от БНХ, дававшего количественную характеристику процесса воспроизводства  материальных благ в соответствии с  марксистсколенинской концепцией расширенного воспроизводства, базой для разработки СНС служит концепция хозяйственного кругооборота по замкнутой системе на основе жесткой увязки показателей, обеспечивающих балансовое равенство совокупных доходов и расходов по секторам и экономике в целом. Рассматривая процесс воспроизводства как процесс создания не только материальных благ, но и услуг, СНС отдает предпочтение характеристике его финансового аспекта.

 

Национальные счета обеспечивают получение развернутой и взаимосвязанной  информации по системе макроэкономических показателей, что усиливает их роль как информационной системы в  анализе экономических процессов.

 

Методология СНС определяет границы  экономического производства, факторы, образующие стоимость, счета и макроэкономические показатели, в обобщенном виде характеризующие  потоки товаров, услуг и доходов; все активы и пассивы хозяйствующих  субъектов; все аспекты экономического процесса и его результаты. Это позволяет считать СНС самой развитой информационной системой в мире, представляющей характеристику экономических процессов на макро уровне, увязку с важнейшими показателями экономической статистики.

 

СНС содержит следующие основные консолидированные  счета, разрабатываемые в текущих  ценах.

 

I . Счета внутренней экономики: 

 

а) счет производства продуктов и  услуг;

 

б) счета образования и распределения  доходов:

 

•  счет образования доходов;

 

•  счет распределения первичных  доходов;

 

•  счет вторичного распределения  доходов;

 

•  счет перераспределения доходов  в натуральной форме;

 

•  сводный счет распределения  доходов;

 

в) счета использования доходов:

 

•  счет использования валового располагаемого дохода;

 

•  счет использования скорректированного располагаемого дохода;

 

г) счета накопления:

 

•  счет операций с капиталом (счет капитальных затрат);

 

•  финансовый счет;

 

д) счет товаров и услуг.

 

II. Счета внешнеэкономических связей (остального мира):

 

•  субсчет текущих операций;

 

•  субсчет капитальных затрат.

 

Каждый счет, входящий в систему, представляет собой баланс, т.е. равенство  между объемом тех или иных ресурсов и их использованием, достигаемое  путем расчета балансирующей  статьи, за исключением счетов, сбалансированных по определению. Балансирующая статья каждого счета имеет самостоятельное  значение в характеристике результатов  изучаемых экономических процессов; она также используется для увязки каждого предыдущего счета с последующим. В совокупности балансирующие статьи счетов представляют собой систему макроэкономических показателей результатов, каждый из которых имеет самостоятельное значение в экономическом анализе. Таким образом, на основе взаимосвязанной системы показателей, объединенных в счета и составляемых в определенной последовательности, соответствующей этапам воспроизводственного цикла, удается получить взаимосвязанную комплексную количественную характеристику экономических процессов и результатов функционирования экономики.

 

Для экономики в целом предусматривается  составление всех счетов. Они образуют сводные счета и отражают, с  одной стороны, отношения между  экономикой страны и остальным миром, а с другой — отношения между  секторами внутренней экономики  и взаимосвязь между различными показателями системы.

 

Для каждого сектора внутренней экономики предусматривается составление  набора счетов.

 

Счета представляют собой систему  именно потому, что они, во-первых, взаимосвязаны  между собой, во-вторых, строятся по единому методологическому принципу, в-третьих, содержат систему взаимосвязанных  показателей, исчисленных по единым методологическим принципам.

 

Показатели в счете отражают операции, каждая из которых — это  стоимостной поток между институциональными единицами. В соответствии со стадиями воспроизводственного цикла, в которых они осуществляются, операции могут быть производственными, распределительными, обменными или операциями потребления и сбережения.

 

Таким образом, в СНС отражается сквозное движение стоимости продуктов  и услуг через все стадии воспроизводственного цикла — от производства до конечного  потребления и накопления. Система  завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение  национального богатства в результате труда в данном году, и межотраслевого баланса производства и использования  продукции и услуг.

 

Общие принципы построения СНС

 

Основные принципы составления  национальных счетов таковы:

 

• счета строятся по принципу бухгалтерского учета, что выражается в двойном  отражении в СНС каждой операции, один раз — в разделе Использование  предыдущего счета и второй раз  — в разделе Ресурсы последующего счета (что соответствует бухгалтерскому принципу записи операции в дебете одного счета и в кредите другого  счёта корреспондента). Каждая статья того или иного счета имеет  корреспондирующую статью в другом счете, что обеспечивает дополнительный контроль достоверности отражаемой в счетах ин формации и увязывает  счета;

 

• счета имеют форму Т, состоят из двух частей (разделов); при этом ресурсы по образующим их компонентам отражаются с правой стороны, составляя колонку Ресурсы, а их использование показывается в левой части, в колонке Использование;

 

• национальные счета строятся в  определенной последовательности, соответствующей  последовательности воспроизводственного цикла;

 

• счета являются регистрацией (отражением) всех экономических потоков в  форме балансов. С их помощью характеризуется  деятельность экономических агентов  системы по осуществлению операций;

 

• в соответствии с принципом  двойной записи, принятым в системе, итоги операций ресурсов и использования  счета сбалансируются или по определению, или с помощью балансирующей  статьи, которая сама по себе важна  в экономическом анализе и  служит для перехода к следующему счету. Балансирующие статьи счетов, обеспечивающие баланс (равенство) правой и левой частей счета, рассчитываются как разность между суммой показателей ресурсов и их использования. Поэтому СНС рассматривается как балансовый метод. Балансирующая статья предыдущего счета, отраженная в разделе Использование, служит исходным показателем раздела Ресурсы последующего счета (см. схему взаимосвязи счетов). Этим достигаются увязка счетов между собой и преобразование их в систему. Балансирующие статьи — не операции, которые можно наблюдать, а расчетные категории, предназначенные не только для обеспечения сбалансированности между объемами ресурсов и их использованием в каждом счете (для арифметического равенства двух частей счета), но и для характеристики результатов соответствующего экономического процесса , отражаемого данным счетом, и представляющие собой важнейшие макроэкономические показатели экономического развития. Так, как ба лансирующей статьей счета Производство, отражающей результат экономической деятельности по производству продуктов и слуг и связанных с ним затрат, является валовой внутренний продукт (для каждой отрасли экономики — валовая добавленная стоимость), полученный как разность объема ресурсов, показанных в правой части счета, и их использования, отраженного в левой части.

Единство принципов составления  всех счетов проявляется в наличии  системы взаимосвязанных классификаций  основных единиц, секторов и т.п., что  обеспечивает получение сводной  количественной характеристики всех экономических процессов, в совокупности отражающих функционирование экономики в целом.

 

Основные методологические принципы национального счетоводства обеспечивают получение на базе СНС характеристик  реальной ситуации в экономике, сопоставимость получаемой информации на меж страновом и международном уровнях.